情為民所系 利為民所謀

文興亮

陵水縣大墩新村村委會(huì)被中共中央組織部評(píng)為“全國(guó)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”。2013年該村村民每年人均村企分紅超過(guò)萬(wàn)元，在1029戶村民里，每戶均分配了一棟面積為230平方米的兩層半漂亮樓房別墅，村民們免費(fèi)享受到農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)等多項(xiàng)生活、社會(huì)保障。近日，記者約訪該村黨支部書(shū)記、主任李國(guó)孩，也有幸零距離感受這個(gè)名氣在外的“海南第一村”。

以群眾的根本利益為發(fā)展之基

在大墩新村委會(huì)門(mén)口，我們見(jiàn)到了這位被村民稱為致富帶頭人的村支書(shū)兼村主任李國(guó)孩。略顯瘦個(gè)的他身高1.80左右，說(shuō)話聲音洪亮，顯得很有精神，他表示歡迎我們的突然造訪，笑起來(lái)很親切。對(duì)我們的到來(lái)他覺(jué)的很平常，幾乎沒(méi)有一點(diǎn)的驚訝，據(jù)他說(shuō)這兩年來(lái)到大墩新村采訪的媒體記者太多都習(xí)慣了。

李國(guó)孩介紹說(shuō)大墩村全村總?cè)丝谟?480人，原來(lái)大墩村并不是我們見(jiàn)到現(xiàn)在的樣子，過(guò)去由于村里的矛盾多、治安差、經(jīng)濟(jì)落后是陵水縣里有名的“上訪村”、“鬧事村”。2004年從他當(dāng)選為大墩村的黨支書(shū)開(kāi)始的那一天，他和村委會(huì)干部成員就發(fā)誓要改變大墩村的面貌，將大墩村建設(shè)成為一個(gè)人人羨慕而美麗的村莊。也就是因?yàn)閼延羞@個(gè)家鄉(xiāng)最美的情懷，他開(kāi)始全力以赴成就了這個(gè)落后村莊日后華麗的大轉(zhuǎn)變。

李國(guó)孩說(shuō)，大墩新村由貧變富的轉(zhuǎn)變主要是借助海南國(guó)際旅游島建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略及國(guó)際旅游島先行試驗(yàn)區(qū)落戶陵水的良好契機(jī)，村黨支部各位基層農(nóng)村干部統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以群眾的根本利益為發(fā)展之基大家團(tuán)結(jié)一致，村民與村干部眾志成城的結(jié)果。在陵水縣委、縣政府大力支持和指導(dǎo)下，在大墩村施行土地置換，所有土地出讓收益政府一分錢(qián)不取，全部用于大墩新村建設(shè)及村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓村民群眾成為最大的獲利者。

據(jù)村支書(shū)李國(guó)孩的介紹，大墩新村共有8個(gè)經(jīng)濟(jì)社，2010年3月，大墩村作為陵水縣征地的試點(diǎn)單位，成立村集體股份制公司，與縣政府簽訂包干賠償框架協(xié)議。從簽訂框架協(xié)議起，只用時(shí)僅僅20天便順利平穩(wěn)地達(dá)成征用土地11679畝，征用土地并非賣地給開(kāi)發(fā)商，而是政府扶持老百姓發(fā)展產(chǎn)業(yè)的決策，征地之初的多個(gè)“釘子戶”立即變成了最快與村委會(huì)簽訂征地協(xié)議、最早領(lǐng)到土地補(bǔ)償金的村民。

村民許聲方說(shuō)他有兩個(gè)孩子，三個(gè)孫子，去年，他家里分了三套別墅。全家人在經(jīng)濟(jì)寬裕的基礎(chǔ)上繼續(xù)努力搞發(fā)展，現(xiàn)在一家人吃住無(wú)憂，天天生活在花園般漂亮的大墩新村里，生活質(zhì)量與以前的比起來(lái)好太多了，他與他的家人都感覺(jué)非常滿足與幸福。

以村民群眾造福為發(fā)展之本

作為一名基層優(yōu)秀黨員、海南基層農(nóng)村干部中為數(shù)不多的省人大代表、大墩新村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人---李國(guó)孩締造了一個(gè)傳奇，大墩新村絕大多數(shù)村民都對(duì)他豎起了大拇指，稱贊他用實(shí)際行動(dòng)為村民群眾謀福祉的大公無(wú)私精神。

李國(guó)孩說(shuō)他當(dāng)了10年村官，敢闖敢干與智慧是他的精神，同時(shí)他又是一個(gè)土生土長(zhǎng)的農(nóng)民，有著農(nóng)民的樸實(shí)和厚重。他的希望不只是村民戶戶有別墅，年年有企業(yè)利潤(rùn)分紅，更大的夢(mèng)想是要把大墩新村打造成海南第一村的優(yōu)秀典范。

目前，大墩新村已經(jīng)成立了村民股份公司———大墩民星實(shí)業(yè)股份有限公司，并實(shí)現(xiàn)了良好管理運(yùn)營(yíng)，每個(gè)村民都是股東。同時(shí)，村里還辦起環(huán)保磚廠、混凝土攪拌站……每年分紅，視公司管理效益而定。此外，村里還將籌建4幢公寓式酒店，240間臨街鋪面，文化廣場(chǎng)、幼兒園、衛(wèi)生院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)……他們決心將大墩村打造成“海南的第一村”。大墩新村切實(shí)地朝他們的目標(biāo)科學(xué)邁出堅(jiān)實(shí)的步伐……

大墩村被之所以稱為“海南第一村”，另一方面主要體現(xiàn)在其在土地流轉(zhuǎn)上的創(chuàng)新，是由政府評(píng)估土地及相關(guān)物體價(jià)值，將補(bǔ)償費(fèi)用打包給村委會(huì)，村委會(huì)成立股份制公司，每個(gè)村民都是股東，拆遷工作由股份制公司完成，形成集體決策機(jī)制。實(shí)施“讓利于民、讓民做主、讓民滿意”的“三讓”征地模式，將征地補(bǔ)償費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi)“打包”給村股份公司。公司在支付村民拆遷補(bǔ)償費(fèi)后，結(jié)余部分由全體村民共享。補(bǔ)償款除了建造村民房屋外，剩余部分有9700多萬(wàn)元用來(lái)開(kāi)辦村辦企業(yè)，收益給農(nóng)民分紅，從根本上解決了大墩新村農(nóng)民的就業(yè)和生存問(wèn)題。 在征地之前，大墩村村民年人均收入是3250元，2011年村里成立的混凝土攪拌站和磚廠只營(yíng)業(yè)了3個(gè)月，年終給每個(gè)村民分紅3000元。2013年終分紅給村民人均分紅累計(jì)已超過(guò)萬(wàn)元，大大超過(guò)以往幾年的人均收入。

以村民共同富裕為發(fā)展最終目標(biāo)

在走訪的過(guò)程中我們切心感受到，李國(guó)孩是個(gè)真心為村民辦實(shí)事的好村官。常言道“個(gè)人富了不算富，集體富了才算富”。80多歲的孤寡老人吳愛(ài)橋無(wú)兒無(wú)女，告訴經(jīng)常來(lái)看望她的人，不善言語(yǔ)的她說(shuō)“非常好呀！如果沒(méi)有這個(gè)園（屋子）與村干部的照顧我這個(gè)老人早就死了”。78歲孤寡老人許進(jìn)榮也住在敬老院里。老人緊緊拉住我們的手，豎起大挴指說(shuō)“好書(shū)記呀！好書(shū)記！李國(guó)孩是個(gè)我們村的好書(shū)記呀！”據(jù)了解像吳愛(ài)橋許進(jìn)榮這樣的孤寡老人分到套房的大有人在。

“不容易呀、真的不容易呀”大墩村原老支部書(shū)記許禮論對(duì)我們介紹說(shuō)“現(xiàn)在的大墩村群眾安居樂(lè)業(yè)生活幸福，這是我在過(guò)去當(dāng)村支書(shū)時(shí)無(wú)論如何也想不到的大好局面”。他說(shuō)過(guò)去的大墩村人們生活在貧困線下相當(dāng)落后，如果沒(méi)有此屆村委干部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，根本沒(méi)能力改變老村舊貌，現(xiàn)在家居環(huán)境好起來(lái)了，收入多了村民有錢(qián)了，村里文娛活動(dòng)也非常豐富多彩，基本上做到家家戶戶其樂(lè)融融。

透過(guò)村民們點(diǎn)點(diǎn)滴滴對(duì)大墩村支書(shū)李國(guó)孩及大墩新村建設(shè)成果的贊譽(yù)，我們不難理解脫貧致富后的大墩新村村民他們感恩的心情。這同時(shí)也充分具體了在陵水縣委、縣政府的正確引導(dǎo)下，海南農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)大騰飛發(fā)展的一個(gè)縮影。結(jié)合當(dāng)下黨中央提出的開(kāi)展群眾路線教育活動(dòng)，我們感到基層老鄉(xiāng)在如何脫貧致富與實(shí)現(xiàn)小康的過(guò)程中，無(wú)論是一個(gè)村莊或是一個(gè)地區(qū)在選用好一位積極為民謀利的致富帶頭人方面顯得尤其重要。但愿我們國(guó)家在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、創(chuàng)建法治社會(huì)、法治政府，構(gòu)建和諧社會(huì)、努力實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”偉大理想的過(guò)程中，多出現(xiàn)一些像陵水縣大墩村李國(guó)孩這樣的農(nóng)村好支書(shū)。

當(dāng)我們?cè)俅螁?wèn)起李國(guó)孩本人是如何做到有這么多村民對(duì)他的贊譽(yù)時(shí)，他只是微微地笑了笑，他表示讓全村人家家戶戶住上別墅只是他的第一步想法，他還要在如何增加村民的收入與開(kāi)辦好村辦企業(yè)方面有許多想法。他帶領(lǐng)70多位村民代表親臨有中國(guó)第一村之稱的“華西村”學(xué)習(xí)時(shí)，就找到了奮斗的下一個(gè)目標(biāo)。他的個(gè)人夢(mèng)想就是要讓全大墩新村的老百姓在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入方面也像聞名的華西村一樣共同富裕起來(lái)。

李國(guó)孩表示近幾個(gè)月來(lái)，他常常休息不好人都瘦了許多，在全村人都高高興興搬進(jìn)新居別墅的時(shí)候，他卻多了一層憂慮，他擔(dān)心村民們富裕起來(lái)后原有的辛苦奮斗勁頭會(huì)放慢，他們村委會(huì)要繼續(xù)做好村民的創(chuàng)業(yè)與守業(yè)引導(dǎo)工作，如何繼續(xù)帶領(lǐng)村民向更高更好的目標(biāo)奮進(jìn)，就是他與他的村委會(huì)干部們下一步的工作重點(diǎn)。因?yàn)榇迕襁x舉了他也就是選擇信任了他的為村民服務(wù)的精神，他對(duì)村民們的信任倍感欣慰的同時(shí)也深知自己肩負(fù)的責(zé)任重大。

他開(kāi)玩笑地對(duì)記者說(shuō)，全村人都高興的長(zhǎng)胖了，我卻瘦了。前不久村里還有個(gè)別不愿意配合工作的村民，他們村干部在搞活經(jīng)濟(jì)的同時(shí)還要花不少精力去關(guān)注一下，維護(hù)好村里的社會(huì)綜治、法治等問(wèn)題，很多工作都需要上級(jí)黨委、政府的大力支持才會(huì)做到完美。他為了統(tǒng)一村民的意見(jiàn)與建議一直都努力，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)好日子上積極做到按村民的意志辦事。他說(shuō)在全力以赴建設(shè)好大墩新村這個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義新農(nóng)村這項(xiàng)全村人的重要事業(yè)上，他們村委會(huì)全體干部一定會(huì)堅(jiān)持艱苦奮斗不怕吃苦的精神，抓住機(jī)遇爭(zhēng)取為大墩新村贏得更多的贊譽(yù)。endprint