對(duì)于香港游的零團(tuán)費(fèi)問題的探析

朱凌玲

摘要：“零團(tuán)費(fèi)”現(xiàn)象是20世紀(jì)90年代中后期，在泰國(guó)團(tuán)隊(duì)游中首先出現(xiàn)，繼而發(fā)展到東南亞，“零團(tuán)費(fèi)”接待是我國(guó)旅游市場(chǎng)過度競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物，擾亂了我國(guó)旅游市場(chǎng)的正常秩序，也影響了旅游目的地的形象。近些年來，香港游的零團(tuán)費(fèi)現(xiàn)象有加劇而無減弱之勢(shì)。本文從分析香港零團(tuán)費(fèi)問題存在的原因入手，提出了有效解決香港游零團(tuán)費(fèi)問題的辦法。試通過對(duì)香港游零團(tuán)費(fèi)問題的探析，引起相關(guān)旅游企業(yè)、旅游管理部門的重視，從而保證香港團(tuán)隊(duì)游健康良性有序的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：香港游 零團(tuán)費(fèi)

1 香港游的零負(fù)團(tuán)費(fèi)問題

香港團(tuán)隊(duì)旅游受到東南亞零團(tuán)費(fèi)現(xiàn)象的影響，早在上世紀(jì)90年代就已經(jīng)出現(xiàn)，歷時(shí)十多年的發(fā)展，至現(xiàn)今階段零團(tuán)費(fèi)的現(xiàn)象愈演愈烈，并且這個(gè)問題一直成為香港游的頑疾，嚴(yán)重影響香港游的質(zhì)量和形象。雖然內(nèi)地政府和香港政府出臺(tái)過一系列的政策和法規(guī)來干涉和制止零負(fù)團(tuán)費(fèi)的操作，但是一直屢禁不止。

零團(tuán)費(fèi)有兩種表現(xiàn)形式，分別為“零團(tuán)費(fèi)”和“負(fù)團(tuán)費(fèi)”。

1.1 “零團(tuán)費(fèi)”內(nèi)涵 “零團(tuán)費(fèi)”是指地接社在向組團(tuán)社的接待報(bào)價(jià)中只含有游客的交通費(fèi)（或加上簽證費(fèi)等），而在旅游目的地的所有旅游接待費(fèi)用（即團(tuán)費(fèi)），包括吃、住、行、游等費(fèi)用都不用交納。這是“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”的基本形式，也可稱為“零地接”。

1.2 “負(fù)團(tuán)費(fèi)”內(nèi)涵 “負(fù)團(tuán)費(fèi)”是指地接社在向組團(tuán)社的接待報(bào)價(jià)中不但不包含旅游目的地的旅游接待團(tuán)費(fèi)，而且游客的交通費(fèi)都不完全包括，甚至接待社還向組團(tuán)社支付“人頭傭金”。

這是“零團(tuán)費(fèi)”更深層次的表現(xiàn)形式，也可稱為“負(fù)地接”。

1.3 零團(tuán)費(fèi)的特征 旅游活動(dòng)包括吃、住、行、游、購、娛六個(gè)方面的內(nèi)容。正常的旅游團(tuán)隊(duì)的報(bào)價(jià)，大多涵蓋了游客在旅行途中行和住的費(fèi)用，以及按照旅行合同的約定的部分吃和游的費(fèi)用（有菜單式自選部吃和游）。也就是說正常的團(tuán)費(fèi)，包含了游客旅游活動(dòng)過程中所必須費(fèi)用。而分析零團(tuán)費(fèi)和負(fù)團(tuán)費(fèi)的特征，不難發(fā)現(xiàn)游客所交納的費(fèi)用，甚至連最基本的交通費(fèi)都沒有包含在內(nèi)。旅行社除了要保證在游客頭上賺取正常團(tuán)費(fèi)應(yīng)該包含的費(fèi)用外，還要保證自己的收益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，旅行社只有依靠自己，保證自身有利可圖，最直接和有效的辦法就是依靠向游客推自費(fèi)娛樂項(xiàng)目和強(qiáng)迫購物，并從中賺取高額傭金。香港游則主要表現(xiàn)為強(qiáng)迫購物。

1.4 香港游零負(fù)團(tuán)費(fèi)的影響 長(zhǎng)期以來香港的零負(fù)團(tuán)費(fèi)對(duì)香港的旅游業(yè)造成了諸多不良影響。由于零負(fù)團(tuán)費(fèi)的普遍存在，對(duì)香港導(dǎo)游人員造成了無形壓力，這種壓力轉(zhuǎn)嫁到客人身上，最后的結(jié)果就是導(dǎo)游人員強(qiáng)迫客人購物，客人被脅迫購物，香港團(tuán)隊(duì)游一度與強(qiáng)迫購物游劃上等號(hào)。而香港經(jīng)濟(jì)根基薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單調(diào)，整體經(jīng)濟(jì)對(duì)旅游業(yè)的依存度越來越高。十多年前大陸內(nèi)地開放個(gè)人游，協(xié)助香港經(jīng)濟(jì)迅速從谷底回升，旅游業(yè)客源逐步變成以內(nèi)地游客為主。2012年內(nèi)地游客總數(shù)達(dá)3500萬人次，香港旅游業(yè)形成專門接待內(nèi)地游客的產(chǎn)業(yè)鏈。

零負(fù)團(tuán)費(fèi)的長(zhǎng)期存在，一方面是旅游者的利益受損，由于信息的不對(duì)稱，游客的合法權(quán)益受到侵害。長(zhǎng)期以往，對(duì)香港旅游業(yè)造成了很多負(fù)面的影響，不利于香港旅游業(yè)健康良性持續(xù)的發(fā)展；另一方面是香港的經(jīng)濟(jì)高度依賴內(nèi)地旅游所帶來的經(jīng)濟(jì)效益，如果沒有大陸游做支柱，香港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)嚴(yán)重受挫。

2 存在的原因

零負(fù)團(tuán)費(fèi)從出現(xiàn)之日起，無論是旅游主管部門還是旅游企業(yè)，抑或是旅游者無不認(rèn)識(shí)到這一操作模式的負(fù)面性，但是卻一直根深蒂固的存在于旅游業(yè)中。本文試從以下三個(gè)方面來分析其存在的原因。

2.1 旅游產(chǎn)品的特性 旅游產(chǎn)品相對(duì)于其它商品而言，有其特有的屬性，其中旅游產(chǎn)品的無形性與零團(tuán)費(fèi)現(xiàn)象有直接關(guān)系。旅游產(chǎn)品主要表現(xiàn)為旅游服務(wù)，其產(chǎn)品的價(jià)值和使用價(jià)值不是凝結(jié)在具體實(shí)物上的，只有旅游者旅游時(shí)旅游產(chǎn)品的價(jià)值才會(huì)實(shí)現(xiàn)。旅游產(chǎn)品的無形性，使得游客在購買前無法確認(rèn)產(chǎn)品質(zhì)量，也無法進(jìn)行不同產(chǎn)品間的直觀比較，這種不確定性也導(dǎo)致游客在做出購買決策時(shí)會(huì)盡量選擇低價(jià)成交?！傲阖?fù)團(tuán)費(fèi)”正好迎合了游客的這種片面追求低價(jià)的心理需要。這也是零團(tuán)費(fèi)問題存在的最直接的原因。

2.2 旅游者 中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展的軌跡區(qū)別于歐美旅游業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，首先發(fā)展起來的是入境旅游市場(chǎng)，繼而國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，最后才是出境游市場(chǎng)的發(fā)展和成熟。所以總體來看，我國(guó)尚處在大眾旅游迅速發(fā)展的初期階段。一方面，大眾旅游的積極性被調(diào)動(dòng)起來了；另一方面，我國(guó)絕大多數(shù)旅游者的旅游觀念還停留在“走馬觀花，到此一游”的水平上。在這樣的發(fā)展背景下，表現(xiàn)為旅游者相對(duì)的不成熟。游客在出行前，很難獲得產(chǎn)品完全信息的情況下，又受個(gè)人認(rèn)知水平和能力等局限，一味單純的比較價(jià)格。這是零團(tuán)費(fèi)問題存在的主要原因。

2.3 旅行社 對(duì)于大陸組團(tuán)社而言，在日益激烈的出境市場(chǎng)的壓力下，零團(tuán)費(fèi)可以使得其獲得相對(duì)穩(wěn)定的收益，雖然有限，但卻固定，同時(shí)還可以充旅行社的業(yè)務(wù)量。對(duì)組團(tuán)社而言可以說是件兩全齊美的事。

對(duì)于香港接團(tuán)社而言，雖然從組團(tuán)社方接過的團(tuán)，沒有利潤(rùn)可言，甚至可能需要按人頭數(shù)交納傭金到組團(tuán)社。但是組團(tuán)社可以把這種壓力轉(zhuǎn)稼到導(dǎo)游人員的身上或是向下游單位轉(zhuǎn)移，比如餐館、飯店等等。最后通過強(qiáng)迫購物、自費(fèi)項(xiàng)目等，依然可以保證贏利。

3 解決的對(duì)策

3.1 培育成熟理性的旅游者 舉辦一些公益講座，講解最基本的價(jià)值理論。讓旅游者認(rèn)識(shí)到在商品經(jīng)濟(jì)時(shí)代，價(jià)值與使用價(jià)值的關(guān)系。旅游者清醒的認(rèn)識(shí)到，便宜沒好貨，這個(gè)最簡(jiǎn)單又深刻的道理。通過一些社區(qū)活動(dòng)，由自身利益曾經(jīng)受零團(tuán)費(fèi)影響的旅游者，向大家講述自己人在旅途的窘迫。利用旅游業(yè)中口口相傳的口碑效應(yīng)，來擴(kuò)大在香港游中零團(tuán)費(fèi)給旅游者帶來的危害。

通過培育成熟理性的客戶群，使零團(tuán)費(fèi)從源頭上被清理掉。這也是我們解決香港零團(tuán)費(fèi)問題的最核心的辦法。

3.2 旅游企業(yè)為旅游者營(yíng)造愉悅購物體驗(yàn) 筆者十年前去香港，香港行程基本有4個(gè)購物點(diǎn)，其中包括2個(gè)珠寶店、1個(gè)巧克力店和1個(gè)手表店。香港團(tuán)隊(duì)游發(fā)展了十多年，購物點(diǎn)依然是這樣的幾個(gè)傳統(tǒng)購物點(diǎn)，購物的模式依然是游客進(jìn)到購物點(diǎn)后，大門緊閉，由購物點(diǎn)的導(dǎo)購人員進(jìn)行洗腦式的宣傳。在購物點(diǎn)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，游客不可以自由出入購物點(diǎn)?？腿擞幸环N被監(jiān)控的不愉快的感覺。

這種歷經(jīng)了十多年都不變的購物方式，很難引起游客的購物欲。事實(shí)上眾所周知，中國(guó)大陸的游客的強(qiáng)大的購買力大家是有目共睹的。歐洲游的購物模式，可供香港借鑒。比如巴黎那一站，導(dǎo)游將游客帶入到巴黎春天和老佛爺百貨，讓游客進(jìn)入到當(dāng)?shù)匕儇浀昱c當(dāng)?shù)氐木用褚黄疠p松購物，讓客人自由暢快的選購心儀的商品。事實(shí)證明，有些團(tuán)隊(duì)會(huì)要求放棄一些游覽點(diǎn)，加長(zhǎng)在購物點(diǎn)的時(shí)間。

所以我們的旅游企業(yè)有必要進(jìn)行一些反思，是不是應(yīng)該對(duì)自己的旅游產(chǎn)品做一些改進(jìn)，在創(chuàng)造游客美好的購物體驗(yàn)方面做一些功夫。香港是世界上最大的免稅區(qū)，在名表、名包和化妝品方面的價(jià)格優(yōu)勢(shì)應(yīng)該都不遜于歐洲。如何將香港購物游這一塊市場(chǎng)做大做強(qiáng)，讓游客買到他們喜歡的商品，讓香港的購物游成為愉快的購物游。

3.3 加強(qiáng)法律法規(guī)監(jiān)管 國(guó)家旅游局已經(jīng)制定了相對(duì)完善的監(jiān)管措施，問題的關(guān)鍵在于能否落到實(shí)處，真正做到有法可依和有法必依。應(yīng)當(dāng)全面規(guī)范旅游廣告、加強(qiáng)合同監(jiān)管、查處無資質(zhì)經(jīng)營(yíng)、治理旅行社部門承包和掛靠經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決把不良業(yè)者淘汰清理出旅游行業(yè)。與此同時(shí)，國(guó)家旅游局和香港旅游局應(yīng)鼓勵(lì)旅行社與經(jīng)營(yíng)規(guī)范、環(huán)境良好、特色鮮明的購物店建立合作關(guān)系，并通過合理監(jiān)管、有效監(jiān)督，建立企業(yè)間合理、透明的旅游購物傭金制度。

2013年10月1日，國(guó)家頒布實(shí)施《旅游法》，第一次明確將“禁止強(qiáng)迫購物”以法律條例的形式規(guī)定在新法中。國(guó)家堅(jiān)決治理零團(tuán)費(fèi)的問題的決心，我們可見一斑。新法實(shí)施以來，國(guó)家旅游局、各省旅游局相關(guān)工作人員深入到各大小旅行社，明察暗訪，對(duì)零團(tuán)費(fèi)操作堅(jiān)決嚴(yán)懲。香港的零團(tuán)費(fèi)從出現(xiàn)至今存在十多年，新法雖然對(duì)零團(tuán)費(fèi)問題形成了一定沖擊，但是到徹底杜絕還是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。香港媒體報(bào)道，一些不法旅行社甚至已“發(fā)明”新的騙招，來取代過去的“零團(tuán)費(fèi)”。可見國(guó)家對(duì)零團(tuán)費(fèi)的治理任重而道遠(yuǎn)。

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