西沙，中越為何風(fēng)云再起？

黎平

歷史與現(xiàn)實(shí)

在越南首都河內(nèi)的歷史博物館中保存著不少圖畫、地圖等文物，越南人說(shuō)，這些文物許多都見(jiàn)證了公元11世紀(jì)、15世紀(jì)和18世紀(jì)越南人抵抗“北方上國(guó)的入侵”（中國(guó)宋、明和清等幾代王朝對(duì)越南的軍事行動(dòng)）那段歷史。但歷史事實(shí)是，在此前，越南獨(dú)立歷史，則有些短暫，公元10世紀(jì)（939年）越南才建立吳朝、脫離中國(guó)五代十國(guó)的南漢政權(quán)獨(dú)立，這也是越南第一次獨(dú)立建國(guó)。如今無(wú)論是中國(guó)人還是越南人，在討論南海問(wèn)題之前，首先必須面對(duì)的就是這段歷史背景。

在縱越千年的歷史之外，就是南海漩渦中的我國(guó)南沙群島及西沙群島。越南將我國(guó)南沙群島稱為“長(zhǎng)沙群島”，將西沙群島稱為“黃沙群島”。從1970年代開(kāi)始，當(dāng)時(shí)與北越政權(quán)對(duì)立的南越政權(quán)陷入統(tǒng)治危機(jī)，為了轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)視線，南越海軍開(kāi)始在美國(guó)支持下，將手伸向南海中國(guó)諸島。從1973年開(kāi)始，南越海軍陸續(xù)占據(jù)南沙群島部分島嶼，隨后又進(jìn)一步將勢(shì)力向北擴(kuò)展進(jìn)入我國(guó)西沙群島海域。這種情況在1974年1月爆發(fā)的西沙海戰(zhàn)后得到有效遏制，中國(guó)人民解放軍海軍以弱勝?gòu)?qiáng)，擊敗南越海軍，取得了西沙海戰(zhàn)的勝利，并進(jìn)而全面收復(fù)了西沙群島。

而北越政權(quán)在1975年摧毀南越政權(quán)、實(shí)現(xiàn)越南統(tǒng)一后，繼承了南越對(duì)南海問(wèn)題的態(tài)度和立場(chǎng)，但是這種敵對(duì)態(tài)度導(dǎo)致的最終結(jié)果是1988年中越在南沙群島赤瓜礁爆發(fā)海戰(zhàn)，中國(guó)人民解放軍海軍再度獲勝，并由此在南沙群島獲得了強(qiáng)力立足點(diǎn)。隨著之后中越關(guān)系的正?；?，南沙群島上空籠罩的戰(zhàn)爭(zhēng)陰云逐漸消散。

“981”與南海

南沙群島一時(shí)間的寂靜，并不意味著問(wèn)題的解決。1970年代末期，南沙群島海域發(fā)現(xiàn)了巨大的石油儲(chǔ)量?，F(xiàn)實(shí)利益的驅(qū)動(dòng)，讓南海各國(guó)紛紛把對(duì)中國(guó)南沙的覬覦轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，南海遍布周邊各國(guó)盜采石油的1000多口油井。越南武裝占據(jù)著南沙群島的十多個(gè)島礁，同時(shí)雇傭歐美各國(guó)大型石油公司出技術(shù)，大肆在所占中國(guó)島礁海域開(kāi)采海洋石油。到2013年10月，海洋石油已成了越南國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一大支柱產(chǎn)業(yè)。

而這一切都在2012年5月9日發(fā)生了巨變：那一天，中國(guó)“海洋石油981”鉆井平臺(tái)在南海首鉆成功。這一鉆井平臺(tái)是世界首次按照南海惡劣海況專門設(shè)計(jì)的鉆井平臺(tái)，可以滿足南海石油鉆探的所有苛刻要求。也就是說(shuō)，中國(guó)具備了在南海進(jìn)行石油開(kāi)采的能力。2014年5月2日，“海洋石油981”鉆井平臺(tái)在中國(guó)西沙海域首開(kāi)鉆探。正是因?yàn)橹袊?guó)具備了南海各國(guó)至今只能向西方采購(gòu)的先進(jìn)石油技術(shù)，引發(fā)了包括越南在內(nèi)的盜采南海石油各國(guó)的震動(dòng)。也正是看到了中國(guó)未來(lái)可能生產(chǎn)制造更多的“海洋石油981”平臺(tái)，越南才不惜違反國(guó)際法，公然向中國(guó)擁有完全管轄權(quán)的西沙群島海域進(jìn)行騷擾。因?yàn)樾蝿?shì)很清楚，西沙之后必是南沙，南海各國(guó)盜采石油的格局將發(fā)生重大改變，為了防范這個(gè)岌岌可危的遠(yuǎn)景，越南不惜鋌而走險(xiǎn)。

另一方面，越南國(guó)內(nèi)近些年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并不理想，2005年越南股市只有110點(diǎn)，隨后兩年內(nèi)在各國(guó)資金的拉動(dòng)下飆升到1170點(diǎn)，隨即一年之內(nèi)泡沫破滅，今年5月3日只剩下580點(diǎn)，在媒體報(bào)道越南船艇沖撞中方海警艦艇后，6天內(nèi)又跌到了523.7點(diǎn)。越南在大量引進(jìn)外資的同時(shí)，越南工人極度不滿中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)以及新加坡、日本、韓國(guó)等資方對(duì)工人的持續(xù)壓榨（2009年越南平陽(yáng)一次大規(guī)模勞資沖突，起因就是臺(tái)資企業(yè)規(guī)定，越南勞工每天只能上3次廁所，每次不超過(guò)5分鐘）。這些社會(huì)不安情緒最終在南海問(wèn)題上被越南當(dāng)局利用并點(diǎn)燃，于是出現(xiàn)了大規(guī)?！芭湃A”打砸事件。不過(guò)說(shuō)是“排華”，實(shí)際上截至2014年3月底，中國(guó)大陸在越南投資只有76億美元，排名投資各國(guó)家和地區(qū)的第9位，以上種種，才讓我們看到一場(chǎng)所謂的“排華”運(yùn)動(dòng)到頭來(lái)卻讓臺(tái)資、韓資企業(yè)損失慘重，新加坡國(guó)旗被焚燒。

沖突再起

南沙群島距離中國(guó)海南島大約1000公里，而西沙群島距離海南島只有300多公里。據(jù)越南通訊社報(bào)道稱，6月17日，中國(guó)在“海洋石油981”鉆井平臺(tái)海域周圍部署各類船只已增加到136艘，越南船只在中國(guó)船只鉗形攻勢(shì)下被迫后退。

從兩國(guó)綜合實(shí)力來(lái)看，西沙根本不存在所謂的問(wèn)題。越南海空軍雖然最近幾年窮兵黷武，不過(guò)其第三代先進(jìn)作戰(zhàn)飛機(jī)總數(shù)只有21架，尚不如中國(guó)海軍“遼寧”號(hào)一艘科研航母能搭載的三代作戰(zhàn)飛機(jī)數(shù)量，越南不惜血本、耗費(fèi)國(guó)家外匯儲(chǔ)備五分之一買來(lái)的潛艇，也因?yàn)楸Ｕ喜疃鵁o(wú)法發(fā)揮大的作用。

有觀察人士認(rèn)為，最近越南政要頻頻在國(guó)際論壇上揚(yáng)言要把西沙問(wèn)題告上國(guó)際法庭，其實(shí)就是希望通過(guò)誤導(dǎo)國(guó)際輿論，把這次西沙爭(zhēng)端當(dāng)成未來(lái)南沙爭(zhēng)端的保險(xiǎn)絲：越南在西沙海域“轉(zhuǎn)守為攻”越久越好，即便碰得頭破血流也沒(méi)關(guān)系，至少能讓越方真正的南沙問(wèn)題晚一點(diǎn)得到解決。

另外，在這一輪南海爭(zhēng)端中，美國(guó)的態(tài)度頗值得玩味，一方面正是因?yàn)槊绹?guó)高級(jí)官員的公開(kāi)言論支持，越南才敢挑起這次爭(zhēng)端；另一方面，美國(guó)在越南排華事件發(fā)生后又譴責(zé)暴力，并出于意識(shí)形態(tài)的分歧而樂(lè)見(jiàn)越南國(guó)內(nèi)發(fā)生動(dòng)蕩，越南當(dāng)局必須壓住排華動(dòng)亂。越南能否在南海問(wèn)題上繼續(xù)為別國(guó)火中取栗，顯然這也需要掂量。

（責(zé)編：石磐）