達州市達川區(qū)開展農(nóng)機培訓(xùn)的思考

□李 軍 郭小文 黃林芹 羅華蓉

/1四川省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校達川區(qū)分校2達川區(qū)植保植檢站 3達川區(qū)江陽鄉(xiāng)農(nóng)技站

達州市達川區(qū)開展農(nóng)機培訓(xùn)的思考

□李 軍1郭小文2黃林芹1羅華蓉3

/1四川省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校達川區(qū)分校2達川區(qū)植保植檢站 3達川區(qū)江陽鄉(xiāng)農(nóng)技站

1 達川區(qū)農(nóng)機培訓(xùn)推動農(nóng)機化發(fā)展水平

1.1 農(nóng)機培訓(xùn)為農(nóng)機化發(fā)展提供了大批人才

達川區(qū)農(nóng)廣校利用農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程、綠色證書等培訓(xùn)項目積極開展農(nóng)機培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計，自2008年以來，全區(qū)共舉辦各類培訓(xùn)班125期，培訓(xùn)農(nóng)機人員7356人，其中培訓(xùn)新購機人員2065人, 拖拉機駕照2861人，聯(lián)合收割機4人，微耕機操作80人，農(nóng)機維修159人，參加農(nóng)機現(xiàn)場演示會2187人，農(nóng)機培訓(xùn)取得了較好的成效，為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批農(nóng)業(yè)機械化專業(yè)人才。

1.2 農(nóng)機培訓(xùn)為提高農(nóng)業(yè)機械化裝備和作業(yè)水平提供了保證

截至目前，全區(qū)有10臺大中型拖拉機、22000多臺耕整機、10余臺插秧機、12800多臺排灌機械、10臺插秧機、63臺聯(lián)合收割機、2930臺小型脫粒機，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到37%。全區(qū)已在麻柳、大灘、雙廟等平壩鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行水稻耕、種、收全程機械化作業(yè)，機耕面積達到2.33萬hm2，機收面積達到1.85萬hm2，分別占水稻種植面積的56.7%和45%以上；一次性機械作業(yè)完成機耕、開溝、施肥、播種、蓋種于2014年首次示范成功。

1.3 農(nóng)機培訓(xùn)健全了農(nóng)機社會化服務(wù)體系

通過農(nóng)機培訓(xùn)，產(chǎn)生了一批農(nóng)機專業(yè)合作社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機經(jīng)銷和維修門店。目前，全區(qū)有農(nóng)機專業(yè)合作社15家，家庭農(nóng)場21家、專業(yè)大戶300余戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機經(jīng)銷和維修門店100多個，基本形成了社會化、市場化和專業(yè)化的農(nóng)機服務(wù)體系，提高了農(nóng)民組織化程度。同時，為了提高農(nóng)業(yè)機械的利用率和農(nóng)機戶的收益，農(nóng)機服務(wù)組織在搞好本地區(qū)農(nóng)機社會化服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極開展跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)作業(yè)。

1.4 農(nóng)機培訓(xùn)促進了農(nóng)民增收

據(jù)統(tǒng)計，2013年本地100余戶機耕作業(yè)專業(yè)戶平均經(jīng)營收入達到0.92萬元，88戶機收作業(yè)專業(yè)戶平均經(jīng)營收入達到0.5萬元。與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式比較，每公頃機耕水稻，可節(jié)約生產(chǎn)成本2250元；機耕+機收，可節(jié)約生產(chǎn)成本6150元；機耕+機栽+機收+機械防治病蟲害，可節(jié)約生產(chǎn)成本9675元。按2013年全區(qū)主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平37%測算，農(nóng)機化為農(nóng)民增收12520萬元，成為農(nóng)機服務(wù)組織新的經(jīng)濟增長點，促進了農(nóng)機社會化服務(wù)的良性循環(huán)。

2 農(nóng)機培訓(xùn)工作中存在的問題

2.1 師資力量薄弱

達川區(qū)農(nóng)機培訓(xùn)主體是四川省農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校達川區(qū)分校（以下簡稱達川區(qū)農(nóng)廣校），其擁有3所民辦農(nóng)機專業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，但真正深入農(nóng)村開展培訓(xùn)的只有達川區(qū)農(nóng)廣校，該校有教職工15人，其中農(nóng)機專業(yè)技術(shù)人員僅4人，無法滿足教學(xué)需求，嚴(yán)重影響了培訓(xùn)的質(zhì)量。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)機培訓(xùn)基地基本處于無場地、無設(shè)備、無師資的“三無”狀態(tài)，師資力量薄弱嚴(yán)重影響了農(nóng)機培訓(xùn)的順利開展。

2.2 經(jīng)費投入嚴(yán)重不足

達川區(qū)沒有農(nóng)機培訓(xùn)專項經(jīng)費，農(nóng)機培訓(xùn)也沒有納入本級財政預(yù)算；一些項目只是安排了培訓(xùn)經(jīng)費，但沒設(shè)立用于添置和更新教學(xué)設(shè)備的費用。達川區(qū)農(nóng)廣?，F(xiàn)有設(shè)備除幾臺拖拉機教練機外，幾乎沒有其他教學(xué)設(shè)備；由于培訓(xùn)經(jīng)費缺乏，教師接受繼續(xù)教育機會少，不能及時更新知識和技術(shù)，這些嚴(yán)重影響了農(nóng)機培訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量。

2.3 缺乏較高素質(zhì)的學(xué)員

結(jié)合“技術(shù)走基層”活動，筆者對全區(qū)的農(nóng)機大戶、農(nóng)機經(jīng)銷和維修門店進行了實地調(diào)查，達川區(qū)購機戶絕大部分年齡在55歲以上、初中文化程度以下，只有從事農(nóng)機經(jīng)銷和維修門店的人員及部分農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)合作社人員年齡在30～45歲、文化程度在初中和高中之間。購機戶的年齡和文化程度影響了農(nóng)機培訓(xùn)的質(zhì)量。2.4 培訓(xùn)方式單一、針對性不強

目前的培訓(xùn)主要以駕駛、操作技能為重點，培訓(xùn)時間短，培訓(xùn)大多以課堂理論傳授為主，沒有開設(shè)農(nóng)用機械維修和保養(yǎng)、法律法規(guī)知識等培訓(xùn)，這種培訓(xùn)模式已經(jīng)無法適應(yīng)目前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀。隨著大批新式農(nóng)機具的涌現(xiàn)，農(nóng)機培訓(xùn)工作的選項、資金、師資、教材、場地、證書等要素?zé)o法統(tǒng)籌安排和共享利用，導(dǎo)致培訓(xùn)方式單調(diào)，培訓(xùn)內(nèi)容不系統(tǒng)、不深入、難持續(xù)，且缺乏針對性和時效性，使學(xué)員難以掌握新機具的技術(shù)要領(lǐng)，影響學(xué)員的培訓(xùn)興趣和積極性。

3 推進農(nóng)機培訓(xùn)工作的幾點建議

3.1 建立健全農(nóng)機培訓(xùn)工作機制

達川區(qū)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加強對農(nóng)機培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)機培訓(xùn)工作納入重要議事日程，明確工作職責(zé)，確定培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)，進一步細(xì)化培訓(xùn)實施方案、培訓(xùn)規(guī)劃和配套措施；建立健全培訓(xùn)責(zé)任制，實行培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任考核管理，落實培訓(xùn)任務(wù)；積極探索和研究制定有利于農(nóng)機教育培訓(xùn)工作的政策措施，加大對農(nóng)機管理人員、農(nóng)機技術(shù)人員和農(nóng)機作業(yè)服務(wù)人員的培訓(xùn)力度，調(diào)動和激發(fā)廣大農(nóng)機人員學(xué)科技、用科技的積極性，努力營造農(nóng)機培訓(xùn)工作的良好環(huán)境。

3.2 改進教學(xué)方式和條件

一是改進教學(xué)內(nèi)容和手段，提高教學(xué)質(zhì)量。培訓(xùn)學(xué)校要組織教師編寫實際、實用、實效的教材，注重實際操作技能的培養(yǎng)，同時采用現(xiàn)代化教學(xué)手段，重視直觀教學(xué)、電化教學(xué)，多用實物、模型或多媒體技術(shù)開展教學(xué)，提高學(xué)習(xí)效果；要改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)方法，將實習(xí)穿插于整個教學(xué)中，培養(yǎng)學(xué)員的動手能力。二是建立完善全區(qū)農(nóng)機教師師資庫。要積極鼓勵大專院校畢業(yè)生加入到農(nóng)機培訓(xùn)教師隊伍中來；同時，從教育、科研、推廣、大中型農(nóng)機公司和專業(yè)協(xié)會等部門聘請一批具有專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的兼職教師，充實農(nóng)機培訓(xùn)師資力量。三是改善辦學(xué)條件。區(qū)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)主動與當(dāng)?shù)卣蜕霞墭I(yè)務(wù)主管部門溝通，爭取各方面支持，加大經(jīng)費投入，改善辦學(xué)條件。

3.3 加強“四結(jié)合”推進農(nóng)機培訓(xùn)

一是實施農(nóng)機培訓(xùn)與農(nóng)機補貼項目相結(jié)合，對新購機戶進行機具使用與操作技術(shù)的培訓(xùn)，著力提高駕駛員、農(nóng)機手的技術(shù)水平和安全意識。二是實施校企合作，培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)積極與農(nóng)機維修制造、銷售企業(yè)聯(lián)系，借助其設(shè)備和基地為學(xué)員學(xué)習(xí)機械安裝、調(diào)試、維修技術(shù)提供動手操作平臺，著重加強學(xué)員動手能力的培養(yǎng)，逐步強化農(nóng)機從業(yè)人員的維修技能和實踐經(jīng)驗。三是實施農(nóng)機培訓(xùn)與壯大農(nóng)機合作服務(wù)組織相結(jié)合，深入農(nóng)機合作服務(wù)組織開展農(nóng)機技術(shù)和管理經(jīng)驗培訓(xùn)，不斷提升農(nóng)機合作社成員的農(nóng)機服務(wù)水平和市場運作能力。四是實施農(nóng)機培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，適時深入田間，開展農(nóng)機專項技術(shù)培訓(xùn)，努力提高水稻、油菜等農(nóng)作物生產(chǎn)裝備的機械化水平。

3.4 著力培訓(xùn)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體

目前，各地涌現(xiàn)出一批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，各培訓(xùn)學(xué)校在開展農(nóng)機培訓(xùn)時，要將其作為重點培訓(xùn)對象，列入當(dāng)前新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的范圍，使之成為操作農(nóng)業(yè)新機具、使用新技術(shù)的帶頭人。同時，也要積極將素質(zhì)較高的青壯年農(nóng)民改造成為農(nóng)機技術(shù)過硬的新型職業(yè)農(nóng)民，逐步成為新形勢下的農(nóng)民帶頭人。

3.5 多渠道籌措農(nóng)機培訓(xùn)資金

各級領(lǐng)導(dǎo)要支持和重視農(nóng)機培訓(xùn)工作，加大財政扶持力度，每年安排一定培訓(xùn)專項經(jīng)費并隨著財力的增長按一定比例遞增；加快配備高性能聯(lián)合收割機等新型農(nóng)機教具和多媒體教學(xué)設(shè)備，完善培訓(xùn)學(xué)校的硬件設(shè)施；在項目編制時要將農(nóng)機培訓(xùn)和設(shè)施設(shè)備更新列入，爭取上級項目支持。應(yīng)鼓勵民間資本向農(nóng)機培訓(xùn)投入，發(fā)動農(nóng)民尤其是農(nóng)機大戶、農(nóng)機專業(yè)組織和外來資金投資農(nóng)機培訓(xùn)事業(yè)，建立起國家、社會、集體、個人以及內(nèi)引外聯(lián)等多渠道投入農(nóng)機培訓(xùn)事業(yè)的機制。