汪龍瓊
摘 要:固定資產(chǎn)的投資效益審計是提高建設(shè)項目審計效益的主要方式,其工作的重點就是在建設(shè)項目的全過程進行績效審計,以此來加強宏觀管理。想要有效地開展固定資產(chǎn)投資的工作,就應該明確其自身的特點,有重點的進行工作,并通過健全的法律體系來對其進行審計,從根本上提高投資的效益性。
關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);投資效益;審計工作
固定資產(chǎn)投資項目的效益審計政策性與專業(yè)性相對較強,審計的范圍也較為廣泛,進行操作具有一定的難度,所以在對固定資產(chǎn)的投資項目效益進行審計的過程中應由易到難,循序漸進的進行。
1 固定資產(chǎn)投資項目效益審計工作開展的意義
固定資產(chǎn)投資效益審計的各個方面都已經(jīng)與傳統(tǒng)的工程價款審計不同,例如方法、內(nèi)容、理念等等,都發(fā)生了一定的改變,通過審計方法與程序?qū)ㄔO(shè)項目進行系統(tǒng)的審查,并以此為標準對投資的現(xiàn)狀以及發(fā)展進行預測,提出相應的建議來對經(jīng)濟效益進行提高。這不僅與工程造價有著直接的關(guān)系,也在一定程度上影響了投資單位的投資決策制定,并對招投標、施工等多方面都有著直接的影響,這就要求加強對固定資產(chǎn)投資項目效益審計工作的研究與管理,貫徹落實責任制,對投資的決策進行優(yōu)化,以此來降低不必要的損失,避免出現(xiàn)資產(chǎn)閑置、損失浪費的現(xiàn)象。
固定資產(chǎn)投資效益審計工作主要就是通過加強宏觀管理,完善管理的制度與規(guī)范,以此來影響固定資產(chǎn)投資效益活動的效果、效率以及效益進行推動,保障其向著規(guī)范化的方向發(fā)展。對項目的投資狀況進行分析,重點對項目中的弊端與隱患進行研究,充分發(fā)揮審計的作用,以此來促進審計工作的改革,加強宏觀管理的,提高效益。
2 固定資產(chǎn)投資項目效益審計的原則
2.1 客觀公正的原則
通過對固定資產(chǎn)效益的審計,可以在一定程度上保障建筑項目的科學與合理,提高工程造價的準確性與真實性。同時,也可以避免資金上的不必要浪費,保障資金使用的有效性、安全性以及規(guī)范性。
2.2 依法進行審計工作
在進行審計工作的時候應該注意依法進行,從立項、概算、施工、項目管理以及竣工等方面,應該按照基本的建設(shè)程序進行,相關(guān)的決策與制度應該以相關(guān)的法律法規(guī)為參考。
2.3 堅持經(jīng)濟效益、生態(tài)效益與社會效益相結(jié)合的原則
對于公益性較強的項目,應該在審計的過程中注重社會經(jīng)濟的發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào),避免過于注重經(jīng)濟效益而忽視對環(huán)境的保護。
3 固定資產(chǎn)投資項目效益審計工作的內(nèi)容
3.1 對建設(shè)項目立項決策程序的審計
現(xiàn)階段的建設(shè)項目工作重點就是經(jīng)濟效益,這就需要加強前期投資階段的審計工作管理,以此來提高投資決策的正確性。在進行審計工作的過程中,應該對投資程序的合法性與可靠性進行分析,在保障投資效益的前提下應該對項目的決策進行審查。對投資決策可行性的研究主要是通過背景、條件或者內(nèi)容等方面進行分析所獲取的,通過分析所得出的結(jié)論來為投資狀況進行評價,為投資決策提供信息依據(jù)。
3.2 對建設(shè)項目文件的審計
設(shè)計方案是影響工程造價的主要因素,這就要加強設(shè)計階段的工程造價審計工作,以此來降低設(shè)計階段的浪費,這能在一定程度上加強對工程造價的控制、設(shè)計文件主要有設(shè)計概算與施工預算,在進行審計工作的過程中,主要就是對概算的編制依據(jù)以及審批程序進行研究,查看定額指標的運用是否與建設(shè)項目的要求相同,是否達到國家的要求,此外,還應該明確材料與設(shè)備供應的方式以及市場價格之間是否相符,工程量的計算是否真實。
3.3 對建設(shè)項目投資決策責任的審計
主要就是在投資決策所形成的各個環(huán)節(jié)建立完善的決策責任制,通過這一方式來提高決策參與人員的責任意識,并使其承擔相應的風險與責任,這種方式與制度可以在一定程度上提高決策的科學性與合理性。
3.4 對建設(shè)項目資金來源以及落實情況進行審計
資金是項目建設(shè)的保障,所以應該注重對資金的審計工作,明確資金是否落實,配套的資金是否到位等等。在進行審計的過程中,還應該對資金的來源進行管理與控制,如果發(fā)現(xiàn)來源存在問題,應及時向相關(guān)的部門報告。
4 開展固定資產(chǎn)投資項目效益審計工作的建議
4.1 完善相關(guān)的法律
進行審計工作應該注意依法,也只有以法律法規(guī)的方式來將投資效益的審計進行確定,保障審計工作有法可依。近幾年,我國在這方面頒布了相關(guān)的法律法規(guī),《審計法》《國家審計基本準則》等等,其中涉及投資效益的審計內(nèi)容偏少。這就要求國家對這一方面進行完善,制定較為完善的管理系統(tǒng)與審計準則,以此來對投資的效益審計工作作出明確的規(guī)劃與引導,指導審計工作向著規(guī)范化的方向發(fā)展。
4.2 樹立審計目標
由于審計工作具有一定的風險性與系統(tǒng)性,所以在進行評價的過程中就不應該僅僅局限在建設(shè)的效果上,應該重視投資機制、工程建設(shè)管理以及規(guī)劃布局等等,以此來對投資的效益作出客觀的評價,并對投資、管理等項目建設(shè)過程中的問題進行分析與研究,并提出相應的建議對其進行完善,以此來降低不必要的損失,使投資的經(jīng)濟效益最大化。
4.3 制定審計計劃
審計機關(guān)應該在掌握國家宏觀經(jīng)濟政策的基礎(chǔ)上,注意對項目審計中相關(guān)信息的收集,面對不同的審計項目制定科學的審計方案,并對審計的內(nèi)容、范圍以及方法進行選擇,做到重點與全面相結(jié)合,全過程的對審計與財務審計工作進行調(diào)查,進而通過優(yōu)勢互補的方式來對經(jīng)濟效益進行評價。同時,對使用的方法進行靈活的運用,可以在一定程度上加強建設(shè)項目的資金管理,提高建設(shè)項目的資金的使用效率。
4.4 加強對審計人員的培養(yǎng)
對現(xiàn)有的審計人員進行培訓,提高審計工作人員的專業(yè)水平,定期進行專業(yè)技能與思想素質(zhì)上的培訓,還應該聘請一些相關(guān)方面的專家,以此來提高審計工作,這不僅可以提高審計工作的效率,也可以對專業(yè)人員不足的現(xiàn)象進行改善。此外,還應該不斷的吸入新的能量,以此來保障工作的穩(wěn)定與正常進行。
5 結(jié)語
固定資產(chǎn)投資項目的審計工作可以在一定程度上加強財務計劃管理,對資金進行全過程的監(jiān)督與管理,以此來提高投資的效益。想要有效的開展固定資產(chǎn)投資項目審計工作,就應該充分發(fā)揮審計工作的作用與效果,加強對固定資產(chǎn)投資項目的管理水平,促進資金的有效使用。
參考文獻
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