解決軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新問(wèn)題

經(jīng)過(guò)短短幾年的發(fā)展，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)從2010年的1.33萬(wàn)億元，快速增長(zhǎng)到2013年的3.06萬(wàn)億元。隨著云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智慧城市等新興技術(shù)和應(yīng)用的不斷發(fā)展，以及各行各業(yè)信息化需求的不斷增加，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模必將進(jìn)一步增長(zhǎng)。

工業(yè)和信息化部軟件服務(wù)業(yè)司司長(zhǎng)陳偉在2014第十八屆中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)新聞發(fā)布會(huì)上表示，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)目前面臨的問(wèn)題是大而不強(qiáng)?！?014年，我們將把工作重點(diǎn)放在如何讓軟件產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)方面?！彼麑⒔衲甑墓ぷ鳉w納為五個(gè)重點(diǎn)。

1.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體，突破核心技術(shù)。支持企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體。充分發(fā)揮企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，支持企業(yè)與科研院所建立聯(lián)合開(kāi)發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研用合作新機(jī)制，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。用好“核高基”和電子發(fā)展基金，支持骨干企業(yè)在安全可靠操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。2013年，我國(guó)軟件企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用平均占企業(yè)軟件收入的6.3%，這已經(jīng)是一個(gè)比較高的比例，未來(lái)政府將通過(guò)政策引導(dǎo)，讓這一比例逐年提升，以更好地支撐企業(yè)創(chuàng)新。

2.創(chuàng)新中國(guó)軟件名城建設(shè)，促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)向城市集聚發(fā)展。目前已有的7個(gè)軟件名城2013年的軟件收入達(dá)到1.65萬(wàn)億元，占我國(guó)整個(gè)軟件產(chǎn)業(yè)的54%，軟件產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)已經(jīng)得到充分體現(xiàn)。下一步要繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)軟件名城創(chuàng)建機(jī)制的創(chuàng)新：已授牌城市要制定實(shí)施高水平建設(shè)中國(guó)軟件名城的計(jì)劃，進(jìn)一步加大資源集聚和投入力度；進(jìn)一步完善中國(guó)軟件名城創(chuàng)建管理機(jī)制，建立已授牌城市年度自查報(bào)告制度，探索退出機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建試點(diǎn)城市的督導(dǎo)，試點(diǎn)城市每半年上報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況；加強(qiáng)對(duì)名城創(chuàng)建申請(qǐng)城市的統(tǒng)籌指導(dǎo)和分類(lèi)推進(jìn)，指導(dǎo)申請(qǐng)城市系統(tǒng)梳理自身產(chǎn)業(yè)特色和優(yōu)勢(shì)，因地制宜提出可行的中國(guó)軟件名城創(chuàng)建工作思路和實(shí)施方案。

3.落實(shí)國(guó)發(fā)4號(hào)文件精神，把握“營(yíng)改增”政策機(jī)遇。加強(qiáng)“營(yíng)改增”相關(guān)政策研究，密切跟蹤重點(diǎn)地區(qū)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展情況，深入分析“營(yíng)改增”等宏觀政策對(duì)信息技術(shù)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的影響。把落實(shí)國(guó)發(fā)4號(hào)文件與貫徹“營(yíng)改增”政策相結(jié)合，加快推進(jìn)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展。

4.高度關(guān)注人才培養(yǎng)和引進(jìn)。人才，尤其是高端人才，是促進(jìn)我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的基礎(chǔ)。目前，工業(yè)和信息化部已經(jīng)聯(lián)手國(guó)家外國(guó)專(zhuān)家局，合作建立了15個(gè)軟件人才培養(yǎng)基地。政府還將實(shí)施好領(lǐng)軍人才培育工程和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，辦好第十八屆中國(guó)國(guó)際軟件博覽會(huì)和第三屆“中國(guó)軟件杯”大學(xué)生軟件設(shè)計(jì)大賽。

5.發(fā)揮政府的政策引導(dǎo)作用，創(chuàng)新行業(yè)管理和服務(wù)方式，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)雙軟認(rèn)定制度建設(shè)，貫徹執(zhí)行軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法，研究完善軟件產(chǎn)品管理辦法。從服務(wù)企業(yè)的角度進(jìn)一步優(yōu)化和規(guī)范雙軟認(rèn)定的服務(wù)流程，讓符合政策的企業(yè)更便捷地享受優(yōu)惠政策支持。

軟博會(huì)八大亮點(diǎn)

為進(jìn)一步提升軟博會(huì)的檔次、水平、效果，本屆軟博會(huì)將突出以下八大特色亮點(diǎn)：

1. 增強(qiáng)國(guó)際化。

2.中國(guó)軟件名城和創(chuàng)建城市集體亮相。

3.突出可視化、可感知、可互動(dòng)體驗(yàn)。

4.信息發(fā)布會(huì)權(quán)威發(fā)布軟件產(chǎn)業(yè)的新政策、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新平臺(tái)。

5.舉辦高水平論壇和系列活動(dòng)。

6.運(yùn)用新傳媒手段加大宣傳力度。

7.創(chuàng)新組織觀眾模式，為VIP客戶(hù)提供個(gè)性化服務(wù)。

8.舉辦“北京軟件周”活動(dòng)，建智慧城市主題館。endprint