摘 要:包括亞洲金融危機在內(nèi)的很多區(qū)域性金融危機,都有一個相同的背景,即美國等大國貨幣政策由寬松轉(zhuǎn)向收緊,2013年12月美聯(lián)儲量化寬松政策退出進程正式啟動,這一相同的背景再次出現(xiàn),全球金融市場氣氛再次緊張。本文簡要介紹美聯(lián)儲量化寬松貨幣政策及其退出進程,梳理美國貨幣政策對全球經(jīng)濟的影響渠道,分析美國量化寬松貨幣政策退出對寧夏的影響,并提出對策建議。
關鍵詞:貨幣政策;量化寬松;寧夏
中圖分類號:F830.31 文獻標識碼:B 文章編號:1674-0017-2014(4)-0008-04
一、美國量化寬松貨幣政策及其退出
量化寬松貨幣政策最初由日本央行2001年提出,是指在利率等常規(guī)貨幣政策工具不再有效的情況下,央行通過購買國債、企業(yè)債券等方式增加基礎貨幣供給,向市場注入大量流動性,以刺激微觀經(jīng)濟主體增加借貸和開支。受2008年金融危機沖擊,發(fā)達經(jīng)濟體中央銀行相繼下調(diào)政策目標利率并維持在歷史最低水平,但因經(jīng)濟仍未出現(xiàn)起色,均不同程度使用或擴大了量化寬松政策。2008年11月,美聯(lián)儲開始實施量化寬松貨幣政策,因量化寬松貨幣政策的側(cè)重點不同分為三個階段,即QE1、QE2和QE3。
隨著美國經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn),2013年5月份美聯(lián)儲表示將逐步退出量化寬松貨幣政策。受此消息影響,一些新興市場國家金融市場出現(xiàn)動蕩,資本大量流出伴隨貨幣貶值,繼而是宏觀經(jīng)濟環(huán)境惡化,經(jīng)濟增長出現(xiàn)放緩。在隨后幾個月的政策聲明中,美聯(lián)儲一再表示將在未來縮減購債規(guī)模。2013年12月19日,美聯(lián)儲對外宣布,維持聯(lián)邦基金利率區(qū)間在0-0.25%不變,但每月削減100億美元購債規(guī)模,這意味著量化寬松政策正式開始退出。
鑒于美國貨幣政策對全球經(jīng)濟的影響力,美國量化寬松貨幣政策退出將是一個逐步、漸進的過程。從2013年5月底釋放退出信號到年末正式實施退出措施,經(jīng)歷了近半年的時間,在這半年的時間里,美聯(lián)儲一方面在進一步觀察美國經(jīng)濟的變動趨勢,另一方面是給全球金融市場的應對預留時間,為平穩(wěn)退出做準備。未來美國量化寬松貨幣政策退出的主要內(nèi)容將是:逐步削減每月購買資產(chǎn)的規(guī)模直至終止購買,賣出長期國債、買入短期國債,進行反向反轉(zhuǎn)操作,賣出資產(chǎn)、逐步提高基準利率。
二、美國量化寬松貨幣政策退出的影響渠道
(一)利率和匯率渠道。量化寬松貨幣政策退出,意味著美元流動性將逐步趨緊,這將引起美元走強、美元資產(chǎn)利率升高。按照均衡理論,其他國家要想避免本幣匯率貶值,需要提高本幣利率,本幣利率上升將對本國經(jīng)濟形成抑制,同時匯率的變動也將沖擊進出口貿(mào)易。
(二)國際貿(mào)易渠道。按照美聯(lián)儲貨幣政策操作的規(guī)則,失業(yè)率和經(jīng)濟增長是最重要的兩個指標,只有失業(yè)率和經(jīng)濟增長穩(wěn)定在較為樂觀的水平時,美聯(lián)儲才會實施量化寬松政策的退出。美聯(lián)儲決定退出量化寬松貨幣政策,則意味著其經(jīng)濟增長已回升到較為樂觀的水平,美國經(jīng)濟增長回升會增加美國對其他國家商品的需求,拉動貿(mào)易伙伴國家經(jīng)濟的增長。
(三)國際資本流動渠道。美國實施量化寬松貨幣政策以來,美聯(lián)儲注入市場的流動性大量流入新興市場國家,美國退出量化寬松貨幣政策后,美元匯率或?qū)⒉饺腴L期的緩慢升值通道,國際資本流動方向也將發(fā)生逆轉(zhuǎn),亞洲金融危機即因資金大規(guī)模流出所致。對我國而言,由于人民幣仍處于升值通道,所以國際資本流出對我國的影響有限,但仍不可忽視。
(四)國際大宗商品價格渠道。2002年以來在寬松貨幣政策環(huán)境下,美元持續(xù)走弱,同期國際大宗商品價格大幅上升,但2013年以來,在美聯(lián)儲退出量化寬松貨幣政策的強烈預期下,國際大宗商品出現(xiàn)了大幅下跌,未來美聯(lián)儲逐步退出量化寬松貨幣政策,將導致國際大宗商品價格在未來很長時間內(nèi)持續(xù)下跌。我國能源、金屬價格等大宗商品價格與國際大宗商品價格具有較強的聯(lián)動關系,國際大宗商品價格下跌必將引起國內(nèi)相關商品價格下跌,資源類行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營將被打亂,行業(yè)增長將受到重創(chuàng),同時大宗商品是其他商品的原材料,相關行業(yè)的生產(chǎn)也會受到?jīng)_擊。
三、美元指數(shù)是觀測美國貨幣政策溢出效應的重要指標
(一)美國貨幣政策對全球經(jīng)濟的溢出效應通過美元匯率擴散。美國貨幣政策影響如此顯著,核心在于美元在全球貨幣體系中處于主導地位,美元是其他主要國家貨幣和大宗商品價格的標的,美元上漲,會引起其他主要國家貨幣貶值,以及全球大宗商品價格下跌。美國貨幣政策對全球經(jīng)濟產(chǎn)生的溢出效應可以通過美元匯率的走勢來觀測。前文提到的匯率利率、國際貿(mào)易、國際資本流動和大宗商品價格四個影響渠道,最終都會體現(xiàn)在美元匯率波動上,通常情況下用美元指數(shù)來觀察美元匯率走勢,美元指數(shù)由全球六種主要貨幣與美元匯率按照一定的權(quán)重編制而成,影響美元指數(shù)的因素很多,有全球經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)變化等長期因素,也有戰(zhàn)爭、地區(qū)危機等短期因素,有美聯(lián)儲貨幣政策變化、美國經(jīng)濟增長等美國自身因素,也有其他國家貨幣政策變化及經(jīng)濟發(fā)展等外部因素。
(二)美聯(lián)儲量化寬松貨幣政策退出將引起美元走強。從歷史數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn),美聯(lián)儲貨幣政策和美元指數(shù)走勢具有較強的關系。從長期來看,美聯(lián)儲收緊貨幣政策會引起美元指數(shù)走高。1990年以來,美聯(lián)儲經(jīng)歷了三次加息周期,略晚于加息周期,美元指數(shù)均會出現(xiàn)一輪上升走勢,在高利率水平上持續(xù)的時間越長,美元指數(shù)的上升幅度和時間都會更長。從短期來看,美國量化寬松貨幣政策各階段末期美元指數(shù)會走高。2008年11月以來,美聯(lián)儲實施了三個階段的量化寬松貨幣政策,每個階段政策推出初期,美元指數(shù)均出現(xiàn)了下跌,而在臨近結(jié)束期美元指數(shù)上升。需要指出的是,當前美國退出量化寬松貨幣政策的主要內(nèi)容是縮減購債規(guī)模,并不是提高聯(lián)邦基金目標利率,美元指數(shù)是否會立即出現(xiàn)大幅上漲還有待進一步觀察,但美元指數(shù)繼續(xù)走低的趨勢已經(jīng)發(fā)生改變,在未來較長時期內(nèi)呈現(xiàn)強勢的預期已經(jīng)形成。
四、美國量化寬松貨幣政策退出對寧夏的影響
美國退出量化寬松貨幣政策對寧夏有沒有影響,有多大影響?雖然寧夏經(jīng)濟總量小,地處西北內(nèi)陸,但寧夏以能源及原材料為主的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),其價格體系與國際金融市場具有緊密的內(nèi)在傳導機制,因此,美國退出量化寬松貨幣政策對寧夏的影響仍將非常顯著。
(一)寧夏經(jīng)濟增長與美元指數(shù)波動存在較強相關性。2003年以來寧夏經(jīng)濟增長的良好表現(xiàn),與我國加入WTO后經(jīng)濟整體快速增長、經(jīng)濟全球化加快有關,也與同期美元持續(xù)貶值的全球?qū)捤韶泿怒h(huán)境緊密相連,寧夏準確把握、有效利用了這一重大機遇。美元貶值刺激能源原材料產(chǎn)品價格上漲,我國經(jīng)濟的快速增長為此類產(chǎn)品的需求提供了基礎,經(jīng)濟全球化增強了國內(nèi)國際商品的價格關聯(lián)度,寧夏工業(yè)步入了“產(chǎn)品價格上漲-市場需求擴大”基礎上的效益改善和需求增加的良性循環(huán)。
2003年至2012年,寧夏規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長17.4%,最高的年份達到了24.0%,2008-2009年國際金融危機期間也保持了15%左右的增長。寧夏工業(yè)快速增長與能源工業(yè)崛起密不可分。1985年至2002年17年期間,寧夏原煤年產(chǎn)量僅擴大了49.8%,而在2003年至2012年十年期間,原煤產(chǎn)量擴大了3.7倍,2012年寧夏原煤產(chǎn)量達到了8598萬噸,年發(fā)電量由171億度提升為1006億度,擴大了4.9倍,依托煤電的原材料工業(yè)成長為經(jīng)濟支柱,在寧夏統(tǒng)計年鑒記錄的24種主要工業(yè)產(chǎn)品中,原鋁、鐵合金、生鐵、鈮、鈹?shù)犬a(chǎn)品產(chǎn)量增長最為顯著。能源原材料工業(yè)發(fā)展壯大為寧夏經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)品的出口同樣構(gòu)成了寧夏進出口貿(mào)易的重要組成部分,鐵合金、鉭鈮鈹及制品、金屬鎂、碳化硅、活性炭是寧夏主要出口產(chǎn)品。
從具體的數(shù)據(jù)來看,美元貶值的幅度越大、時間越長,寧夏工業(yè)增速也將越高并且保持在高位的時間也越長;而美元升值則會引起工業(yè)增長放緩。在美元指數(shù)下跌的年份,進出口貿(mào)易呈現(xiàn)大幅增長,2005年、2008年和2010年美元指數(shù)走高,由于價格和需求傳導存在一定的滯后期,2005年、2009年和2011年寧夏進出口貿(mào)易均出現(xiàn)了大幅下滑。
(二)美聯(lián)儲量化寬松政策退出對寧夏經(jīng)濟增長形成壓力。當前,美國量化寬松貨幣政策將逐步退出,美元指數(shù)自2002年以來的下跌趨勢將發(fā)生根本性變化,步入長期升值趨勢的可能性增加,寧夏工業(yè)“產(chǎn)品價格上漲-市場需求擴大”的良性循環(huán)也將發(fā)生變化,進入“產(chǎn)品價格下跌-市場需求疲弱”的不利局面。具體來講,美聯(lián)儲退出量化寬松貨幣政策將通過大宗商品價格、進出口貿(mào)易和國際資本流動三個渠道影響寧夏經(jīng)濟增長。
1、能源及原材料價格下跌趨勢下寧夏工業(yè)增長面臨較大壓力。美聯(lián)儲退出量化寬松貨幣政策將引起美元升值,國際大宗商品價格下降的可能性增加,這一點無論是理論分析還是實際情況都得到了充分的驗證。同時數(shù)據(jù)也顯示,國內(nèi)的煤炭價格、有色金屬價格與國際大宗商品價格具有較強的內(nèi)在聯(lián)動機制,國際大宗商品價格下跌,會引起國內(nèi)煤炭價格、有色金屬價格下跌。當大宗商品價格處于下跌趨勢時,產(chǎn)品價格下跌和需求減少將制約能源原材料行業(yè)擴大投資,能源原材料行業(yè)增長放緩的同時經(jīng)濟效益也會下滑。國際原油價格是其他能源價格的航標,選取寧夏工業(yè)增加值、居民消費價格、進出口總額、社會消費品零售總額、地方財政收入五個指標建立計量模型,來測算油價波動對寧夏經(jīng)濟的影響,結(jié)果顯示,國際油價下跌將引起寧夏工業(yè)增加值、進出口貿(mào)易、地方預算收入增長的放緩和居民消費價格漲幅的縮小,對社會消費品零售總額有一定的促進作用,從影響的系數(shù)來看,對工業(yè)增加值和社會消費品零售總額的影響力度較大,對進出口總額、地方財政收入和CPI的影響力度較小。
2、將對寧夏進出口貿(mào)易產(chǎn)生一定的不利影響。美聯(lián)儲決定退出量化寬松貨幣政策,意味著其經(jīng)濟增長已回升到較為樂觀的水平,美國經(jīng)濟增長回升會拉動美國對中國商品的需求,拉動寧夏對外貿(mào)易增長,全國外貿(mào)增長也會拉動其他省區(qū)對寧夏商品的需求,從而促進寧夏經(jīng)濟增長,但對美進出口貿(mào)易僅占寧夏外貿(mào)總量的13%,且近年來呈下降趨勢,因此直接帶動作用較為有限。同時,美國退出量化寬松貨幣政策將沖擊一些新興市場國家的經(jīng)濟增長,寧夏對這些國家的出口增長面臨壓力。
3、對寧夏吸引外資的影響不大。美國退出量化寬松貨幣政策后,美元走強的預期將進一步積累,一些國家的貨幣貶值將引起國際資本流出。對我國而言,由于人民幣仍處于升值通道,所以國際資本流出對寧夏的影響將十分有限。人民幣繼續(xù)升值或保持穩(wěn)定主要有以下因素:中國經(jīng)濟的基本面要好于其他新興市場國家,對人民幣匯率能形成有效支撐;人民幣處在國際化的初期,為增加人民幣的吸引力,政策面將保持人民幣升值態(tài)勢;中國GDP超過其他金磚國家GDP的總和,人民幣存在繼續(xù)升值的國際壓力。當前寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟實驗區(qū)建設穩(wěn)步推進,寧夏經(jīng)濟正處于對外開放的加速期,將消化美元走高對吸引外資的不利影響。
五、應對和消化不利影響的對策
歷史數(shù)據(jù)和理論研究均表明,美國貨幣政策變化以及由此引起的美元匯率波動牽動著全球經(jīng)濟利益格局,資源型經(jīng)濟體最容易受到?jīng)_擊。宏觀經(jīng)濟管理部門及企業(yè)部門要高度重視這一重大變化,未雨綢繆,加大形勢分析和趨勢研判,在政策制定和經(jīng)營策略上充分考慮美元匯率趨勢發(fā)生改變對寧夏經(jīng)濟增長的長期不利影響。
(一)加快產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整。從長遠來看,要想減少經(jīng)濟的外部沖擊,必須形成自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量、效益和可持續(xù)性。對寧夏來講,就是要全面落實《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》,做優(yōu)做強工業(yè),做特做精農(nóng)業(yè),做活做大服務業(yè),構(gòu)建具有寧夏特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要加快能源原材料產(chǎn)業(yè)向高端化、集群化方向發(fā)展;要借助寧夏向西開放的歷史機遇,加快發(fā)展食品、紡織、醫(yī)藥等具備區(qū)域優(yōu)勢和規(guī)模的輕工業(yè),扶持龍頭企業(yè)做大做強,發(fā)揮大企業(yè)的聚集帶動效應。進一步發(fā)揮沿黃區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的天然優(yōu)勢,加快發(fā)展葡萄、清真食品、枸杞、瓜菜園藝等產(chǎn)業(yè),推動寧夏農(nóng)產(chǎn)品全面進入全球全國大市場。以旅游文化、交通物流、金融商貿(mào)為重點,做活做大服務業(yè)。加快推動內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設,帶動寧夏與阿拉伯國家之間的貨物和服務貿(mào)易,推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
(二)提升能源化工產(chǎn)業(yè)層次。寧夏能源化工產(chǎn)業(yè)是受沖擊的重點,也是升級調(diào)整、繼續(xù)推動加快發(fā)展的重點。要提升能源工業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次,延伸能源工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條,增強核心產(chǎn)業(yè)的競爭力和對外輻射能力;加強對原材料行業(yè)的政策引導,提高行業(yè)集中度,淘汰高污染、低效益的原材料企業(yè),發(fā)揮規(guī)模效應,減輕環(huán)境壓力,同時為優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間。加強國際合作,引進全球能源化工龍頭企業(yè),提升能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;進一步推動完善能源產(chǎn)品價格調(diào)節(jié)機制,引導能源產(chǎn)品價格進一步市場化,切實發(fā)揮好價格引導企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的信號作用。
(三)金融部門要持續(xù)加大信貸投入。寧夏金融部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢,持續(xù)加大信貸投放力度,確保全區(qū)信貸總量增長保持在較快增長水平。要加大信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,配合產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策實施,分類施策、有扶有控,支持煤電、煤化工、石化三大主導產(chǎn)業(yè)向延伸產(chǎn)業(yè)鏈、增加附加值的高端化方向發(fā)展;壓縮對產(chǎn)能過剩行業(yè)和落后產(chǎn)能的信貸投放,建立和完善綠色信貸機制。要積極參與企業(yè)直接融資發(fā)展,改善企業(yè)的融資結(jié)構(gòu),降低融資風險。要密切關注全球金融市場變化趨勢,積極為企業(yè)提供各類金融避險工具。
(四)企業(yè)要加強庫存管理和債務管理。美聯(lián)儲退出量化寬松貨幣政策將加大全球經(jīng)濟運行的不確定性,宏觀經(jīng)濟風險加大,企業(yè)經(jīng)營壓力也將增加,高財務杠桿率和高庫存的企業(yè)更容易受到?jīng)_擊,對寧夏企業(yè)而言,企業(yè)部門的融資能力有限,而部分行業(yè)的原材料屬于大宗商品,價格波動幅度大,更要控制好財務杠桿率和庫存水平。
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責任編輯、校對:楊振峰