進(jìn)口民用核安全設(shè)備開箱檢查的實施及若干問題的探討

李 禪，張文廣，李茂林，李世欣，金 剛，姚 遠(yuǎn)

（環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心，北京 100082）

目前，我國正處于核電建設(shè)的高峰期，在建的20余臺核電機(jī)組中，相當(dāng)一部分的核安全設(shè)備需要從國外進(jìn)口，設(shè)備類別包括機(jī)械設(shè)備中的管道和管配件、閥門、泵、核島主設(shè)備及鑄鍛件等，以及電氣設(shè)備中的傳感器、電纜、機(jī)柜、控制臺、顯示儀表、應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組、電動機(jī)等。

依照《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》［1］以及《進(jìn)口民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理規(guī)定》［2］（以下簡稱HAF 604）第三十條要求，我國對進(jìn)口的民用核安全設(shè)備進(jìn)行安全檢驗的過程中，營運(yùn)單位、設(shè)備成套供應(yīng)商、核島建造總承包商和民用核安全設(shè)備持證單位（以下統(tǒng)稱報檢單位）應(yīng)按照法規(guī)要求對進(jìn)口的民用核安全設(shè)備履行安檢手續(xù)。核設(shè)施營運(yùn)單位、設(shè)備制造商、建造承包商等都對維護(hù)核安全負(fù)有重要責(zé)任［3］。需要說明的是，需要接受安全檢驗的進(jìn)口民用核安全設(shè)備目前僅限于《民用核安全設(shè)備目錄（第一批）》［4］及后續(xù)通知文件［5-7］中的十八類機(jī)械設(shè)備和九類電氣設(shè)備。

開箱檢查是安全檢驗的第二階段，包括開箱申報材料審查和開箱見證兩部分。在《進(jìn)口民用核安全設(shè)備安全檢驗大綱》［8］的職責(zé)分工中，受國家核安全局委托，環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心（以下簡稱核安全中心）負(fù)責(zé)進(jìn)口民用核安全設(shè)備開箱文件的審查以及核設(shè)施現(xiàn)場外的開箱見證，環(huán)境保護(hù)部各地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站（以下簡稱監(jiān)督站）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)核設(shè)施現(xiàn)場的開箱見證，職責(zé)分工見表1。

表1 開箱檢查的職責(zé)分工Table 1 The division of responsibilities of unpacking inspection

1 開箱檢查的實施

1.1 開箱檢查的目的

與國內(nèi)持證單位處于國家核安全局的嚴(yán)格監(jiān)管相比，境外供應(yīng)商的民用核安全設(shè)備活動的設(shè)計、制造、無損檢驗等環(huán)節(jié)缺少國家核安全局的監(jiān)督，僅受到向國家核安全局申請注冊登記時的文件審查和與核安全設(shè)備采購單位之間的商業(yè)合同的約束。因此，在進(jìn)口核安全設(shè)備的監(jiān)督管理過程中認(rèn)真落實進(jìn)口核安全設(shè)備的安全檢驗工作，督促境外單位為我國民用核設(shè)施提供高質(zhì)量的核安全設(shè)備，從而提高核電廠的安全水平［9］，這些都顯得尤為重要。

開箱檢查作為安全檢驗的第二階段，主要由安全檢驗人員對報檢單位提交的開箱申報文件進(jìn)行審查，對開箱檢查進(jìn)行監(jiān)督見證并做出相應(yīng)結(jié)論。經(jīng)檢查不合格的進(jìn)口設(shè)備，不得進(jìn)行后續(xù)的安裝調(diào)試活動。開箱檢查是否合格，決定了進(jìn)口核安全設(shè)備能否進(jìn)入核設(shè)施現(xiàn)場進(jìn)行安裝調(diào)試，或能否在國內(nèi)設(shè)備制造廠進(jìn)行下一步生產(chǎn)工序。因此，開箱檢查是我國進(jìn)口核安全設(shè)備監(jiān)管的重要控制點，加強(qiáng)開箱申報文件審查和參與開箱見證，可以加強(qiáng)對進(jìn)口核安全設(shè)備的監(jiān)管，盡可能地確保未經(jīng)開箱檢查或經(jīng)開箱檢查后不合格的設(shè)備不會進(jìn)入到下一步的安裝調(diào)試活動，督促報檢單位依法履行安檢手續(xù)并加強(qiáng)對境外供應(yīng)商的管理。

1.2 開箱申報材料審查

根據(jù)HAF 604第三十五條的要求，報檢單位在進(jìn)口民用核安全設(shè)備計劃開箱檢查的20個工作日前提交相應(yīng)的開箱申報材料（見表2），同時根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口民用核安全設(shè)備安全檢驗文件申報工作管理的通知》（環(huán)核安中心函［2013］63號）［10］的要求提交表3中的材料。核安全中心在收到開箱申報材料后，組織審評人員進(jìn)行審查，審查重點如表2、表3所示。

表2 HAF604要求的開箱申報材料及其審查重點Table 2 Review key points and application documents of unpacking inspection required by HAF 604

表3 其他的開箱申報材料及審查重點Table 3 Review key points and application documents of unpacking inspection

對于審評合格的開箱申報材料，核安全中心將出具《進(jìn)口民用核安全設(shè)備開箱文件審查報告》，開箱申報材料審查工作結(jié)束。開箱申報文件審查流程如圖1所示。

1.3 開箱見證

開箱申報材料審查通過后，核安全中心將對在核設(shè)施現(xiàn)場外進(jìn)行的開箱檢查活動實施見證檢查，檢查流程圖如圖2所示。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口民用核安全設(shè)備開箱見證檢查工作管理的通知》（環(huán)核安中心函［2013］48號）［11］的要求，在核設(shè)施現(xiàn)場外進(jìn)行的開箱檢查活動主要包括開箱見證準(zhǔn)備工作，開箱見證檢查前會議，開箱見證檢查的實施，記錄和報告等步驟。

圖1 開箱申報文件審查流程Fig.1 Review process of application documents of unpacking inspection

（1）開箱見證準(zhǔn)備

安全檢驗人員編制開箱見證檢查大綱，確定見證檢查日程、范圍及文件檢查內(nèi)容，梳理對報檢單位提出的管理要求以及報檢單位已完成的開箱活動的開箱記錄和開箱報告，核查以往開箱檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題的處理情況，確定本次開箱見證檢查需落實的相關(guān)問題。

報檢單位按照開箱見證檢查大綱做好開箱準(zhǔn)備工作。

（2）開箱見證檢查前會議

圖2 核設(shè)施現(xiàn)場外的開箱見證流程Fig.2 The process of witness on-the-spot before unpacking inspection outside the civil nuclear facilities

安全檢驗人員介紹開箱檢查的目的和內(nèi)容，確定開箱見證檢查的比例（抽檢比例見表4）、箱號及對應(yīng)設(shè)備；檢查報檢單位的質(zhì)保大綱及相關(guān)程序，核實質(zhì)保大綱或程序是否涵蓋進(jìn)口民用核安全設(shè)備的開箱檢查等內(nèi)容；核實報檢單位對安檢管理要求的落實情況，已完成的開箱活動的開箱記錄和開箱報告的備案情況及以往開箱檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題的處理情況。

表4 開箱見證檢查的抽檢原則Table 4 The principle of sampling ratio in unpacking inspection

報檢單位介紹設(shè)備開箱的準(zhǔn)備情況（包括設(shè)備、人員、工具、文件、流程、檢驗和試驗項目等方面），由安全檢驗人員核查其是否滿足質(zhì)保大綱、開箱檢查程序、檢驗和試驗大綱的要求，并核實參與開箱的質(zhì)檢人員和試驗人員的資質(zhì)情況。安全檢驗人員視上述內(nèi)容的實際情況決定是否進(jìn)行開箱見證活動。

（3）開箱見證檢查的實施

報檢單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)開箱控制程序和細(xì)則做好設(shè)備開箱和記錄工作并形成開箱記錄單；安全檢驗人員根據(jù)相關(guān)法規(guī)及開箱見證檢查大綱對上述開箱檢查活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要核查設(shè)備的存儲場地、設(shè)備包裝、設(shè)備信息、設(shè)備隨箱文件、設(shè)備的檢驗和試驗等內(nèi)容是否滿足要求，對于檢驗和試驗過程中所發(fā)現(xiàn)的不符合項及異常情況，督促報檢單位按照相應(yīng)的程序進(jìn)行處理。

（4）記錄和報告

開箱工作結(jié)束后，安全檢驗人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)文件檢查情況和開箱見證檢查現(xiàn)場出具《進(jìn)口民用核安全設(shè)備安全檢驗記錄單》，如實記錄所發(fā)現(xiàn)的問題及相關(guān)的管理要求，經(jīng)雙方現(xiàn)場簽字確認(rèn)。報檢單位應(yīng)當(dāng)在完成開箱檢查后的10個工作日內(nèi)將其完成的開箱記錄和開箱報告報送至核安全中心備案。

開箱見證檢查完成后，由安全檢驗人員出具《進(jìn)口民用核安全設(shè)備開箱見證檢查報告》。報檢單位在收到開箱見證檢查報告且結(jié)論為合格之后，所開箱的設(shè)備方可進(jìn)行下一步工序。

2 開箱檢查中若干問題的探討

自2008年《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》和HAF 604發(fā)布實施以來，由于針對在建核設(shè)施中的進(jìn)口核安全設(shè)備的安全檢驗工作管理要求不夠明確，相關(guān)安檢程序尚未發(fā)布，因此報檢單位對開箱檢查工作存在誤解，對開箱檢查工作不加重視，同時安全檢驗機(jī)構(gòu)在開箱檢查工作的具體實施中存在一些困難。經(jīng)過兩年多的開箱檢查實踐，安全檢驗人員對進(jìn)口核安全設(shè)備監(jiān)管中的開箱檢查工作的情況有了初步了解，加深了HAF 604中關(guān)于開箱檢查工作的理解，下面列舉幾個問題進(jìn)行探討。

2.1 對開箱檢查工作的理解

進(jìn)口核安全設(shè)備的安全檢驗機(jī)構(gòu)受國家核安全局委托，依法對報檢單位的進(jìn)口民用核安全設(shè)備開箱活動進(jìn)行監(jiān)督管理，具體包括開箱申報材料審查和開箱見證兩部分工作內(nèi)容。2011年至2013年6月，核安全中心進(jìn)行的開箱檢查工作見表5。

表5 核安全中心進(jìn)行的開箱檢查工作（單位：批次）Table 5 The unpacking inspections conduct by Nuclear Safety Center，MEP（unit:batch）

對報檢單位來說，開箱檢查一般是指核安全設(shè)備到達(dá)國內(nèi)后，依據(jù)報檢單位相應(yīng)的工作程序?qū)υO(shè)備進(jìn)行檢查驗收。如果設(shè)備完好，符合合同要求，則可以進(jìn)行下一步工序或安裝調(diào)試；如果設(shè)備存在質(zhì)量問題或其他與合同不符的情況，報檢單位則應(yīng)根據(jù)實際情況開具不符合項報告，要求設(shè)備供應(yīng)商解決。因此，報檢單位的開箱檢查實際上是設(shè)備的開箱驗收活動。

在實際的開箱檢查工作中，個別報檢單位對安檢的相關(guān)法規(guī)理解不夠，執(zhí)行不到位，對開箱檢查工作不夠重視，對核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的開箱見證工作存在誤解。在開箱申報文件工作中，報檢單位經(jīng)常出現(xiàn)未按法規(guī)要求及時提交材料，報檢材料不齊全，設(shè)備竣工文件存在不滿足法規(guī)、技術(shù)規(guī)格書的要求等情況。在開箱見證工作中，安全檢驗人員發(fā)現(xiàn)某些報檢單位是為了應(yīng)付核安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的開箱見證而開箱，而不是按照其驗收程序?qū)嵤╅_箱檢查工作，甚至個別報檢單位錯誤地理解為開箱檢查是核安全監(jiān)管部門對設(shè)備本身質(zhì)量的檢查。因此，報檢單位還需要加強(qiáng)對安全檢驗相關(guān)法規(guī)的理解，按照開箱程序和安檢要求認(rèn)真落實開箱檢查工作。

2.2 關(guān)于營運(yùn)單位的監(jiān)造、裝運(yùn)前檢驗、監(jiān)裝和驗收

依據(jù)《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例釋義》［12］，對民用核設(shè)施營運(yùn)單位的監(jiān)造、裝運(yùn)前檢驗、監(jiān)裝和驗收活動的定義如下：

“監(jiān)造”是指“營運(yùn)單位對境外供應(yīng)商從原材料驗收、生產(chǎn)制造到出廠的全過程進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督檢查”。

“裝運(yùn)前檢驗”是指“在民用核安全設(shè)備生產(chǎn)完成后、發(fā)運(yùn)前，根據(jù)合同以及技術(shù)條件的要求，營運(yùn)單位對民用核安全設(shè)備的品質(zhì)、性能、規(guī)格等進(jìn)行檢驗”。

“監(jiān)裝”是指“營運(yùn)單位對民用核安全設(shè)備的包裝、運(yùn)輸過程進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督檢查”。

“驗收”是指“營運(yùn)單位根據(jù)經(jīng)審查認(rèn)可的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、合同、技術(shù)規(guī)格書、驗收大綱等文件實施驗收”。在驗收中，除了驗收產(chǎn)品外觀、竣工文件及必要的試驗現(xiàn)場見證外，還要對過程形成的質(zhì)量記錄、監(jiān)造結(jié)果等進(jìn)行檢查，以證明該產(chǎn)品的質(zhì)量受控。根據(jù)法規(guī)要求，營運(yùn)單位用于驗收供方所提供的物項或服務(wù)的方法包括源地驗證，收貨檢查，查看供方的合格證，在核電廠現(xiàn)場安裝后的試驗或這些方法的組合［13］。

由此可知，監(jiān)造、裝運(yùn)前檢驗、監(jiān)裝和驗收活動均為法規(guī)要求的且營運(yùn)單位必須對設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行的過程監(jiān)督活動，需要擔(dān)負(fù)相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。4個過程監(jiān)督是有序的、不可分割的整體，是保證民用核安全設(shè)備質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。任何環(huán)節(jié)的忽視或缺失，都將直接影響到核安全設(shè)備的質(zhì)量，為我國民用核設(shè)施的安全運(yùn)行埋下隱患。

作為開箱申報材料審查的一部分工作內(nèi)容，安全檢驗人員嚴(yán)格按照HAF 604要求，針對報檢單位監(jiān)造、裝運(yùn)前檢驗、監(jiān)裝以及驗收結(jié)果報告進(jìn)行了審查。審查結(jié)果表明，營運(yùn)單位的監(jiān)造、裝運(yùn)前檢驗、監(jiān)裝和驗收的執(zhí)行落實情況存在不同程度的不足和遺漏。例如，某些報檢單位的監(jiān)造工作沒有完全覆蓋進(jìn)口核安全設(shè)備，僅有少數(shù)報檢單位針對部分設(shè)備執(zhí)行了裝運(yùn)前檢驗和驗收工作，監(jiān)裝工作沒有得到真正的執(zhí)行。因此，如何督促報檢單位認(rèn)真落實上述過程監(jiān)督工作是核安全監(jiān)管部門需要思考的問題。

在目前的開箱檢查工作中，核安全中心以報檢單位提交的質(zhì)量計劃中相關(guān)的質(zhì)量控制點（如停工待檢點和見證點等）的簽字和日期作為判斷依據(jù)，借此審查報檢的設(shè)備是否按照相應(yīng)的技術(shù)規(guī)格書要求進(jìn)行制造，確保關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)的質(zhì)量處于受控狀態(tài)［14］。報檢單位是否實施了有效的監(jiān)造、裝運(yùn)前檢驗、監(jiān)裝以及驗收。需要強(qiáng)調(diào)的是，國務(wù)院核安全監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查不代替營運(yùn)單位的過程監(jiān)督。

2.3 對出具開箱檢查報告的理解

根據(jù)3.1節(jié)的討論，報檢單位進(jìn)行開箱檢查，核安全監(jiān)管部門對其實施開箱見證，因此對于HAF 604第三十六條要求開箱檢查后20個工作日內(nèi)出具開箱檢查報告可能會存在誤解。實際上，報檢單位應(yīng)在開箱檢查完成并對其開箱驗收的設(shè)備出具開箱記錄和開箱檢查報告后，核安全監(jiān)管部門針對開箱的監(jiān)督活動出具開箱見證檢查報告，如此理解則HAF 604第三十六條方具有可執(zhí)行性。因此，在目前的開箱檢查工作中，核安全中心在收到報檢單位的開箱記錄和開箱報告后，出具《進(jìn)口民用核安全設(shè)備開箱見證檢查報告》。

法規(guī)要求在開箱檢查后20個工作日內(nèi)出具檢查報告，意在督促和提高安全檢驗的工作效率，但在部分開箱檢查工作中可能存在一定的難度。在開箱檢查中，如果出現(xiàn)設(shè)備數(shù)量多，設(shè)備測量復(fù)雜，設(shè)備制造加工周期長，開箱檢查中發(fā)現(xiàn)問題的處理（不符合項的開具及關(guān)閉）周期長等情況，報檢單位出具開箱記錄和開箱報告的時間則相應(yīng)推遲，往往超過1個月甚至更長。因此，部分報檢的開箱檢查批次，報檢單位的開箱記錄和開箱報告的出具時間無法約束，而核安全中心出具相應(yīng)的開箱見證檢查報告的依據(jù)之一就是報檢單位的開箱記錄和開箱報告。在報檢單位未提交開箱記錄和開箱報告之前，核安全中心無法對報檢設(shè)備的質(zhì)量和報檢單位的開箱活動進(jìn)行確認(rèn)和評估，因此無法在開箱檢查后20個工作日內(nèi)出具開箱見證報告。因此，HAF 604第三十六條應(yīng)理解為在報檢單位完成開箱檢查并提交其出具的設(shè)備開箱記錄和開箱報告后，安全檢驗人員在20個工作日內(nèi)出具開箱檢查報告。

3 加強(qiáng)開箱檢查工作的建議

3.1 加強(qiáng)安檢相關(guān)法規(guī)和開箱檢查相關(guān)指導(dǎo)性文件的落實

核安全中心以《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》和HAF 604等法規(guī)為依據(jù)，在分析和總結(jié)開箱檢查工作的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，相繼發(fā)布了《進(jìn)口民用核安全設(shè)備安檢文件申報指南》、《進(jìn)口民用核安全設(shè)備開箱見證檢查規(guī)程》等開箱檢查相關(guān)指導(dǎo)性文件，加強(qiáng)和完善了進(jìn)口核安全設(shè)備的開箱檢查工作，促進(jìn)了開箱檢查工作的規(guī)范化開展。

報檢單位應(yīng)嚴(yán)格遵守核安全設(shè)備安全檢驗相關(guān)的法規(guī)，積極落實國家核安全局核安全設(shè)備的監(jiān)管要求，重視并認(rèn)真落實核安全監(jiān)管部門的開箱檢查工作要求，積極加強(qiáng)安檢文件申報的自檢自查工作，確保材料的準(zhǔn)確、真實、可靠，積極加強(qiáng)開箱檢查和相關(guān)指導(dǎo)性文件的落實。

3.2 加強(qiáng)安全檢驗?zāi)芰Φ慕ㄔO(shè)

建議繼續(xù)加強(qiáng)安全檢驗隊伍的規(guī)?；蛯I(yè)化建設(shè)，促進(jìn)安全檢驗工作的深入開展，提高安全檢驗工作的效率。進(jìn)一步提高安全檢驗人員的審評能力，提高對相應(yīng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)文件的理解，并通過培育核安全文化來不斷培養(yǎng)和提高核安全監(jiān)管人員的素質(zhì)［15］，重視安全檢驗獨立檢驗和驗證的能力建設(shè)，特別是針對開箱檢查中的檢驗、試驗項目，以加強(qiáng)對進(jìn)口核安全設(shè)備質(zhì)量和安全功能的檢驗和驗證。

3.3 加強(qiáng)開箱檢查工作的交流和經(jīng)驗反饋

建議加強(qiáng)核安全中心與監(jiān)督站之間的溝通與交流，反饋開箱檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題及解決措施，總結(jié)開箱檢查的工作特點和規(guī)律，共同加強(qiáng)對進(jìn)口核安全設(shè)備的開箱檢查的執(zhí)行力度，促進(jìn)開箱檢查工作的順利開展。建立信息化的進(jìn)口民用核安全設(shè)備安全檢驗系統(tǒng)，建立開箱檢查經(jīng)驗反饋數(shù)據(jù)庫，及時交流在開箱檢查中發(fā)現(xiàn)的典型問題及其處理情況，為監(jiān)督站、核安全中心以及報檢單位提供參考和借鑒。

建議繼續(xù)加強(qiáng)核安全中心和監(jiān)督站的安全檢驗經(jīng)驗反饋工作，定期發(fā)布開箱檢查的經(jīng)驗反饋報告，以便各報檢單位及時了解開箱檢查的監(jiān)管要求，加強(qiáng)對其設(shè)備供應(yīng)商的監(jiān)督，避免設(shè)備的質(zhì)量問題重復(fù)出現(xiàn)，減少和消除核安全設(shè)備的安全隱患。

［1］國務(wù)院. 中華人民共和國國務(wù)院令第500號 民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例［Z］. 北京：中華人民共和國國務(wù)院，2007.

［2］國家核安全局. HAF 604進(jìn)口民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理規(guī)定［S］. 北京：國家核安全局，2008.

［3］李宗明. 從日本福島核事故審視核安全的政府、法律和監(jiān)管框架［J］. 核安全，2012（2）：1-8.

［4］國家核安全局. 民用核安全設(shè)備目錄（第一批）［EB/OL］.（2007-12-29）［2013-08-12］. http：//www.mep.gov.cn/info/gw/haqwj/200801/t20080108_116035.htm.

［5］國家核安全局. 關(guān)于印發(fā)進(jìn)口民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理等工作研討會會議紀(jì)要的通知［EB/OL］. （2008-03-03）［2013-08-12］. http：//www.mep.gov.cn/gkml/zj/haq/200910/t20091022_173125.htm.

［6］國家核安全局. 關(guān)于進(jìn)一步明確《民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例》及其配套規(guī)章有關(guān)要求的通知［EB/OL］.（2010-11-11）［2013-08-12］. http：//www.mep.gov.cn/gkml/hbb/haq/201011/t20101119_197731.htm.

［7］國家核安全局. 關(guān)于進(jìn)一步明確部分民用核安全設(shè)備類別許可范圍的通知［EB/OL］.（2012-06-25）［2013-08-12］.http：//www.mep.gov.cn/gkml/hbb/haq/201206/t20120629_232618.htm.

［8］國家核安全局. 進(jìn)口民用核安全設(shè)備安全檢驗大綱（試行）［S］. 北京：國家核安全局，2012.

［9］毋琦，毛從吉，郎愛國. 進(jìn)口民用核安全設(shè)備安全檢驗工作中的設(shè)備審查［J］. 核安全，2012（3）：28-32.

［10］環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心. 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口民用核安全設(shè)備安全檢驗文件申報工作管理的通知［Z］.北京：環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心，2013.

［11］環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心. 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口民用核安全設(shè)備開箱見證檢查工作管理的通知［Z］. 北京：環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心，2013.

［12］李干杰. 民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例釋義［M］.北京：中國法制出版社，2007.

［13］國家核安全局. HAD 003/03 核電廠物項和服務(wù)采購中的質(zhì)量保證［S］. 北京：國家核安全局，1986.

［14］環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心. 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口民用核安全設(shè)備監(jiān)造、裝運(yùn)前檢驗和監(jiān)裝及驗收管理的通知［Z］. 北京：環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心，2013.

［15］柴建設(shè). 核安全文化與核安全監(jiān)管［J］. 核安全，2013（3）：5-9.