突出“四個(gè)著力”加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

中國(guó)電力投資集團(tuán)公司政治工作部

中電投集團(tuán)黨組把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為教育實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，突出“四個(gè)著力”，為推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)凝聚強(qiáng)大動(dòng)力。

著力查擺突出問題。中電投集團(tuán)黨組始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，根據(jù)中央有關(guān)要求，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央精神在第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的通知》，組織系統(tǒng)單位深入調(diào)查摸底查擺問題，并明確要求各單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料，要對(duì)基層黨組織和黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)照分析檢查，全面查找存在的突出問題，提出改進(jìn)措施，進(jìn)行專項(xiàng)整治。所屬寧夏能源鋁業(yè)查找出的問題主要有：服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力還不強(qiáng)，基層黨組系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性薄弱，基層黨組織對(duì)標(biāo)工作不扎實(shí)等，并據(jù)此提出了發(fā)揮青鋁“黨員工程”項(xiàng)目?jī)?yōu)良傳統(tǒng)、引導(dǎo)基層黨組織開展特色品牌工作等7項(xiàng)舉措。所屬工程公司查找出了黨建基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)、在急難險(xiǎn)重問題面前作用發(fā)揮不明顯等突出問題，并重點(diǎn)制定了構(gòu)建和完善“大黨建”工作體系、深化黨員承諾實(shí)踐工作等8項(xiàng)具體措施。所屬高培中心查找出黨組織在融入中心、服務(wù)大局上作用發(fā)揮得不充分、基層黨建基礎(chǔ)薄弱等突出問題，明確了廣泛開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建工程、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等6項(xiàng)措施。

著力夯實(shí)基層基礎(chǔ)。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)期間，中電投集團(tuán)黨組進(jìn)一步修訂完善黨建工作制度體系，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程，活動(dòng)中，共健全完善黨建流程46個(gè)，修改完善制度124個(gè)，重新梳理和制定工作職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)254條；同時(shí)，把加快黨建工作信息化建設(shè)擺在更加突出的位置，著力建設(shè)以“三網(wǎng)三庫(kù)四平臺(tái)”為重點(diǎn)的黨建信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)黨建數(shù)據(jù)集中、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、業(yè)務(wù)應(yīng)用協(xié)同，進(jìn)一步整合了管理資源，提高了管理效率。所屬金元集團(tuán)深化黨建信息化系統(tǒng)建設(shè)，研究開發(fā)集工作展示、任務(wù)下達(dá)和反饋、考核評(píng)價(jià)功能于一體的黨建信息系統(tǒng)，并在其火電板塊全面上線運(yùn)行。所屬江西公司先后制定了《黨群工作項(xiàng)目化管理的指導(dǎo)意見》《基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)制度，編印了“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”工作手冊(cè)，切實(shí)加強(qiáng)了黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。所屬上海電力從夯實(shí)海外項(xiàng)目黨組織建設(shè)入手，制定了《上海電力海外項(xiàng)目部黨的組織管理暫行辦法》，根據(jù)所在國(guó)的環(huán)境和工程項(xiàng)目規(guī)模的大小、工期長(zhǎng)短、黨員人數(shù)、管理層次等情況，同步、靈活設(shè)立海外項(xiàng)目黨組織， 確保了黨組織作用有效發(fā)揮。

著力發(fā)揮黨組織作用?；顒?dòng)中，中電投集團(tuán)黨組著力探索推進(jìn)與集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略和管控模式相適應(yīng)的“大黨建”工作體系，增強(qiáng)了黨建工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，夯實(shí)了基層黨組織作用和優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的基礎(chǔ)。與此同時(shí)，系統(tǒng)各級(jí)黨組織也緊密結(jié)合實(shí)際，不斷探索構(gòu)建“大黨建”工作體系的具體操作路徑。所屬東北公司實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)支部聯(lián)系點(diǎn)工作制，堅(jiān)持每月召開由黨群部門和相關(guān)行政部門共同參加的“大黨建”工作例會(huì)，使黨建工作更好地融入企業(yè)中心工作。所屬河南公司組織開展“黨員攻關(guān)，價(jià)值創(chuàng)造”活動(dòng)，在確立的28項(xiàng)黨員攻關(guān)項(xiàng)目中，有13項(xiàng)為企業(yè)帶來了實(shí)際效益。其中，“保證煤質(zhì)降低入廠標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)”項(xiàng)目，累計(jì)降低燃料采購(gòu)成本6 297.7萬元；“強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷”項(xiàng)目，獲得綜合電量計(jì)劃35.1億千瓦時(shí)，直接增加公司邊際利潤(rùn)約1億元。所屬國(guó)際礦業(yè)大力開展“科學(xué)發(fā)展黨員突擊隊(duì)”“降本增效黨員責(zé)任區(qū)”“安全生產(chǎn)黨員示范崗”三項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，為公司改革發(fā)展、安全生產(chǎn)、降本增效目標(biāo)提供了強(qiáng)大支撐。

著力抓好黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。中電投集團(tuán)黨組把加強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)作為推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)開展、提高基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要載體，下大力氣狠抓基層黨組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)，突出抓二級(jí)單位和總部部門黨組織負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn)。自2013年12月開始，依托集團(tuán)公司黨校，分4期對(duì)二級(jí)單位及總部各部門黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行有關(guān)習(xí)近平總書記系列講話精神的系統(tǒng)輪訓(xùn)，每期培訓(xùn)一周。公司黨組書記、總經(jīng)理陸啟洲親自為學(xué)員授課，其他黨組成員按照分管工作分專題輪流為學(xué)員授課，使習(xí)近平總書記系列講話精神成為指導(dǎo)系統(tǒng)改革發(fā)展實(shí)踐和推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)開展的強(qiáng)大思想武器，成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提升理論素養(yǎng)、增強(qiáng)工作能力、破解發(fā)展難題的行動(dòng)指南。集團(tuán)黨組還重點(diǎn)抓基層黨組織書記系統(tǒng)培訓(xùn)，按照中央關(guān)于加強(qiáng)基層黨組織書記專題培訓(xùn)的要求，結(jié)合集團(tuán)三級(jí)單位黨委書記和一線黨支部書記綜合素質(zhì)提升計(jì)劃，下發(fā)《關(guān)于組織開展基層黨組織書記專題培訓(xùn)的通知》，對(duì)加強(qiáng)基層黨組織書記培訓(xùn)工作作出專門部署，要求所屬各二級(jí)單位開展以一線黨支部書記為重點(diǎn)、每期不少于2天的集中培訓(xùn)。截至2014年4月底，集團(tuán)公司所屬二級(jí)單位共舉辦基層黨組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班39次，培訓(xùn)基層黨支部書記1 678人次。通過培訓(xùn)，基層黨組織負(fù)責(zé)人提高了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了執(zhí)行力，切實(shí)肩負(fù)起了組織開展教育實(shí)踐活動(dòng)“第一責(zé)任人”的職責(zé)，為教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)深入開展提供了有力保障。

（責(zé)任編輯：胡引定）