恩施州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展歷程研究

摘 要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性對一個國家或者地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的影響，反映著一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和資源的合理利用情況，是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度的衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。文章通過從四個階段對恩施州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展歷程的分析，得出了恩施州的經(jīng)濟通過多年的努力發(fā)展，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，但是與發(fā)達地區(qū)相比差距甚遠，需要加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級。

關(guān)鍵詞：恩施州；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；發(fā)展歷程

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整有利于資源的合理利用、產(chǎn)業(yè)部門的合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級及促進經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。文章將恩施州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展歷程分為四個階段。第一個階段新中國成立到改革開放時期即1949年到1978年；第二個階段為改革開放到市場經(jīng)濟的提出即1979年到1992年十四大的召開；第三個階段是三個代表時期即1993年到2002年；第四個階段是科學(xué)發(fā)展觀時期即2003至今。

一、新中國成立以前恩施州地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的簡單分析

新中國成立以前恩施州地區(qū)不管是原始社會時期、奴隸制社會時期還是封建制時代恩施州地區(qū)都是一個以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的內(nèi)陸貧困地區(qū)，人們?yōu)榱藵M足最基本的生存需要使得農(nóng)業(yè)成為這幾個時期的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)力水平低下，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展都相當(dāng)落后。

二、四個階段時期恩施州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展分析

1.第一階段新中國成立到改革開放時期即1949年到1978年

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高度化是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，在經(jīng)濟發(fā)展中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為資源轉(zhuǎn)換器，使經(jīng)濟資源在各產(chǎn)業(yè)部門進行配置，只有資源在各產(chǎn)業(yè)的配置達到合理時，經(jīng)濟效益才得以提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，經(jīng)濟就可以在良性循環(huán)的基礎(chǔ)上加快發(fā)展，否則就會延緩經(jīng)濟發(fā)展。同時，如果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，也就隱示存在大量的資源低效率利用、經(jīng)濟效益低下。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展至關(guān)重要。從新中國建立到改革開放時期，整個中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都有著重大的變化，作為國土一部分的恩施州也不例外，但是相比較而言恩施州發(fā)展是比較落后的。1950年恩施州各項主要經(jīng)濟指標(biāo)在全國平均水平的50%以下，在全省平均水平的40%以下，尤其是二三產(chǎn)業(yè)的差距相當(dāng)大，國民生產(chǎn)總值中第三產(chǎn)業(yè)人均水平只有省平均水平的40%，只有全國平均水平的6.09%，相差10多倍。1952 年恩施三次產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成比例為79.31 ：11.7：8.99；1978 年變化不大，為66.4：14.7：18.9。

從對1950年的經(jīng)濟發(fā)展各項指標(biāo)的分析以及1952年和1978年三大產(chǎn)業(yè)分別所占的比重可以看出在這一時期恩施州主要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，但是發(fā)展變化不大；第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展所占的比重相當(dāng)?shù)男《野l(fā)展很緩慢。這說明這一時期農(nóng)業(yè)的發(fā)展并沒有在技術(shù)上實現(xiàn)突破，而第二、第三產(chǎn)業(yè)對當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源沒有進行充分的利用，存在資源的閑置，因此也阻礙著恩施州地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。

2.第二階段改革開放到市場經(jīng)濟的提出即1979年到1992年十四大的召開

這一時期恩施州地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上發(fā)生了調(diào)整。1983年恩施州三次產(chǎn)業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成比例為57.1：20.9：22.0；而到1990年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在國內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成的比例變?yōu)?2.6：23.8：23.6。

從中我們可以知道這一時期農(nóng)業(yè)仍然占據(jù)主要地位，同時從這一時期來看農(nóng)業(yè)所占的比重處于下降的趨勢，和第一時期相比農(nóng)業(yè)在整個國內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重有所下降；第二、第三產(chǎn)業(yè)所占的比重都有所增加，第二產(chǎn)業(yè)總體處于上升趨勢，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較穩(wěn)定。從這一時期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來看，恩施州地區(qū)在不斷的加強第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，資源的優(yōu)化配置也在不斷增強。

3.第三階段三個代表時期即1993年到2002年

這一時期恩施州地區(qū)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做了進一步的調(diào)整，不斷的向合理化方向發(fā)展。1999年全州國內(nèi)生產(chǎn)總值111.13億元，按可比價計算，比上年增長10.5%，增幅分別比全國、全省高3.4和2.2個百分點。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值49.88億元，增長7.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值30.17億元，增長13.6%； 第三產(chǎn)業(yè)增加值31.08億元，增長11.7%。一、二、 三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由上年的46.3：26.1：27.6變化為44.9：27.1：28.0，二、三產(chǎn)業(yè)比重呈上升態(tài)勢，分別提高了1個百分點和1.4個百分點。

2002年，全州上下以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞全年經(jīng)濟工作目標(biāo)，著力在調(diào)整結(jié)構(gòu)、改革開放和優(yōu)化環(huán)境等方面下功夫。初步統(tǒng)計，全州國內(nèi)生產(chǎn)總值為130.09億元，按可比價格計算，增長4 .0%。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值50.59億元，下降3.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值38.85億元，增長8.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值40.65億元，增長9.7%。三次產(chǎn)業(yè)增加值構(gòu)成由2001年的42.1：28.6：29.3變化為38.9：29.9：31.2。其中第一產(chǎn)業(yè)比重下降3.2個百分點；第二產(chǎn)業(yè)比重上升1.3個百分點；第三產(chǎn)業(yè)比重上升1.9個百分點。

可以看出全州各級各部門進一步增強了對“工業(yè)富州”戰(zhàn)略方針的認(rèn)識和理解，高度重視對工業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進國有企業(yè)改革，狠抓工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟效益逐步回升。第三產(chǎn)業(yè)中不管是交通運輸和郵電通信業(yè)、金融和保險業(yè)、還是教育和科學(xué)技術(shù)都有不同程度的發(fā)展但是對第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值貢獻最大的是旅游業(yè)。這一時期恩施州三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷的趨于合理化，農(nóng)業(yè)雖然占的比重較大但是已經(jīng)明顯得到調(diào)整其比重處于下降的趨勢；第二、第三產(chǎn)業(yè)所占比重處于上升的趨勢，發(fā)展比較穩(wěn)定。

4.第四階段科學(xué)發(fā)展觀時期即2003至今

這一時期恩施州在國家科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下對該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出了進一步調(diào)整，資源優(yōu)勢不斷得到體現(xiàn)，經(jīng)濟也得到了明顯的發(fā)展。

2003年，全州各族人民在州委、州政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神，大力實施特色立州、科教興州、工業(yè)強州、開放活州戰(zhàn)略，強化措施，狠抓落實，全面實現(xiàn)了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟實現(xiàn)較快增長，科、教、文、衛(wèi)等各項事業(yè)全面進步，社會保障和社會福利事業(yè)進一步發(fā)展，人民生活水平進一步提高。初步核算，全年完成生產(chǎn)總值140.84億元，按可比價格計算，比上年增長7.0%，增幅為2001年以來最高。分三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值54.53億元，增長4.2%；第二產(chǎn)業(yè)增加值42.21億元，增長9.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值44.10億元，增長8.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2002年的38.9：29.9：31.2變化為38.7：30.0：31.3。

2012年全州實現(xiàn)生產(chǎn)總值482億元，增長11.9%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重調(diào)整為26∶34∶40，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。第三產(chǎn)業(yè)中旅游業(yè)的主導(dǎo)地位進一步增強，尤其是生態(tài)文化旅游，已經(jīng)向服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、景區(qū)創(chuàng)A、飯店創(chuàng)星等方向發(fā)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速推進，特別是物流、中介信息、金融保險、電子商務(wù)等發(fā)展迅速，實現(xiàn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的并舉。

可以看出這一階段恩施州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化發(fā)展情況，第一產(chǎn)業(yè)所占的比重任然處于下降的趨勢，但是從以上的數(shù)據(jù)來看第一產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的貢獻率仍然是很大的，這說明第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)在不斷的優(yōu)化升級，生產(chǎn)方式也在不斷地轉(zhuǎn)變；第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較穩(wěn)定；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化最大，一直以來都處于上升的趨勢，這與國家的大政方針是相吻合的，同時也與恩施州地區(qū)的自然資源狀況是相符合的，特別是旅游業(yè)的發(fā)展在恩施州地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的地位越來越突出，從整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展來看恩施州的產(chǎn)業(yè)布局越來越趨于合理化，資源得到充分利用，經(jīng)濟的發(fā)展也逐漸走向可持續(xù)性道路。

恩施州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)展經(jīng)歷一個長期而復(fù)雜的過程，取得了明顯的成就，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也逐漸趨向合理化，但是同時也應(yīng)該看到廣東在1978年到2009年期間三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在國民生產(chǎn)總值中所占的比例為8.06：48.66：43.28，可見恩施州和東部發(fā)達地區(qū)地區(qū)相比還有很大的差距，還需要繼續(xù)努力。

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作者簡介：邢巨，男，湖北民族學(xué)院在讀碩士，主要研究方向：少數(shù)民族經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟等endprint