對農(nóng)村女性勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的思考

楊淼昶

摘 要：女性勞動力是農(nóng)村勞動力的重要組成部分之一，對她們加強(qiáng)實(shí)用技術(shù)的教育培訓(xùn)，需要充分考慮其自身的條件以及現(xiàn)實(shí)困難，從培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點(diǎn)與經(jīng)費(fèi)等方面綜合考慮，才能有效提升培訓(xùn)實(shí)效。

關(guān)鍵詞：女性勞動力？技能培訓(xùn)？實(shí)效探索

自實(shí)施“陽光工程”以來，農(nóng)村許多勞動力通過職業(yè)技能的培訓(xùn)順利實(shí)現(xiàn)了就業(yè)轉(zhuǎn)移，過上了小康的生活。筆者在跟蹤調(diào)查近三年來農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)情況時，發(fā)現(xiàn)了這樣一個嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，即農(nóng)村女性勞動力參加職業(yè)培訓(xùn)的比例較低，有的培訓(xùn)班甚至是清一色的男性勞動力。通過深入分析，筆者認(rèn)為，制約農(nóng)村女性勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)的原因是多方面的。

一、農(nóng)村女性勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)的制約因素

1.培訓(xùn)內(nèi)容與女性勞動力的要求不相吻合

目前農(nóng)村職業(yè)技能的培訓(xùn)內(nèi)容，較多地考慮了適合男性勞動力的需求，部分有培訓(xùn)愿望的女性勞動力往往只能參與男性勞動力的培訓(xùn)。譬如，現(xiàn)在企業(yè)緊缺的電氣焊、起重機(jī)操作工、車工等工種培訓(xùn)。目前，縣級培訓(xùn)中心、市縣級中職校培訓(xùn)處都是圍繞企業(yè)所需的人才進(jìn)行社會培訓(xùn)，參訓(xùn)者幾乎都是清一色的男性勞動力。以筆者學(xué)校2013年培訓(xùn)情況為例，一年中為企業(yè)培訓(xùn)了300多位起重機(jī)操作工，而女性勞動力為零。有些技術(shù)含量較高的工種，由于培訓(xùn)時間較短，使得女勞動力即便參加了也難以達(dá)到技能水平，很難順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

2.農(nóng)村女性勞動力缺乏參訓(xùn)的主動性

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，時下在農(nóng)村還有“男主外，女主內(nèi)”的傳統(tǒng)意識。年青的女性勞動力還有要通過參加培訓(xùn)改變現(xiàn)狀的追求，愿意參加由政府部門組織的各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)活動；已建立家庭并有小孩的中年婦女，則受到家庭的牽累而不愿離開家門參加培訓(xùn)。有些年齡稍大的如40歲左右的婦女則覺得自己基礎(chǔ)差，對學(xué)習(xí)工科類的實(shí)用技術(shù)毫無興趣，寧可守住自己家中那點(diǎn)責(zé)任田，也不愿意參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

3.培訓(xùn)地點(diǎn)不方便

據(jù)調(diào)查資料分析，縣級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)基本上都設(shè)置在縣城，這主要是考慮到師資的聘請、硬件設(shè)備方便取用等方面的條件。但這樣的安排卻給女性勞動力多了幾點(diǎn)困難，一是她們要考慮到諸如帶小孩、必要的家務(wù)活等方面的家庭負(fù)擔(dān)問題，難以數(shù)天離開家庭；二是增加了交通費(fèi)、必要的生活費(fèi)、住宿費(fèi)等項(xiàng)開支。

二、引導(dǎo)女性勞動力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的對策

引導(dǎo)農(nóng)村女性勞動力參加職業(yè)技能培訓(xùn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅要考慮到量上的增加，更重要的是要提高技能培訓(xùn)的質(zhì)量和技能的實(shí)用性，并且能夠與順利就業(yè)掛起鉤來，切實(shí)讓她們看到參加培訓(xùn)的好處，看到可以實(shí)現(xiàn)致富的希望。

1.送教上門，把培訓(xùn)辦在家門口

對于一些涉及第三產(chǎn)業(yè)方面的職業(yè)工種，使得“送教上門”成為可能，因?yàn)槠渎殬I(yè)工種不需攜帶笨重的機(jī)械類設(shè)備，只需教師下鄉(xiāng)以及攜帶輕便的示教器材就可以了。前幾年，筆者所在縣培訓(xùn)中心已開始考慮加大農(nóng)村女性勞動力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)力度，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)成技校根據(jù)農(nóng)村地域分布，舉辦一些服務(wù)業(yè)方面的職業(yè)技能培訓(xùn)班，并把培訓(xùn)地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成技校，實(shí)行送教上門。培訓(xùn)辦在家門口，使得許多女性勞動力能夠在照顧家庭的同時，擠出時間參加培訓(xùn)活動。

2.多舉辦符合女性勞動能力特點(diǎn)的職業(yè)技能培訓(xùn)

要想吸引女性勞動力參加培訓(xùn)，首先就要考慮舉辦適合女性能力的職業(yè)工種。我們曾舉辦過服裝加工、面點(diǎn)制作、計(jì)算機(jī)操作、網(wǎng)店等工種，參訓(xùn)者中女性就占了多數(shù)，而且由于這些工種職業(yè)特色濃厚，學(xué)成了可以直接找一份工作，或者自己獨(dú)立操作走創(chuàng)業(yè)之路，實(shí)用性強(qiáng)。有的婦女說：“面點(diǎn)制作太實(shí)用了，學(xué)會了即使不到外面去做，在家里也可改善家庭生活”。而出勤率高的是如何開“網(wǎng)店”的培訓(xùn)，她們所追求的是學(xué)會了自己也可以開個“網(wǎng)店”，當(dāng)回小老板。

3.以“代加工”為抓手，提升培訓(xùn)質(zhì)量

在用工緊張時，許多企業(yè)會把一些容易組裝的活外包給個人加工，取名為“代加工”，最典型的是電子部件的組裝。這類活兒對農(nóng)村青年女性勞動力來說比較適應(yīng)，設(shè)備投入不多，技術(shù)含量也不高，只要通過短期的培訓(xùn)就可勝任。如縣培訓(xùn)中心承接了某摩托車企業(yè)“轉(zhuǎn)向燈”電子模塊電路的安裝項(xiàng)目，然后由筆者學(xué)校組織培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后可以接手“代加工”的工作。由于代加工的工作可以在家里去做，干活、家庭兩不誤，而且干活的時間可以自由支配，所以招生容易，學(xué)員學(xué)得認(rèn)真。

4.培訓(xùn)與就業(yè)有機(jī)結(jié)合，讓她們看到希望

許多女性學(xué)員是抱著學(xué)點(diǎn)有用技術(shù)、找點(diǎn)事做的心態(tài)參加培訓(xùn)的，培訓(xùn)如果能夠做到與就業(yè)結(jié)合起來，那培訓(xùn)的吸引力就更大了。如為配合松陽當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)的加工需求，學(xué)校曾舉辦了適合農(nóng)村男、女性勞動力能力要求的“茶葉制作工”的培訓(xùn)，女性勞動力參加比例達(dá)到了40%，培訓(xùn)結(jié)束后大部分都被茶廠聘用。這種培訓(xùn)后就能找到事做的培訓(xùn)形式，很受女性勞動力的歡迎。

（作者單位：松陽縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校）