黃河水電公司大壩安全管理模式及經(jīng)驗

張 毅，李 季，李長和

（1.黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司，青海西寧，810008；2.黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司大壩管理中心，青海西寧，810008）

1 概況

黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司（簡稱黃河水電公司）是為適應(yīng)國家西部大開發(fā)的需要，利用當(dāng)時已建成的黃河龍羊峽和李家峽水電站為母體，以流域滾動開發(fā)為機(jī)制，加快黃河上游水電資源開發(fā)，建設(shè)黃河上游水電基地，推進(jìn)“西電東送”和全國聯(lián)網(wǎng)，于1999年10月在陜西省西安市掛牌成立，2000年正式運(yùn)作。2002年電力體制改革后，黃河水電公司原屬國家電力公司系統(tǒng)的股權(quán)全部劃入中國電力投資集團(tuán)公司（簡稱集團(tuán)公司），現(xiàn)集團(tuán)公司擁有黃河水電公司94.17%的股權(quán)。

黃河水電公司成立14年來，遵循“流域、梯級、滾動、綜合”的開發(fā)原則，加快黃河上游水電資源開發(fā)。目前公司擁有運(yùn)行水電站16座，在建水電站4座。龍羊峽水電站水庫總庫容274.19億m3，是黃河上最大的水庫；拉西瓦水電站裝機(jī)容量350萬kW，是黃河流域大壩最高、總裝機(jī)容量和單機(jī)容量最大的水電站；公伯峽水電站是公司成立后投資興建的首座百萬千瓦水電站，裝機(jī)容量150萬kW，工程被樹為中國水電建設(shè)的樣板工程，在工程建設(shè)中成功探索出的基本建設(shè)“八條經(jīng)驗”得到中國水電行業(yè)的普遍認(rèn)可和推廣，先后榮獲“國家優(yōu)秀設(shè)計金獎”、“中國電力優(yōu)質(zhì)工程獎”、中國建筑最高獎“魯班獎”、“中國土木詹天佑獎”、“國家環(huán)境友好工程獎”、“新中國成立60年百項經(jīng)典建設(shè)工程”等諸多榮譽(yù)，鑄就了黃河上游水電建設(shè)史上的又一座豐碑。

截至2013年12月底，黃河水電公司電力總裝機(jī)容量1 201.32萬kW，其中水電裝機(jī)1 072.84萬kW。

2 大壩安全管理模式、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)劃分

黃河水電公司作為流域性水電開發(fā)公司，一貫高度重視水電站防汛和大壩安全管理工作，將此作為安全生產(chǎn)工作的重中之重，常抓不懈。公司大壩安全管理按照專業(yè)化管理模式運(yùn)作，具體業(yè)務(wù)由大壩管理中心負(fù)責(zé)。

圖1 黃河上游干流梯級水電站布置示意圖Fig.1 Hydropower stations on the upstream section of Yellow River

表1 黃河干流10座運(yùn)行水電站技術(shù)參數(shù)Table 1 Technical parameters of the 10 hydropower stations in operation

（1）按照公司《事權(quán)界定手冊》、《水電站大壩安全管理制度》規(guī)定，公司水電站大壩安全管理工作由公司總經(jīng)理全面領(lǐng)導(dǎo)，分管水電與新能源安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)運(yùn)行水電站大壩安全；分管水電與新能源基建工程的副總經(jīng)理負(fù)責(zé)水電在建工程大壩安全。公司水電與新能源生產(chǎn)部歸口管理公司大壩安全工作，部門設(shè)置分管水工專業(yè)副主任1人，大壩安全高級主管1人，具體負(fù)責(zé)運(yùn)行水電站大壩安全管理；水電與新能源工程部負(fù)責(zé)在建水電站大壩安全管理，部門設(shè)置分管水電建設(shè)工程大壩安全的主任、副主任各1人，主管和專責(zé)各1人。

（2）運(yùn)行水電站管理單位和在建水電站管理單位分別是所管水電站大壩安全的責(zé)任主體單位，均配備了分管大壩安全的副總經(jīng)理、職能部門主任（副主任）和水工專責(zé)工程師1-2人，按公司授權(quán)負(fù)責(zé)做好所管水電站大壩安全管理工作。

（3）大壩管理中心主要任務(wù)是為公司大壩安全管理提供技術(shù)支持。大壩管理中心內(nèi)設(shè)綜合部和生產(chǎn)調(diào)度室（生產(chǎn)指揮）2個管理部門，設(shè)置大壩信息部、監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)部、大壩觀測部、工程質(zhì)量檢測室4個專業(yè)部室，配備了符合崗位要求的大壩安全工作人員，目前定員160人，大專以上學(xué)歷135人，中級職稱及以上人員30人。大壩管理中心主要負(fù)責(zé)青海境內(nèi)黃河干流水電站大壩安全監(jiān)測工作、大壩監(jiān)測自動化系統(tǒng)的維護(hù)工作、公司所屬電站大壩監(jiān)測信息分析和上報、負(fù)責(zé)數(shù)字地震臺網(wǎng)管理及地震監(jiān)測資料的分析和上報、開展建設(shè)工程的質(zhì)量檢測工作。

公司及各水電站管理單位依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、集團(tuán)公司管理制度要求，建立了完善的防汛與大壩安全管理制度體系。公司大壩安全管理機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，崗位責(zé)任制落實。

3 大壩安全管理主要特點和具體做法

3.1 主要特點

公司大壩安全管理具有“專業(yè)化、信息集中化、日常工作規(guī)范化、異常診斷程序化”等顯著特點。

3.1.1 管理專業(yè)化

圖2 黃河水電公司大壩安全管理機(jī)構(gòu)圖Fig.2 Organization structure

圖3 黃河水電公司大壩管理中心大壩安全管理體系圖Fig.3 Dam safety management system

公司所管水電站按照壩型分為重力壩、拱壩、當(dāng)?shù)夭牧蠅危ǘ咽瘔巍⑼潦瘔危┤N類型。水電站主要分布在青海、甘肅和寧夏三省境內(nèi)，大部分水電站地處少數(shù)民族地區(qū)，距離城市較遠(yuǎn)，工作和生活條件相對艱苦。近年來公司加快水電建設(shè)速度，對大壩安全監(jiān)測和管理人員數(shù)量和素質(zhì)要求不斷提高。觀測人員分散在各水電站，人員數(shù)量日益緊張，迫切需要改變常規(guī)的大壩安全分散管理模式，集中專業(yè)人員開展大壩安全監(jiān)測、信息統(tǒng)一管理和對水電站大壩安全進(jìn)行遠(yuǎn)程管理?？紤]以上因素，2011年公司成立大壩管理中心，集中專業(yè)人員從事大壩安全監(jiān)測、系統(tǒng)維護(hù)、資料分析等工作，實行大壩安全專業(yè)化管理。大壩安全專業(yè)化管理優(yōu)勢主要體現(xiàn)在三方面：一是有效節(jié)約了人力資源和觀測儀器設(shè)備。專業(yè)化管理后，根據(jù)各電站現(xiàn)場實際工作量和大壩測量工作需求，可以合理調(diào)配觀測人員和儀器設(shè)備，提高了工作效率和設(shè)備利用率。二是優(yōu)化觀測方法，安全監(jiān)測和信息處理迅速。如：近年來，通過采用GPS觀測方法，替代傳統(tǒng)的龍羊峽庫區(qū)及壩址區(qū)巖體地表變形50 km水準(zhǔn)網(wǎng)水準(zhǔn)測量作業(yè)方式，在滿足規(guī)范要求的測量精度前提下，由原來觀測1次耗時30 d減少到5～6 d，工作人員由15人減至6人，大大提高了工作效率，測量計算成果快，判別迅速。三是監(jiān)測管理趨于精細(xì)，體現(xiàn)不同壩型結(jié)構(gòu)差異化的特點。觀測人員工作范圍由單站轉(zhuǎn)向多站，增進(jìn)了相互間的技術(shù)交流，加深了對不同壩型監(jiān)測工作關(guān)注重點的認(rèn)識，使監(jiān)測管理差異化更加精細(xì)。

3.1.2 信息集中化

除蘇只電站外，黃河干流10座運(yùn)行水電站均建立了安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)。按照原國家電監(jiān)會2006年9月頒布的《水電站大壩運(yùn)行安全信息報送辦法》要求，在各電站大壩安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)基礎(chǔ)上，黃河水電公司于2007年9月正式啟動大壩安全信息管理分系統(tǒng)建設(shè)，2010年11月順利完成，實現(xiàn)了公司大壩安全信息化建設(shè)初期規(guī)劃目標(biāo)。龍羊峽、李家峽、公伯峽、鹽鍋峽、八盤峽、青銅峽6座大壩安全信息通過互聯(lián)網(wǎng)向國家能源局大壩安全監(jiān)察中心大壩安全信息管理主系統(tǒng)直接報送，蘇只實行電子郵件報送。2011年后又逐步將班多、拉西瓦、積石峽3座水電站大壩安全信息納入了集中管理。公司建立的大壩安全信息管理分系統(tǒng)為壩群安全信息集中處理與分析提供了專業(yè)化工作平臺。目前公司所管黃河干流10座運(yùn)行水電站的大壩安全信息在西寧中心站實現(xiàn)了監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一處理、資料集中分析，初步形成了大壩安全遠(yuǎn)程管理與現(xiàn)場巡視檢查相結(jié)合、信息實時監(jiān)測分析與日常管理工作相結(jié)合的大壩運(yùn)行安全監(jiān)控和管理新模式。信息集中化優(yōu)勢主要體現(xiàn)在三個方面：一是能夠及時發(fā)現(xiàn)大壩監(jiān)測異常信息和運(yùn)行中出現(xiàn)的問題；二是能夠迅速判斷洪水、地震等偶然工況下的大壩運(yùn)行狀態(tài)；三是在確保大壩監(jiān)測質(zhì)量的前提下，最大限度地減輕現(xiàn)場觀測人員的勞動強(qiáng)度。

3.1.3 日常工作規(guī)范化

公司嚴(yán)格貫徹落實國家有關(guān)大壩安全法律法規(guī)和集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定，建立健全大壩安全管理制度體系，以管理標(biāo)準(zhǔn)和制度為基礎(chǔ)，規(guī)范大壩安全日常管理工作。目前公司已發(fā)布實施的相關(guān)管理制度與應(yīng)急預(yù)案共8部，分別是：《大壩安全管理制度》、《防汛管理制度》、《水電站防汛應(yīng)急預(yù)案》、《水電站垮壩應(yīng)急預(yù)案》、《水電站水庫地震事件信息通報規(guī)定》、《地震災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案》、《氣象災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案》，對指導(dǎo)水電站（水庫）大壩安全管理與防汛工作發(fā)揮了重要作用。水電站管理單位均按照公司要求建立了完善的制度體系，“五規(guī)五制”齊全。公司大壩管理中心和隴電分公司、寧電分公司等單位依據(jù)大壩安全監(jiān)測規(guī)范和公司大壩安全管理制度，嚴(yán)格開展大壩安全監(jiān)測工作。依據(jù)《水電站大壩安全監(jiān)測工作管理辦法》相關(guān)要求，公司建立完善了大壩安全信息月報、水工監(jiān)測月報、年度監(jiān)測資料整編分析和大壩運(yùn)行特殊工況專題分析報告制度。

圖4 黃河水電公司大壩安全信息管理分系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)Fig.4 Network framework of the management system for the dam safety information

圖5 黃河水電公司大壩安全信息管理分系統(tǒng)信息傳輸流程Fig.5 Information transmission procedure of the dam safety information management system

（1）大壩管理中心每月5日前匯總上報梯級電站《大壩安全信息月報》，每月10日前編制上報各水電站《水工監(jiān)測月報》，及時進(jìn)行監(jiān)測資料簡要分析，提出各水電站重點關(guān)注問題和監(jiān)測意見，指導(dǎo)現(xiàn)場監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)異常及時報告。

（2）為服務(wù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動，大壩管理中心每月編制2期《公司大壩安全運(yùn)行情況報告》，在每月2次的公司生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)會上通報有關(guān)情況。

（3）每年3月10日前，大壩管理中心和隴電分公司、寧電分公司等單位按照監(jiān)測規(guī)范和公司制度要求，對上一年度監(jiān)測資料進(jìn)行整理、審核、入庫，完成上年度大壩安全年度監(jiān)測資料整編，對所管大壩運(yùn)行性態(tài)進(jìn)行定性分析評價，編制刊印《水工監(jiān)測年報》。每年3月中旬按時完成運(yùn)行水電站年度大壩安全監(jiān)測資料整理整編分析工作。

（4）結(jié)合水電站大壩安全監(jiān)測資料整編和年報編制情況，大壩管理中心編制《黃河水電公司梯級水電站大壩安全管理工作年報》，每年3月20日前報送公司水電與新能源生產(chǎn)部，分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各發(fā)電分公司。公司大壩安全日常工作做到了規(guī)范化管理，最大限度保證了水電站運(yùn)行安全。

3.1.4 異常診斷程序化

大壩異常情況是指大壩運(yùn)行過程中偏離于正常變化趨勢的現(xiàn)象。異常識別診斷是大壩安全管理的首要任務(wù)。為做好監(jiān)測數(shù)據(jù)異常管理工作，大壩管理中心設(shè)置了資料審核人員和資料分析人員，每天監(jiān)視檢查大壩安全監(jiān)測數(shù)據(jù)庫資料，以及時發(fā)現(xiàn)各水電站大壩異常信息。發(fā)現(xiàn)異常信息后，立即按規(guī)定的流程開展異常診斷分析，逐級過濾大壩觀測數(shù)據(jù)異常排查。異常信息經(jīng)診斷分析確認(rèn)為異常情況后，立即啟動異常跟蹤監(jiān)測和巡視手段，并編制異常報告報公司生產(chǎn)部和電站管理單位，對異常采取進(jìn)一步的處理措施。目前，結(jié)合所管各水電站大壩實際情況，通過對設(shè)定時間段內(nèi)數(shù)據(jù)庫所有測值數(shù)據(jù)進(jìn)行掃描，形成了異常逐級過濾的模式。通過總結(jié)和分析，制定了異常管理制度和診斷流程，極大地提高了異常排查的速度。每年資料審核查出的異常在100條左右，被分析人員確認(rèn)的異常10條以內(nèi)，大壩管理中心組織內(nèi)部人員對被確認(rèn)的異常進(jìn)行分析，每年認(rèn)定的異常為0-3個。

3.2 具體做法

3.2.1 重視大壩安全管理“三支隊伍”建設(shè)，保障公司大壩安全

公司大壩安全管理目標(biāo)是體現(xiàn)流域梯級電站群管理特點，管理水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。具體措施是用3～5年時間，逐步建立起資料分析、自動化監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)、現(xiàn)場監(jiān)測與測量“三支隊伍”，努力建設(shè)一支技能水平高、動手能力強(qiáng)的技能型人才隊伍，打造一支專業(yè)素質(zhì)高、善于解決問題的專業(yè)技術(shù)人才隊伍，培養(yǎng)一支具有廣闊視野、能夠駕馭復(fù)雜局面的管理人才隊伍，充分發(fā)揮公司大壩安全信息管理系統(tǒng)西寧中心站資料分析中心的核心作用，借助公司大壩安全信息管理分系統(tǒng)和網(wǎng)站的技術(shù)共享平臺，重心轉(zhuǎn)向監(jiān)測資料分析和自動化監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)，指導(dǎo)水電站現(xiàn)場監(jiān)測工作有效開展，大壩監(jiān)測實現(xiàn)現(xiàn)場少人值守，實現(xiàn)公司大壩安全管理模式由現(xiàn)場作業(yè)型向分析監(jiān)測型轉(zhuǎn)變。為實現(xiàn)既定目標(biāo)，培養(yǎng)和建立“三支隊伍”尤為迫切。

（1）為培養(yǎng)現(xiàn)場監(jiān)測與測量人才隊伍，大壩管理中心定期組織觀測人員開展技能培訓(xùn)和交流學(xué)習(xí)，立足“干中學(xué)”，提高觀測人員技能水平。公司每年舉辦一次技術(shù)比武活動，對優(yōu)勝者進(jìn)行表彰獎勵，激發(fā)觀測人員學(xué)習(xí)和提高業(yè)務(wù)技能的熱情與積極性，促進(jìn)了人才培養(yǎng)。

（2）為培養(yǎng)資料分析人才隊伍，公司通過組織專業(yè)技術(shù)人員參與大壩安全定期檢查、承擔(dān)監(jiān)測資料分析報告編寫、參與開展科技項目研究等形式，培養(yǎng)和鍛煉了一批資料分析人員，為大壩安全評判和管理提供了技術(shù)保障。近年來，公司陸續(xù)組織開展了“大壩安全信息管理系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用研究”、“李家峽大壩原型觀測試驗和提高水庫非汛期運(yùn)行水位研究”、“拱壩超深強(qiáng)透水貫穿性斷層滲流特性及影響研究”等課題，使專業(yè)人員拓展和深化了大壩安全管理內(nèi)容和對大壩運(yùn)行性態(tài)的認(rèn)識，提升了管理水平。同時，公司開展李家峽大壩原型觀測試驗科技項目研究，對于分析評價設(shè)計洪水情況下李家峽大壩安全性態(tài)具有重要意義，同時為提高水庫水能利用效率、做好公司徑流式水電站水庫群經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作提供了技術(shù)支持?！袄罴覎{大壩原型觀測試驗和提高水庫非汛期運(yùn)行水位研究”成果獲得集團(tuán)公司2012年度科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎和黃河水電公司2012年度科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎；“大壩安全信息管理系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用研究”成果獲得黃河水電公司2012年度科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎。

（3）為培養(yǎng)自動化監(jiān)測系統(tǒng)維護(hù)人才隊伍，公司重點安排大壩管理中心于2009-2012年承擔(dān)了八盤峽、鹽鍋峽、李家峽、龍羊峽4座水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)改造工程土建施工和設(shè)備安裝任務(wù)，負(fù)責(zé)在設(shè)備廠家技術(shù)人員指導(dǎo)下完成系統(tǒng)調(diào)試。公司為現(xiàn)場觀測人員提供了難得的鍛煉和學(xué)習(xí)提高的機(jī)會，搭建了培訓(xùn)平臺。4座大壩監(jiān)測自動化系統(tǒng)改造工程完工后，公司水電與新能源生產(chǎn)部分別組織龍羊峽、李家峽、鹽鍋峽水電站相關(guān)人員召開了大壩安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)改造工程經(jīng)驗交流會，參與工程改造的主要人員均準(zhǔn)備了書面專題發(fā)言材料并進(jìn)行交流，共有50人次參加了交流會。通過交流，檢驗了培訓(xùn)效果，達(dá)到了提煉經(jīng)驗、總結(jié)提高的目的，收到了良好效果。

3.2.2 開展大壩安全年度詳查、注冊、定檢工作

公司積極主動配合國家能源局大壩安全監(jiān)察中心，規(guī)范開展大壩安全注冊、大壩安全定期檢查等工作，及時發(fā)現(xiàn)大壩缺陷和隱患。每年汛前與汛后，依據(jù)《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》和《黃河水電公司大壩安全管理制度》相關(guān)要求，公司及時組織開展大壩安全年度詳查，對大壩及附屬建筑物進(jìn)行全面的現(xiàn)場檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行分析、提出處理措施并安排專項資金進(jìn)行處理。

公司堅持水庫經(jīng)濟(jì)運(yùn)行必須遵循確保大壩安全和防汛安全的原則，開展龍羊峽水庫按設(shè)計汛期防洪限制水位運(yùn)行分析論證，實現(xiàn)了2012年以來龍羊峽水庫汛期限制水位按照2 588～2 594 m之間動態(tài)控制，充分發(fā)揮了龍羊峽水庫防洪減災(zāi)效益，保證了梯級水電站安全和發(fā)電效益。

近十年來，按照國家能源局大壩安全監(jiān)察中心統(tǒng)一部署，公司配合大壩安全監(jiān)察中心組織完成了龍羊峽、李家峽、公伯峽、金沙峽、蘇只5座大壩安全首次定期檢查；完成了鹽鍋峽、八盤峽、青銅峽3座大壩第3次安全定期檢查；正在開展龍羊峽大壩第2次、青銅峽大壩第4次安全定期檢查。目前已完成定期檢查的大壩，定檢結(jié)論均為正常壩。2014年后，公司每年將有4-5座水電站開展大壩安全定期檢查。通過大壩安全定期檢查，掌握了各水電站大壩安全運(yùn)行性態(tài)，建立和完善了大壩安全技術(shù)檔案。與此同時，公司積極配合國家能源局大壩安全監(jiān)察中心，開展公司水電站大壩安全注冊和換證工作，目前具備注冊條件并已完成注冊的龍羊峽等7座水電站大壩，注冊等級均為甲級壩。班多、金沙大壩的安全注冊正在辦理。

3.2.3 構(gòu)建“四庫一網(wǎng)”水庫地震監(jiān)測系統(tǒng)，實施老壩安全監(jiān)測系統(tǒng)更新改造，保障大壩安全應(yīng)急管理需求

2005年以來，公司與青海省地震局合作研發(fā)，采用“四庫一網(wǎng)”的地震監(jiān)測模式，建立了龍羊峽、拉西瓦、李家峽、公伯峽水電站數(shù)字地震監(jiān)測臺網(wǎng)，在西寧建立了統(tǒng)一的梯級水電站數(shù)字地震監(jiān)測臺網(wǎng)中心，實現(xiàn)了地震信息遠(yuǎn)程監(jiān)測。同時實現(xiàn)了與青海省地震局地震臺網(wǎng)中心的數(shù)據(jù)和信息共享，提升了公司黃河干流梯級水電站地震監(jiān)測能力和水平，為大壩安全應(yīng)急管理提供了技術(shù)支持。公司設(shè)立專業(yè)負(fù)責(zé)水庫微震監(jiān)測管理的職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水庫微震實時監(jiān)測和系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理。建立了梯級水電站地震監(jiān)測信息月報制度和年度地震監(jiān)測資料匯編制度。近年來，公司投資1 800余萬元，重點安排對龍羊峽、李家峽、鹽鍋峽、八盤峽和青銅峽5座水電站大壩安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)進(jìn)行更新改造并已按期完成竣工驗收。通過構(gòu)建“四庫一網(wǎng)”水庫地震監(jiān)測系統(tǒng)和提升大壩安全監(jiān)測自動化水平，能夠?qū)崟r掌握大壩運(yùn)行性態(tài)，提高了公司應(yīng)對流域大洪水、地震等非常情況時的大壩安全監(jiān)測應(yīng)急管理水平，提升了公司大壩安全應(yīng)急保障能力。

3.2.4 認(rèn)真開展大壩隱患排查，及時消除工程缺陷

近年來，結(jié)合大壩安全年度詳查結(jié)果，依據(jù)《水電站大壩除險加固管理辦法》和公司相關(guān)制度規(guī)定，完成了龍羊峽、李家峽、公伯峽等電站水工建筑物消缺與補(bǔ)強(qiáng)加固。主要項目有龍羊峽主壩2 585 m以上部位防滲補(bǔ)強(qiáng)處理，李家峽水電站右中孔泄水道底板抗沖耐磨層處理、大壩2 087 m高程左右岸揚(yáng)壓力異常補(bǔ)充帷幕灌漿，公伯峽面板壩周邊縫水下檢查與缺陷處理，青銅峽水電站河西下導(dǎo)墻護(hù)岸鉛絲籠塊石護(hù)腳加固處理等30余項缺陷。

公司高度重視當(dāng)?shù)夭牧蠅芜\(yùn)行中出現(xiàn)的異常跡象。2011年，針對公伯峽水電站運(yùn)行中出現(xiàn)的混凝土面板堆石壩周邊縫局部變形偏大、超過設(shè)計控制值、進(jìn)水口壩段向下游位移偏大、水位變動區(qū)面板裂縫逐年增多等一些異常情況，委托設(shè)計單位分析大壩運(yùn)行性態(tài)，及時組織設(shè)計、科研、專業(yè)公司等單位專家進(jìn)行咨詢和會診，確定公伯峽水電站水工建筑物水下檢查的主要內(nèi)容、范圍檢查及技術(shù)要求。委托青島太平洋海洋工程有限公司對公伯峽水電站混凝土面板堆石壩周邊縫、面板壓性縫、面板裂縫、進(jìn)水口壩段伸縮縫、左溢洪道孤島裂縫、右岸兩塊典型防滲面板等部位進(jìn)行了水下檢查，對發(fā)現(xiàn)的3號面板周邊縫兩處混凝土破損缺陷及時進(jìn)行了處理。處理后，主壩滲漏量明顯減小，由原來的19 L/s下降為7 L/s。目前壩體滲漏量基本穩(wěn)定在7 L/s左右。近3年的運(yùn)行實踐證明，這次水下檢查方法得當(dāng)，缺陷處理方案合理，施工工藝、程序滿足方案要求，處理效果顯著，達(dá)到了預(yù)期的目的。

3.2.5 及時完成汛期水毀工程修復(fù)

2012年7-8月，黃河上游來水特豐，唐乃亥斷面7月25日出現(xiàn)最大洪峰流量3 430 m3/s，為1989年以來最大洪水。期間梯級水電站群持續(xù)泄洪。其中龍羊峽水庫7月23日-8月29日泄洪38天。泄洪造成各水電站普遍出現(xiàn)泄水建筑物、進(jìn)廠公路、河岸護(hù)坡水毀現(xiàn)象，其中李家峽水電站左底孔泄水道兩側(cè)邊墻局部空蝕淘刷破壞尤為嚴(yán)重。部分水電站泄洪閘門啟閉操作頻繁，閘門水封損壞。依據(jù)檢查結(jié)果，公司召開專題會議安排部署對各電站進(jìn)行水毀工程修復(fù)施工和部分水電站消能防沖設(shè)施水下檢查，安排專項資金限期修復(fù)。水電與新能源生產(chǎn)部責(zé)成專人組織協(xié)調(diào)、督辦落實修復(fù)項目方案制定、審查，招投文件編制、審查、評標(biāo)，現(xiàn)場施工、管理、驗收等各環(huán)節(jié)工作，在2013年汛前按期完成了班多水電站泄洪閘右孔閘室底板局部沖坑修復(fù)、龍羊峽水電站左中孔泄水道側(cè)墻局部空蝕破壞修復(fù)、李家峽左底孔泄水道兩側(cè)邊墻局部沖蝕破壞修復(fù)、鹽鍋峽水電站第6孔非常溢洪道底板補(bǔ)強(qiáng)處理等9座水電站17項水下檢查和水毀工程修復(fù)項目，確保了電站安全度汛。

4 技術(shù)管理經(jīng)驗

黃河水電公司成立以來，注重規(guī)范開展水電站大壩安全監(jiān)測、資料整理整編與分析、大壩安全年度詳查等日常工作，積極主動配合國家能源局大壩安全監(jiān)察中心開展大壩安全注冊和大壩安全定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除大壩缺陷與隱患，保證了梯級水電站壩群安全運(yùn)行。同時，積累了一些技術(shù)管理經(jīng)驗。

（1）投入運(yùn)行時間較長且已進(jìn)入穩(wěn)定運(yùn)行期的大壩，應(yīng)對大壩安全監(jiān)測項目進(jìn)行全面評價，在評價的基礎(chǔ)上對監(jiān)測項目進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。公司結(jié)合大壩定檢，采用先進(jìn)成熟的監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備，對龍羊峽、李家峽、鹽鍋峽等大壩的安全監(jiān)測項目進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，保證大壩安全監(jiān)測設(shè)施滿足大壩安全監(jiān)控要求，也在一定程度上減輕了觀測人員勞動強(qiáng)度。

（2）公司近年來新投運(yùn)的拉西瓦等工程實踐經(jīng)驗證明，新投運(yùn)工程要特別重視初期蓄水過程和首次蓄水至高水位的巡視檢查、監(jiān)測、分析工作，以確保大壩和兩岸高邊坡安全。

（3）要重視當(dāng)?shù)夭牧蠅螡B流控制效果的分析評價工作。要注意總滲漏量的大小和變化趨勢，當(dāng)滲漏量發(fā)生突變時（無論減少還是增加），應(yīng)立即對大壩進(jìn)行全面巡視檢查，并利用監(jiān)測資料進(jìn)行分析排查。檢查壩體浸潤線變化情況，檢查壩坡穩(wěn)定情況，檢查滲漏水水質(zhì)變化情況。對于建在深覆蓋層上的大壩，要注重分析檢查深覆蓋層防滲工程工作狀況。對于面板壩，一要檢查周邊縫變形情況；二要檢查面板間是否有擠壓破壞情況；三要檢查分析滲透壓力變化情況，必要時要進(jìn)行水下檢查；四是注意檢查當(dāng)?shù)夭牧蠅闻c其他壩連接部位的變形穩(wěn)定和滲漏情況；五是注意觀察庫區(qū)水面是否有旋渦等異常情況。

（4）對于混凝土高壩，垂線監(jiān)測直觀性強(qiáng)，應(yīng)保證設(shè)施完好可靠，觀測環(huán)境滿足要求，自動化、人工觀測相互間可以對比映證。

（5）要重視各類壩型防滲帷幕防滲效果的分析評價工作，定期對水質(zhì)、析出物進(jìn)行分析，對排水孔應(yīng)定期檢查掃孔。

（6）對于老壩，在重視巡視檢查、監(jiān)測的同時，也要重視大壩材料性能檢測工作，如裂縫、碳化檢測等。

（7）大壩觀測環(huán)境對觀測精度影響較大，許多測值異常與觀測環(huán)境有關(guān)，對不符合要求的要盡快改善。

（8）根據(jù)黃河上游洪水特點，發(fā)生大洪水時會連續(xù)長時間泄洪，泄水建筑物安全是保證大壩安全的關(guān)鍵。一要及時消除缺陷，泄水建筑物體型平整度不符合要求的一定要進(jìn)行處理。二要加強(qiáng)巡視檢查和流態(tài)觀察，盡可能對泄水建筑物安排輪換泄洪和檢查。三要在泄洪結(jié)束后進(jìn)行全面檢查，有沖蝕破壞的要及時修復(fù)。四要重視泄洪雨霧對電站運(yùn)行包括出線設(shè)備的影響，編制預(yù)案明確防范措施。

（9）水電站大多數(shù)處于深山峽谷，應(yīng)重視高陡邊坡坍塌、落石等問題，汛前集中清理危石；規(guī)定風(fēng)、雨天氣通行路線和不得開展觀測作業(yè)的區(qū)域、時段等。

5 結(jié)語

黃河水電公司為適應(yīng)水電開發(fā)快速發(fā)展需要，保證流域梯級水電站群大壩運(yùn)行安全，成立大壩管理中心，集中專業(yè)人員從事大壩安全監(jiān)測、系統(tǒng)維護(hù)、資料分析等工作，實行了大壩專業(yè)化管理。同時，注重大壩安全信息化建設(shè)，建立了大壩安全信息管理分系統(tǒng)。在黃河干流9座運(yùn)行水電站建立了安全監(jiān)測自動化系統(tǒng)，實現(xiàn)了大壩安全監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一處理、資料集中分析，初步形成了大壩安全遠(yuǎn)程管理與現(xiàn)場巡視檢查相結(jié)合、信息實時監(jiān)測分析與日常管理工作相結(jié)合的大壩運(yùn)行安全監(jiān)控和管理新模式，在保證大壩安全監(jiān)測質(zhì)量的前提下，極大地提高了工作效率和設(shè)備利用率，實現(xiàn)了新型、高效的管理模式在流域性梯級水電站群大壩安全管理中的應(yīng)用，對其他流域性水電開發(fā)公司有一定借鑒和推廣應(yīng)用價值。大壩安全專業(yè)化管理、信息集中管控應(yīng)是流域水電開發(fā)公司壩群安全管理的發(fā)展方向。