論高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)

侯懷銀，王曉丹

一、問題的提出

2020 年，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（后簡稱《建議》）提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”，[1]在“十三五”規(guī)劃提出的“提高教育質(zhì)量”基礎(chǔ)上進(jìn)一步突出了建設(shè)教育體系的重要性。2022年，黨的二十大提出“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系”，[2]為開啟新時(shí)代教育強(qiáng)國新征程擘畫了新的藍(lán)圖，突出了教育體系建設(shè)在教育事業(yè)發(fā)展中的重要地位。

關(guān)于“高質(zhì)量教育體系”的研究主要始于《建議》的頒布，研究成果主要涉及以下層面：

第一，在釋讀層面，對高質(zhì)量教育體系的內(nèi)涵、要素、特征、邏輯等方面展開研究。關(guān)于高質(zhì)量教育體系的內(nèi)涵，在界定重心上，形成了將重心放在高質(zhì)量和教育體系上的“高質(zhì)量說”和“教育體系說”；[3](p35-45)在內(nèi)涵構(gòu)成上，形成了“本體內(nèi)涵—功能內(nèi)涵—政策內(nèi)涵—時(shí)代內(nèi)涵說”；[4](p3-11+34)“倫理與價(jià)值—本體或?qū)I(yè)—教育技術(shù)發(fā)展”的“三維度說”；[5](p5-13)“黨的領(lǐng)導(dǎo)—評價(jià)改革—協(xié)同育人—資源建設(shè)—多維發(fā)展”的“五方面說”；[6](p22-28)以及“基本內(nèi)涵、指導(dǎo)思想、指導(dǎo)原則”“工作邏輯”“工作方面”的“三層次說”。[7](p1-13)關(guān)于高質(zhì)量教育體系的構(gòu)成要素，形成了“四要素說”，如“終身教育體系—?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)體系—現(xiàn)代治理體系—評價(jià)制度體系”，[8](p50-52)“制度體系—結(jié)構(gòu)體系—育人體系—治理體系”；[9](p48-53)“五要素說”，如“人才培養(yǎng)體系—協(xié)同育人體系—教育服務(wù)體系—人才管理體系—?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)體系”；[10](p126-131)“六要素說”，如“五育并舉的教育體系—混合教育形態(tài)體系—國際教育體系—數(shù)字化教育體系—民辦教育體系—教育治理體系”。[11](p33-39)關(guān)于高質(zhì)量教育體系的特征，有研究者認(rèn)為高質(zhì)量教育體系具有方向性、引領(lǐng)性、協(xié)同性、創(chuàng)新性、公平性。[10](p126-131)關(guān)于高質(zhì)量教育體系的邏輯，主要有基于“性質(zhì)—立場—視角”的邏輯理路探析，[12](p49-59)從“產(chǎn)業(yè)、科技和教育三方面的關(guān)系”來研究高質(zhì)量教育體系設(shè)計(jì)的邏輯指向，[13](p15-20)以及從核心概念、研究母題、立論基礎(chǔ)、實(shí)踐目標(biāo)四方面進(jìn)行闡述的內(nèi)在機(jī)理。[3](p35-45)

第二，在價(jià)值層面，對高質(zhì)量教育體系的時(shí)代價(jià)值、時(shí)代趨勢等展開研究。研究者認(rèn)為，建設(shè)高質(zhì)量教育體系對于建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國與教育強(qiáng)國、重構(gòu)健康教育生態(tài)、化解教育矛盾、建構(gòu)智能教育生態(tài)等具有時(shí)代價(jià)值；[5](p5-13)既是邁向新征程、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、教育自身跨越發(fā)展、堅(jiān)持以人民為中心的必然需求；[7](p1-13)又是建設(shè)教育強(qiáng)國和辦好人民滿意的教育、步入我國教育發(fā)展新階段、促進(jìn)我國教育水平整體邁上新臺(tái)階的現(xiàn)實(shí)要求。[14](p3)

第三，在問題層面，對高質(zhì)量教育體系建設(shè)存在的不足和挑戰(zhàn)展開研究。有研究者從“支撐不足”和“協(xié)同不足”兩個(gè)方面提出了高質(zhì)量教育體系建設(shè)存在的問題；[4](p3-11+34)有研究者從教育公平、教育評價(jià)、教育治理與教育環(huán)境四個(gè)領(lǐng)域提出了高質(zhì)量教育體系建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn)；[15](p34-38)也有研究者認(rèn)為，高質(zhì)量教育體系建設(shè)面臨教育包容性不足、銜接性較差、人才培養(yǎng)與市場需求脫節(jié)等方面的問題；[16](p6-14)還有研究者從“時(shí)空束縛”“時(shí)空依賴”“時(shí)空區(qū)隔”三方面探討了高質(zhì)量教育體系建設(shè)的“時(shí)空困境”。[17](p43-47)

第四，在關(guān)系層面，對高質(zhì)量教育體系與他者的關(guān)系展開研究。主要包括三種關(guān)系：高質(zhì)量教育體系與我國重要發(fā)展階段的關(guān)系，比如中國式現(xiàn)代化、[18](p1-7)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)[19](p11-13)等；高質(zhì)量教育體系與各級(jí)各類教育的關(guān)系，比如鄉(xiāng)村教育、[20](p17)社會(huì)實(shí)踐教育[21](p40-43)等；高質(zhì)量教育體系與教育學(xué)的關(guān)系，比如教育學(xué)研究、[22](p8-14)中國特色教育學(xué)話語[23](p7-16)等。

第五，在方法層面，對高質(zhì)量教育體系如何建設(shè)的問題展開研究。相關(guān)研究可分為“單一方法說”和“多元方法說”。前者主要從某一個(gè)方面來強(qiáng)調(diào)如何建設(shè)高質(zhì)量教育體系，比如制度創(chuàng)新、[5](p5-13)中國特色與中國貢獻(xiàn)、[24](p27-32+39)教育學(xué)知識(shí)的供給和增長、[25](p83-98)高質(zhì)量教師隊(duì)伍、[26](p29-32)以效能提升質(zhì)量、[27](p16-22)健康的教育生態(tài)[28](p40-42)等。后者則從多方面來分析建設(shè)高質(zhì)量教育體系的方法，如基于微觀層面，從高質(zhì)量教育體系的內(nèi)部要素來分析建設(shè)哪幾種體系；基于中觀層面，從高質(zhì)量教育體系與外部社會(huì)環(huán)境的關(guān)系角度分析高質(zhì)量教育體系的建設(shè)問題；基于宏觀層面，按照目標(biāo)、路徑、重點(diǎn)、條件、方向、任務(wù)等維度來展開分析。

綜合已有研究成果可知，大教育是指向系統(tǒng)、整體、開放、進(jìn)化的教育理念、實(shí)踐的綜合。高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)就是以大教育為理念，推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)的理論與實(shí)踐?，F(xiàn)有研究在這方面有所匱乏。有鑒于此，本文旨在梳理高質(zhì)量教育體系之大教育建設(shè)的必要性，分析其新時(shí)代內(nèi)涵，并總結(jié)高質(zhì)量教育體系之大教育建設(shè)的新時(shí)代啟示，以期能對新時(shí)代中國高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)提供一些合理建議。

二、高質(zhì)量教育體系之大教育建設(shè)的必要性

從價(jià)值維度分析高質(zhì)量教育體系之大教育建設(shè)的必要性，是我們思考高質(zhì)量教育體系之大教育建設(shè)的前提。

（一）高質(zhì)量教育體系自身發(fā)展的必然要求

以大教育推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)是高質(zhì)量教育體系自身發(fā)展的必然要求。從教育體系自身發(fā)展歷史及規(guī)律來看，大教育是推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)的重要理念、手段和目的。

中國教育體系的發(fā)展有其演進(jìn)邏輯與規(guī)律。現(xiàn)代教育體系發(fā)端于1902 年的“壬寅學(xué)制”。1922年的“新學(xué)制”在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)化，奠定了我國現(xiàn)代國民教育體系的初步框架。1951年，為提高勞動(dòng)人民文化水平而出臺(tái)的《政務(wù)院關(guān)于改革學(xué)制的決定》帶有明顯的“蘇聯(lián)化”體系特點(diǎn)，“教育平等”“教育為生產(chǎn)服務(wù)”等原則在其中均有體現(xiàn)。1993年，《中國教育改革和發(fā)展綱要》確立的教育體系框架體現(xiàn)出與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的特點(diǎn)。2010 年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》表明“現(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成”。[29]2019 年，黨的十九屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系”的要求。[30]2020 年，黨的十九屆五中全會(huì)提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”的目標(biāo)。[1]2022 年，黨的二十大要求“加快建設(shè)高質(zhì)量教育體系”。[2]百余年來，中國教育體系幾經(jīng)變革，為中國式教育現(xiàn)代化建設(shè)指明了發(fā)展方向，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。[9](p48-53)從教育體系的建設(shè)歷程看，中國教育體系在建設(shè)理念上經(jīng)歷了從階段教育觀到大教育觀的轉(zhuǎn)化。

建設(shè)高質(zhì)量教育體系是中國教育體系自身發(fā)展的時(shí)代訴求，大教育是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的時(shí)代呼喚。在價(jià)值論上，大教育是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的指導(dǎo)理念，通過大教育理念，明確高質(zhì)量教育體系建設(shè)的基本方向。在方法論上，大教育是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的手段，通過大教育方法，提供建設(shè)高質(zhì)量教育體系的基本思路。在目的論上，大教育是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的旨?xì)w，依照此目的，建設(shè)高質(zhì)量教育體系的最終歸宿在于實(shí)現(xiàn)大教育。

（二）中國式教育現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求

中國式教育現(xiàn)代化建設(shè)迫切需要大教育推進(jìn)下的高質(zhì)量教育體系建設(shè)。這是由中國式教育現(xiàn)代化的發(fā)展歷史、特點(diǎn)以及大教育的特點(diǎn)所決定的。

黨的百年歷史，也是不斷探索和推進(jìn)中國式教育現(xiàn)代化道路的歷史。在黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東首次提出“現(xiàn)代化”概念，[31](p1430)將教育現(xiàn)代化寓于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)之中。1983年，鄧小平題詞“三個(gè)面向”，其中之一便是“教育要面向現(xiàn)代化”。1993年，《中國教育改革和發(fā)展綱要》提出“實(shí)現(xiàn)教育的現(xiàn)代化”。[32]2007 年，黨的十七大提出“提高教育現(xiàn)代化水平”。[33]2010 年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020 年）》提出“基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標(biāo)。[29]黨的十八大以來，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，“中國式現(xiàn)代化新道路”的提出，為中國式教育現(xiàn)代化賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。2019 年，《中國教育現(xiàn)代化2035》專門就中國教育現(xiàn)代化問題予以系統(tǒng)規(guī)劃。2022年，黨的二十大提出，“教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐”，[2]強(qiáng)調(diào)教育在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用。中國式教育現(xiàn)代化的發(fā)展歷程，體現(xiàn)出現(xiàn)代化與教育從主客體關(guān)系逐漸走向融合統(tǒng)一的趨勢，“優(yōu)先發(fā)展教育”成為中國式教育現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)思想。

高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)是中國式教育現(xiàn)代化建設(shè)的新時(shí)代基礎(chǔ)。目前，我國教育現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入“總體實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化階段”。[18](p2)新時(shí)代背景下，中國式教育現(xiàn)代化對建設(shè)高質(zhì)量教育體系提出了新的要求。教育作為最復(fù)雜的社會(huì)子系統(tǒng)之一，與社會(huì)其他子系統(tǒng)有著十分細(xì)密的聯(lián)系。[14](p3)在新征程上，要通過高質(zhì)量教育體系建設(shè)來加快推進(jìn)中國式教育現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，大教育無疑具有巨大的優(yōu)勢。

（三）高素質(zhì)人才培養(yǎng)的必然要求

在建設(shè)中國特色社會(huì)主義，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程中，人的發(fā)展始終是核心問題。高質(zhì)量教育體系是中國特色社會(huì)主義教育的重要組成部分，其中必然離不開人的培養(yǎng)問題。高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)是高素質(zhì)人才培養(yǎng)的必然要求，兩者具有目的上的統(tǒng)一性，都是為了人更好地發(fā)展。建設(shè)高質(zhì)量教育體系與高素質(zhì)人才培養(yǎng)互為手段與目的，高素質(zhì)人才培養(yǎng)需要通過建設(shè)高質(zhì)量教育體系來實(shí)現(xiàn)。在新時(shí)代背景下，人的發(fā)展問題具有了新的歷史因素，使這一目的的實(shí)現(xiàn)過程更加艱巨。大教育既是具有宏觀視野的教育理念和目的，也是發(fā)揮教育功能的一種手段。大教育是銜接高質(zhì)量教育體系建設(shè)和高素質(zhì)人才培養(yǎng)的橋梁。通過大教育，高質(zhì)量教育體系能夠依托全面系統(tǒng)的理念、手段得以建設(shè)，從而更好地實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)人才培養(yǎng)的目的，實(shí)現(xiàn)人更好的發(fā)展。

（四）高質(zhì)量社會(huì)發(fā)展的必然要求

高質(zhì)量社會(huì)發(fā)展離不開高質(zhì)量教育體系，大教育是貫穿二者的中間力量。以大教育來建設(shè)高質(zhì)量教育體系，能夠更好發(fā)揮高質(zhì)量教育體系在高質(zhì)量社會(huì)發(fā)展中的作用。

一方面，高質(zhì)量社會(huì)發(fā)展與高質(zhì)量教育體系建設(shè)的相互關(guān)系，要求高質(zhì)量教育體系在大教育理念下展開大教育式建設(shè)。高質(zhì)量社會(huì)發(fā)展與高質(zhì)量教育體系是相互關(guān)聯(lián)、相輔相成的。建設(shè)高質(zhì)量的教育體系能夠更好地促進(jìn)教育本質(zhì)和功能的發(fā)揮，進(jìn)而助力教育社會(huì)功能的實(shí)現(xiàn)，從而促進(jìn)高質(zhì)量社會(huì)的發(fā)展。高質(zhì)量社會(huì)發(fā)展也會(huì)為教育體系的建設(shè)提供全系統(tǒng)的社會(huì)環(huán)境，發(fā)揮全社會(huì)的“社會(huì)教育力”，[34](p3-10+57)從而必然推動(dòng)高質(zhì)量教育體系的建設(shè)。大教育以促進(jìn)“教育社會(huì)化”“社會(huì)教育化”為精神實(shí)質(zhì)，[35](p9-10)能夠?qū)崿F(xiàn)兩者相互關(guān)系的維系。

另一方面，新時(shí)代背景賦予高質(zhì)量社會(huì)發(fā)展與高質(zhì)量教育體系建設(shè)新的挑戰(zhàn)，要求高質(zhì)量教育體系進(jìn)行大教育建設(shè)。教育體系是社會(huì)發(fā)展體系的重要組成部分，建設(shè)高質(zhì)量教育體系是高質(zhì)量社會(huì)發(fā)展對教育提出的新要求。[13](p15)作為高質(zhì)量社會(huì)發(fā)展的重要組成部分，高質(zhì)量教育體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)對高質(zhì)量社會(huì)發(fā)展以及新時(shí)代背景的要求做出回應(yīng)。大教育是多樣的、開放的、綜合的大系統(tǒng)。[36](p65)在大教育理念下建設(shè)高質(zhì)量教育體系，有利于提升高質(zhì)量教育體系建設(shè)的視野，滿足人民群眾對教育的多樣化、多層次、多方面需求，適應(yīng)智能技術(shù)時(shí)代的挑戰(zhàn)，從而服務(wù)高質(zhì)量社會(huì)發(fā)展新格局，助力高質(zhì)量社會(huì)發(fā)展達(dá)到新高度。

三、高質(zhì)量教育體系之大教育建設(shè)的新時(shí)代內(nèi)涵

明確高質(zhì)量教育體系之大教育建設(shè)的新時(shí)代內(nèi)涵，是我們思考高質(zhì)量教育體系之大教育建設(shè)的前提。

（一）站位高：建設(shè)馬克思主義中國化、時(shí)代化的大教育體系

建設(shè)馬克思主義中國化、時(shí)代化的大教育體系，是高質(zhì)量教育體系之大教育建設(shè)的思想基礎(chǔ)?；隈R克思主義中國化、時(shí)代化思想前提的大教育體系具有如下特點(diǎn)：

一是價(jià)值性。價(jià)值性強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。在新時(shí)代背景下，我國高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持“立德樹人”，深入貫徹落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)多元價(jià)值共同發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義教育現(xiàn)代化的順利推進(jìn)。建設(shè)馬克思主義中國化、時(shí)代化的大教育體系，還應(yīng)將高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)同馬克思主義中國化、時(shí)代化進(jìn)程統(tǒng)一起來，通過大教育體系的建設(shè)，不斷發(fā)揮教育在推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化進(jìn)程中的作用，將大教育體系建設(shè)作為馬克思主義中國化、時(shí)代化進(jìn)程中的一環(huán)，體現(xiàn)我國高質(zhì)量教育體系之大教育建設(shè)的時(shí)代價(jià)值。

二是整體性。整體性就是要以整體的視野來推進(jìn)高質(zhì)量教育體系向馬克思主義中國化、時(shí)代化的大教育體系邁進(jìn)。馬克思主義是具有整體智慧的學(xué)說，歷史及歷史進(jìn)步的整體性在馬克思主義中得到了準(zhǔn)確而真實(shí)的表達(dá)。建設(shè)馬克思主義中國化、時(shí)代化的大教育體系，要求我們立足大教育的整體視野，以終身教育為理念，推進(jìn)中國特色社會(huì)主義教育現(xiàn)代化事業(yè)的整體發(fā)展。

三是現(xiàn)實(shí)性。現(xiàn)實(shí)性是馬克思主義鮮明的品格，它強(qiáng)調(diào)現(xiàn)實(shí)的人與現(xiàn)實(shí)的世界之間的實(shí)踐關(guān)系。[37]馬克思主義中國化、時(shí)代化的大教育體系的現(xiàn)實(shí)性強(qiáng)調(diào)，我國高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)不是普遍意義上的馬克思主義大教育體系，而是與中國現(xiàn)實(shí)緊密結(jié)合的，具有中國特色的馬克思主義中國化、時(shí)代化的大教育體系。

（二）全系統(tǒng)：建設(shè)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的大教育體系

全系統(tǒng)即是將高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)看作一個(gè)整體。它包括所有的教育組成部分，與教育相關(guān)的各種系統(tǒng)、因素，以及這些部分、系統(tǒng)、因素之間構(gòu)成的關(guān)系。在全系統(tǒng)視角下，高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)要以系統(tǒng)科學(xué)為指導(dǎo)，以建設(shè)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的大教育體系為架構(gòu)基礎(chǔ)。

服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的大教育體系，屬于涵蓋全民終身學(xué)習(xí)的大教育問題，[38]是指以滿足人民群眾全生命周期內(nèi)的學(xué)習(xí)需求為目標(biāo)，構(gòu)建覆蓋全民、全時(shí)空、全過程、全領(lǐng)域、多層次的大教育體系。它具有全方位教育覆蓋、多樣化的學(xué)習(xí)形式、強(qiáng)大的技術(shù)支持、貼近實(shí)際的學(xué)習(xí)內(nèi)容、強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)觀念等特點(diǎn)。在新時(shí)代背景下，高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)應(yīng)當(dāng)突出服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的大教育體系，同時(shí)以后者為主線和核心目標(biāo)。[19](p11)

（三）重發(fā)展：建設(shè)深化改革創(chuàng)新的大教育體系

黨的二十大指出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。[2]在新時(shí)代背景下，高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)要“重發(fā)展”，建設(shè)深化改革創(chuàng)新的大教育體系。建設(shè)深化改革創(chuàng)新的大教育體系是高質(zhì)量教育體系之大教育建設(shè)的質(zhì)量基礎(chǔ)。

在重發(fā)展理念中，深化改革創(chuàng)新是大教育體系建設(shè)的重要保證。教育改革需要不斷推進(jìn)，創(chuàng)新教育模式、方法，提高教育的質(zhì)量和效益，更好地適應(yīng)個(gè)人的學(xué)習(xí)和教育需求以及社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的變化。同時(shí)，教育也需要與科技創(chuàng)新相結(jié)合，利用先進(jìn)的科技手段改善教育方式、提高教育質(zhì)量，推動(dòng)大教育體系向著智能化和數(shù)字化方向不斷邁進(jìn)?？梢哉f，高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)在本質(zhì)上體現(xiàn)了教育領(lǐng)域綜合改革的深化過程。

建設(shè)深化改革創(chuàng)新的大教育體系是為了適應(yīng)人的新時(shí)代發(fā)展和社會(huì)的需求，以提高國民素質(zhì)和國家綜合實(shí)力為目標(biāo)。在新時(shí)代背景下，進(jìn)行高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)的重點(diǎn)之一就是立足重發(fā)展理念，建設(shè)深化改革創(chuàng)新的大教育體系，其主要特點(diǎn)體現(xiàn)在面向未來和全球化、多元化和個(gè)性化、連通性和協(xié)同性、高質(zhì)量和高效益、創(chuàng)新引領(lǐng)和社會(huì)服務(wù)等方面。

（四）鑄國魂：建設(shè)具有中國文化基因的大教育體系

高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)，不僅體現(xiàn)在教育模式或教育形式層面，更體現(xiàn)在中國傳統(tǒng)文化傳承和價(jià)值觀的傳遞上。因此，高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)應(yīng)當(dāng)鑄國魂，建設(shè)具有中國文化基因的大教育體系，這既是傳承中國傳統(tǒng)文化的重要途徑，又是高質(zhì)量教育體系之大教育建設(shè)的歷史與文化基礎(chǔ)。

傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是建設(shè)具有中國文化基因的大教育體系的主要內(nèi)容。中國有著悠久的歷史文化和豐富的精神資源，這些都是中國文化的瑰寶。建設(shè)具有中國文化基因的大教育體系，即是需要充分挖掘中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，將其作為教育資源融入教育過程。

將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入教育過程，建設(shè)具有中國文化基因大教育體系的最終目的是“教天地人事”，使傳統(tǒng)文化的生命力與價(jià)值回歸日常，回歸生命。[39](p86)在此基礎(chǔ)上，高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)應(yīng)當(dāng)形成包容、開放的國際化視野，將人類命運(yùn)共同體思想納入大教育體系建設(shè)，使具有中國文化根基的大教育體系成為國際化的教育體系。[11](p36-37)

融通和傳承傳統(tǒng)文化“優(yōu)秀基因”并實(shí)現(xiàn)新時(shí)代“創(chuàng)生”是建設(shè)具有中國文化基因大教育體系的主要方式。梳理中國傳統(tǒng)文化，并在新時(shí)代背景中予以反思，將傳統(tǒng)文化加以新時(shí)代背景的改造，實(shí)現(xiàn)“傳統(tǒng)的新生”，使傳統(tǒng)文化在新時(shí)代煥發(fā)新的活力。[39](p90)

（五）察國情：建設(shè)扎根中國大地的大教育體系

在新時(shí)代背景下，高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)扎根中國大地，這既是對“鑄國魂”的進(jìn)一步延伸，又是高質(zhì)量教育體系之大教育建設(shè)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

我國有自己的國情，唯有扎根中國大地，在國情基礎(chǔ)上去建設(shè)高質(zhì)量的大教育體系，才能使教育體系真正適合中國國情，體現(xiàn)中國特色。在察國情的視角下，我們可以更深入地理解高質(zhì)量教育體系之大教育建設(shè)的價(jià)值和作用，也能更好地認(rèn)識(shí)中國面臨的現(xiàn)實(shí)問題和未來挑戰(zhàn)，進(jìn)而更好地推進(jìn)中國教育事業(yè)的發(fā)展和改革，并為中國的未來發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

四、高質(zhì)量教育體系之大教育建設(shè)的新時(shí)代啟示

從實(shí)踐維度總結(jié)高質(zhì)量教育體系之大教育建設(shè)的新時(shí)代啟示，是我們思考高質(zhì)量教育體系之大教育建設(shè)的必要途徑。

（一）明確指導(dǎo)思想，堅(jiān)持基本遵循

馬克思主義是關(guān)于人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)變革的科學(xué)認(rèn)識(shí)和理論總結(jié)，具有科學(xué)的理論體系引領(lǐng)和具體實(shí)踐指導(dǎo)作用，對人類社會(huì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有重要意義。

在高質(zhì)量教育體系之大教育建設(shè)過程中，要明確把馬克思主義作為指導(dǎo)思想和基本遵循。一是馬克思主義立足人類社會(huì)發(fā)展的歷史和實(shí)踐，具有科學(xué)的理論體系引領(lǐng)和具體實(shí)踐指導(dǎo)作用，有助于提升高質(zhì)量教育體系之大教育建設(shè)的科學(xué)性和系統(tǒng)性。二是馬克思主義強(qiáng)調(diào)社會(huì)實(shí)踐和現(xiàn)實(shí)問題的重要性，強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合，注重研究現(xiàn)實(shí)問題和解決社會(huì)矛盾，有助于引導(dǎo)高質(zhì)量教育體系之大教育建設(shè)關(guān)注社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題，承擔(dān)人才培養(yǎng)的社會(huì)責(zé)任。三是馬克思主義強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展，有助于引導(dǎo)高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)實(shí)現(xiàn)更加全面的人才培養(yǎng)目標(biāo)。四是馬克思主義推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步和人類解放，有助于引導(dǎo)高質(zhì)量教育體系之大教育建設(shè)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)愛國主義、集體主義和共產(chǎn)主義精神，推動(dòng)社會(huì)主義建設(shè)和中國夢的實(shí)現(xiàn)。

在高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)過程中，應(yīng)始終堅(jiān)持馬克思主義教育思想的中國化、時(shí)代化；堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向；堅(jiān)持教育為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)；[40]堅(jiān)持教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合。

（二）確立系統(tǒng)觀念，培養(yǎng)時(shí)代新人

在高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)過程中，要在系統(tǒng)觀念引領(lǐng)下，培養(yǎng)時(shí)代新人。

其一，強(qiáng)化全民性，以實(shí)現(xiàn)全民終身學(xué)習(xí)為目標(biāo)。2015 年，《變革我們的世界：2030 年可持續(xù)發(fā)展議程》提出，要“確保包容和公平的優(yōu)質(zhì)教育，讓全民終身享有學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”。[41]高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對全民終身學(xué)習(xí)的支持力度，并以此為目標(biāo)，通過建設(shè)服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的大教育體系，為所有人提供包容、公平和優(yōu)質(zhì)的教育機(jī)會(huì)。

其二，強(qiáng)化開放性，推廣開放教育資源。耗散結(jié)構(gòu)理論認(rèn)為，開放系統(tǒng)是有序的，封閉系統(tǒng)最終會(huì)走向無序，前者是進(jìn)化的，后者是退化的。[36](p68)因此，要建設(shè)開放的大教育體系，推廣開放教育資源，通過多種方式讓所有人都能夠獲得高質(zhì)量的教育資源，以技術(shù)賦能教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，[42]促進(jìn)教育的高質(zhì)量發(fā)展。

其三，強(qiáng)化可持續(xù)性，重視教育與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。教育是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)應(yīng)當(dāng)重視培養(yǎng)全球公民意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)。

其四，強(qiáng)化全人性，加強(qiáng)教育與人的發(fā)展的密切聯(lián)系。高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)要以終身教育為視界，關(guān)注“全時(shí)空性的全人發(fā)展”，[43]重視人的發(fā)展的全過程性。

其五，強(qiáng)化全社會(huì)性，發(fā)揮“社會(huì)教育力”的全系統(tǒng)優(yōu)勢。高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)需要教育系統(tǒng)與社會(huì)其他子系統(tǒng)形成教育合力，建構(gòu)力量之間的“內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)狀”架構(gòu)，通過同類、異類間的力量聚集、溝通和鏈接，實(shí)現(xiàn)力量的交流、傳遞，從而產(chǎn)生新能量。[34](p10)通過“社會(huì)教育力”，提升高質(zhì)量教育體系之大教育建設(shè)的“全社會(huì)教育”性。[44]

（三）樹立發(fā)展理念，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡

2023年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系，推動(dòng)基本公共教育、職業(yè)技術(shù)教育、高等教育等提質(zhì)擴(kuò)容”。[45]這進(jìn)一步為我國高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)提供了方向，即要樹立發(fā)展理念，助力實(shí)現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。面對百年未有之大變局，新發(fā)展理念為我國高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)指明了方向。[46]

一是樹立創(chuàng)新發(fā)展理念。高質(zhì)量教育體系的大教育體系建設(shè)創(chuàng)新包括在建設(shè)觀念、建設(shè)制度、建設(shè)方式、建設(shè)體制與機(jī)制、建設(shè)內(nèi)容與結(jié)構(gòu)等方面的創(chuàng)新。在創(chuàng)新發(fā)展理念下，高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)要體現(xiàn)出不同于以往教育體系建設(shè)的優(yōu)勢和特色。

二是樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念。在協(xié)調(diào)發(fā)展理念下，高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)應(yīng)注重處理好各教育系統(tǒng)、教育系統(tǒng)與社會(huì)其他子系統(tǒng)、教育系統(tǒng)內(nèi)部之間（區(qū)域、階段等）的平衡與協(xié)調(diào)，保障高質(zhì)量教育體系的全方位、多層次建設(shè)，強(qiáng)化教育、科技、人才的有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

三是樹立綠色發(fā)展理念。在大教育視域下，應(yīng)建設(shè)綠色的高質(zhì)量教育體系，使教育與其他系統(tǒng)（政治、經(jīng)濟(jì)、文化、人口、科技、生態(tài)等）和諧共生，尊重教育自身發(fā)展規(guī)律，尊重人的發(fā)展規(guī)律，尊重社會(huì)歷史規(guī)律，尊重自然生態(tài)規(guī)律，構(gòu)建“健康的教育生態(tài)”。[28](p41-42)

四是樹立開放發(fā)展理念。在國際視野中，高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)要推動(dòng)教育國際化和多元化，注重國際交流與合作，引進(jìn)國外優(yōu)秀教育資源，促進(jìn)中外教育的交流與融合，培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的全球化視野和胸懷。在國內(nèi)視野中，高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)要致力于構(gòu)建貫通式、銜接式教育體系，加強(qiáng)教育階段之間、教育與其他系統(tǒng)的銜接。

五是樹立共享發(fā)展理念。高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)要整合一切有利于促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展和人的高質(zhì)量發(fā)展資源，推進(jìn)教育資源共享。[47]同時(shí)，重視數(shù)字化教育供給側(cè)改革，優(yōu)化數(shù)字化學(xué)習(xí)過程，健全與優(yōu)化數(shù)字化教育的評價(jià)和服務(wù)體系建設(shè)，從而促進(jìn)教育資源共享的數(shù)字化、信息化水平。[11](p37)

（四）把握精神標(biāo)識(shí)，建設(shè)教育強(qiáng)國

在繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、把握精神標(biāo)識(shí)的前提下，我國高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)還應(yīng)當(dāng)以建設(shè)教育強(qiáng)國為目標(biāo)。

第一，堅(jiān)持四個(gè)強(qiáng)化，理解教育強(qiáng)國內(nèi)涵。一是強(qiáng)化教育學(xué)立場。高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)，必須強(qiáng)化教育學(xué)立場，尊重教育發(fā)展的客觀規(guī)律，運(yùn)用教育學(xué)思維深入分析“教育強(qiáng)國”的本質(zhì)內(nèi)涵。二是強(qiáng)化大教育視野。高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)要把握各類教育與強(qiáng)國戰(zhàn)略之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，深入分析其存在的問題，找出更具針對性的建設(shè)方案。三是強(qiáng)化終身教育理念。高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)，應(yīng)當(dāng)重視終身教育理念，理解新時(shí)代“教育強(qiáng)國”的內(nèi)涵。四是強(qiáng)化未來思維。要實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國，不僅要當(dāng)下強(qiáng)，更要未來強(qiáng)，以未來思維思考教育強(qiáng)國的時(shí)代內(nèi)涵。

第二，建設(shè)面向未來的大教育學(xué)體系。教育強(qiáng)國的推進(jìn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，更是一項(xiàng)遵循教育發(fā)展規(guī)律的科學(xué)工程，這就要求我們聚焦“教育強(qiáng)國”這一目標(biāo)的高質(zhì)量大教育學(xué)體系，在高質(zhì)量、原創(chuàng)性中國教育學(xué)理論為中國教育改革發(fā)展問題提供先導(dǎo)作用中，為教育強(qiáng)國織密、織牢學(xué)科與智庫支撐之網(wǎng)。

第三，加快教育學(xué)自主知識(shí)體系建設(shè)。一方面，要開展優(yōu)勢學(xué)科與薄弱學(xué)科的跨學(xué)科合作，將學(xué)科共生共存思想嵌入學(xué)科建設(shè)過程；另一方面，要樹立“興學(xué)強(qiáng)國”“經(jīng)世致用”的學(xué)科發(fā)展理念。此外，要加強(qiáng)終身教育研究，將其融入現(xiàn)行的教育研究體系，這也是高質(zhì)量教育體系之大教育建設(shè)的必然要求。[48]

（五）聚焦中國實(shí)踐，凝練中國方案

面對新的歷史背景，高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)必須聚焦中國實(shí)踐，科學(xué)分析新時(shí)代中國實(shí)踐發(fā)展的歷史方位。凝練中國式教育現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的歷史與實(shí)踐基礎(chǔ)。從歷史中汲取經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中孕育理論理應(yīng)成為推進(jìn)教育強(qiáng)國目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重心。作為一個(gè)歷史性概念，高質(zhì)量教育體系的大教育建設(shè)本身就蘊(yùn)含著從“量”到“質(zhì)”的歷史性飛躍的內(nèi)涵，這就要求我們強(qiáng)化“接著講”的立場，善于凝練中國式教育現(xiàn)代化的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對我國教育改革過程中代表性案例的研究，尤其要重視本土教育改革與實(shí)驗(yàn)中所生發(fā)的新思想、新理論、新經(jīng)驗(yàn)，如“新基礎(chǔ)教育”實(shí)驗(yàn)等。