新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系下企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行操控之探討

劉慶華

【摘 要】近年來(lái)，我國(guó)為了入世承諾和會(huì)計(jì)的改革，頒布出了新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，標(biāo)志著中國(guó)會(huì)計(jì)改革的重大突破和重要跨越。實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同、有效提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、進(jìn)一步提升我國(guó)會(huì)計(jì)整體水平所邁出的重要步伐，是推進(jìn)企業(yè)改革、促進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展、提高對(duì)外開(kāi)放水平的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，是完善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)企業(yè)實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”、“走出去”戰(zhàn)略的重要舉措，是財(cái)政工作和會(huì)計(jì)行業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、確保經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則；企業(yè)；會(huì)計(jì)報(bào)表；操控

1.新舊合并報(bào)表會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的區(qū)別

1.1新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)合并報(bào)表規(guī)定的變化

在我國(guó)財(cái)政部頒布的新具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中， 企業(yè)合并的基本理論和會(huì)計(jì)處理方法都發(fā)生了變革。

第一， 新準(zhǔn)則對(duì)合并報(bào)表基本理論規(guī)定的變化。財(cái)政部新頒布的合并報(bào)表準(zhǔn)則所依據(jù)的基本合并理論從側(cè)重母公司理論轉(zhuǎn)為側(cè)重實(shí)體理論。合并報(bào)表范圍的確定更關(guān)注實(shí)質(zhì)性控制， 母公司對(duì)所有能控制的子公司均需納入合并范圍， 而不一定考慮股權(quán)比例。所有者權(quán)益為負(fù)數(shù)的子公司， 只要是持續(xù)經(jīng)營(yíng)的， 也應(yīng)納入合并范圍。

第二， 新準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)合并會(huì)計(jì)處理方法規(guī)定的變化。新準(zhǔn)則規(guī)定， 同一控制下的企業(yè)合并采用權(quán)益結(jié)合法核算， 非同一控制下的企業(yè)采用購(gòu)買(mǎi)法核算。目前中國(guó)的企業(yè)合并大部分是同一控制下的企業(yè)合并， 合并對(duì)價(jià)不是雙方討價(jià)還價(jià)的結(jié)果， 因此以賬面價(jià)值作為會(huì)計(jì)處理的基礎(chǔ)。非同一控制下的企業(yè)合并可以有雙方的討價(jià)還價(jià)， 是雙方自愿交易的結(jié)果， 因此有雙方認(rèn)可的公允價(jià)值， 并可確認(rèn)購(gòu)買(mǎi)商譽(yù)。

1.2新準(zhǔn)則下合并范圍的確定

合并報(bào)表就是將子公司報(bào)表納入母公司報(bào)表。按照我國(guó)暫行規(guī)定， 子公司是被母公司所控制的境內(nèi)外投資企業(yè)。目前， 國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)是否納入合并范圍要以子公司是否被母公司控制為基礎(chǔ)這一點(diǎn)已達(dá)成共識(shí)， 即母公司所控制的所有子公司都必須納入合并范圍。其中， 控制是指一個(gè)企業(yè)能夠決定其他企業(yè)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)政策， 并能據(jù)此從其他企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中獲取利益的權(quán)力。按照“實(shí)質(zhì)重于形式”原則， 控制是指母公司對(duì)子公司擁有實(shí)際控制權(quán)。按照控制的實(shí)際含義， 應(yīng)該納入合并財(cái)務(wù)報(bào)表范圍的子公司有： 第一， 母公司擁有其過(guò)半數(shù)以上權(quán)益性資本的被投資企業(yè)； 第二， 其他被母公司所實(shí)際控制的被投資企業(yè)。按照財(cái)政部新頒布的合并報(bào)表準(zhǔn)則， 合并報(bào)表范圍的確定更關(guān)注實(shí)質(zhì)性控制， 母公司對(duì)所有能控制的子公司均需納入合并范圍， 而不一定考慮股權(quán)比例。所有者權(quán)益為負(fù)數(shù)的子公司， 只要是持續(xù)經(jīng)營(yíng)的， 也應(yīng)納入合并范圍。

2.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系下交易性金融資產(chǎn)

對(duì)金融衍生工具的計(jì)量，準(zhǔn)則規(guī)定采用公允價(jià)值計(jì)量，計(jì)入交易性金融資產(chǎn)。但對(duì)于“實(shí)物期貨”和“股票認(rèn)購(gòu)權(quán)證”之外的衍生金融工具是沒(méi)有公開(kāi)交易市場(chǎng)的，此時(shí)對(duì)于公允價(jià)值所謂“熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計(jì)量”實(shí)際就屬于一種估計(jì)。此時(shí)，企業(yè)一般采用未來(lái)現(xiàn)金流量折現(xiàn)的方法對(duì)衍生金融工具進(jìn)行公允價(jià)值的估計(jì)。

3.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系下各項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)的減值準(zhǔn)備

資產(chǎn)減值游戲是一些利潤(rùn)粉飾者喜歡的玩招，由于舊制度允許企業(yè)轉(zhuǎn)回已經(jīng)計(jì)提的減值準(zhǔn)備，導(dǎo)致不少上市公司特別是st 公司，常常在以前年度大幅計(jì)提減值準(zhǔn)備，在以后年度再以種種理由轉(zhuǎn)回造成虛假盈利。新準(zhǔn)則明確規(guī)定：“資產(chǎn)減值損失一經(jīng)確認(rèn)，在以后會(huì)計(jì)期間不得轉(zhuǎn)回。”這條新規(guī)定是我國(guó)新準(zhǔn)則遏制資產(chǎn)操縱利潤(rùn)的重要措施，也是我國(guó)新準(zhǔn)則與國(guó)際準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì)性差異之一。

4.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系下非貨幣性交換

新準(zhǔn)則規(guī)定， 非貨幣性資產(chǎn)交換同時(shí)滿(mǎn)足如下兩個(gè)條件，應(yīng)當(dāng)以公允價(jià)值和應(yīng)支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本， 公允價(jià)值與換出資產(chǎn)賬面價(jià)值的差額計(jì)入當(dāng)期損益：第一，交換具有商業(yè)實(shí)質(zhì)；第二，換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量。如果上述兩個(gè)條件不能同時(shí)滿(mǎn)足，則仍以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為換入成本，不確定損益。

5.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系下公允價(jià)值模式計(jì)量的投資性房地產(chǎn)

對(duì)投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值計(jì)量模式。準(zhǔn)則規(guī)定可以用公允價(jià)值模式來(lái)計(jì)量投資性房地產(chǎn)，公允價(jià)值的變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益。即使我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)較為完善，在對(duì)投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值一般仍只能采用比較的方法。選取多個(gè)相同或相似的交易案例，對(duì)案例和估價(jià)對(duì)象的差異進(jìn)行修正，得出房地產(chǎn)的公允價(jià)值。但在選取案例時(shí)刻意選擇偏高或偏低，對(duì)修正差異時(shí)刻意夸大一些差異，導(dǎo)致最終選定公允價(jià)值發(fā)生較大偏差。

6.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系下固定資產(chǎn)折舊

原制度規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)固定資產(chǎn)所含經(jīng)濟(jì)利益預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式選擇折舊方法，除固定資產(chǎn)包含的經(jīng)濟(jì)利益的預(yù)期實(shí)現(xiàn)方式有重大改變，否則折舊方法一經(jīng)選定，不得隨意調(diào)整。而新準(zhǔn)則改為，企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)于每年年度終了，對(duì)固定資產(chǎn)的使用壽命、預(yù)計(jì)凈殘值和折舊方法進(jìn)行復(fù)核。使用壽命預(yù)計(jì)數(shù)、預(yù)計(jì)凈殘值和折舊方法與原先估計(jì)有差異的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整固定資產(chǎn)使用壽命、預(yù)計(jì)凈殘值和折舊方法。

7.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系下無(wú)形資產(chǎn)

無(wú)形資產(chǎn)對(duì)利潤(rùn)的影響關(guān)鍵在于其計(jì)量和攤銷(xiāo)。原制度規(guī)定“自行開(kāi)發(fā)并依法申請(qǐng)取得的無(wú)形資產(chǎn)，其入賬價(jià)值應(yīng)按依法取得時(shí)發(fā)生的注冊(cè)費(fèi)、律師費(fèi)等費(fèi)用確定；依法申請(qǐng)取得前發(fā)生的研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用，應(yīng)于發(fā)生時(shí)確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用?！倍聹?zhǔn)則規(guī)定，研究費(fèi)用依然是費(fèi)用化處理，但是進(jìn)入開(kāi)發(fā)程序后，對(duì)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的費(fèi)用如果符合相關(guān)條件，就可以資本化。

8.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系下借款費(fèi)用

有關(guān)借款費(fèi)用資本化的規(guī)定在我國(guó)經(jīng)歷過(guò)幾次演進(jìn)：《施工企業(yè)會(huì)計(jì)制度》以竣工結(jié)算為界，《股份有限公司會(huì)計(jì)制度》以是否交付使用為界，2001 年《借款費(fèi)用》準(zhǔn)則對(duì)以達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)為界，且嚴(yán)格規(guī)定了必須專(zhuān)門(mén)借款發(fā)生的費(fèi)用方可資本化。

9.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系下職工薪酬

按照原制度，只能為職工當(dāng)期的勞動(dòng)報(bào)酬計(jì)提工資進(jìn)入費(fèi)用。但在新準(zhǔn)則體系下，按照現(xiàn)階段國(guó)企管理，由于人員過(guò)多，有很多職工需要內(nèi)部退養(yǎng)。而內(nèi)退以后到該職工轉(zhuǎn)入社保期間發(fā)生的費(fèi)用，實(shí)質(zhì)屬于職工薪酬的組成部分，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則，應(yīng)該在該職工服役于企業(yè)期間進(jìn)行計(jì)提。

10.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系下預(yù)計(jì)負(fù)債

按照原制度，預(yù)計(jì)負(fù)債一般只包括訴訟賠償和產(chǎn)品質(zhì)量保證金。但在新準(zhǔn)則體系中專(zhuān)門(mén)明確了虧損合同和重組義務(wù)概念。

對(duì)于虧損合同，新準(zhǔn)則體系規(guī)定對(duì)于待執(zhí)行合同，如果預(yù)計(jì)發(fā)生的成本超過(guò)未來(lái)預(yù)計(jì)的經(jīng)濟(jì)利益流入，即形成虧損合同，應(yīng)該對(duì)該合同確認(rèn)預(yù)計(jì)虧損。第一，以上將發(fā)生成本、未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的流入均屬于預(yù)計(jì)，預(yù)計(jì)就不可能完全準(zhǔn)確；第二，當(dāng)實(shí)際在執(zhí)行合同中，即使合同約定違約不執(zhí)行將要賠償巨大數(shù)額，但實(shí)際確實(shí)發(fā)生非主觀(guān)問(wèn)題時(shí)為了達(dá)到長(zhǎng)期合作的目的，一般雙方均可協(xié)商解決，要么增加價(jià)款，要么減少不執(zhí)行的賠償，不一定非要嚴(yán)格按照合同執(zhí)行。

對(duì)于重組義務(wù)，新準(zhǔn)則規(guī)定在重組時(shí)，達(dá)到重組義務(wù)規(guī)定事項(xiàng)時(shí)，就應(yīng)該確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債。條件包括：

（1）有詳細(xì)、正式的重組計(jì)劃，包括重組涉及的業(yè)務(wù)、主要地點(diǎn)、需要補(bǔ)償?shù)穆毠と藬?shù)、預(yù)計(jì)重組支出、計(jì)劃實(shí)施 時(shí)間等；

（2）該重組計(jì)劃已對(duì)外公告；

（3）需要判斷重組義務(wù)是否同時(shí)滿(mǎn)足預(yù)計(jì)負(fù)債確認(rèn)條件，即判斷其承擔(dān)的重組義務(wù)是否是現(xiàn)時(shí)義務(wù)、履行重組義務(wù)是否很可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)、重組義務(wù)的金額是否能夠可靠計(jì)量。

但以上三個(gè)條件1、2 可以人為操控，3 依賴(lài)于估計(jì)，導(dǎo)致最終依然對(duì)損益形成了操控。對(duì)于以上漏洞的防范，首先有賴(lài)于企業(yè)的誠(chéng)信；其次需要執(zhí)行這些企業(yè)審計(jì)的簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師更多的加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)勝任能力。

11.結(jié)束語(yǔ)

隨著我國(guó)企業(yè)體制改革的加快， 作為企業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的集團(tuán)公司形式越來(lái)越普遍。根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策和規(guī)定， 為綜合反映集團(tuán)公司整體的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果， 必須要編制新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系下企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行的操控。綜上所述，就是準(zhǔn)則在披露上的要求，準(zhǔn)則規(guī)定，當(dāng)發(fā)生上述事項(xiàng)時(shí)，需要企業(yè)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中履行充分披露的義務(wù)，故當(dāng)報(bào)表使用人在理解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果時(shí)，能夠了解這些可能被操控的事項(xiàng)，進(jìn)而修正自己的判斷。