1991～2010年我國環(huán)境污染與破壞事故時空動態(tài)及其驅(qū)動因子分析

鄧水平

（湖南省郴州市環(huán)境監(jiān)測站，湖南郴州 423000）

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1991～2010年我國環(huán)境污染與破壞事故時空動態(tài)及其驅(qū)動因子分析

鄧水平

（湖南省郴州市環(huán)境監(jiān)測站，湖南郴州 423000）

分析了我國環(huán)境污染與破壞事故的時空變化趨勢，探究其驅(qū)動因子，這對于防范和治理我國的環(huán)境問題具有重要意義。利用1991～2010年的環(huán)境染污統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析了我國各大類主要環(huán)境污染與破壞事故的變化趨勢及影響因素。結(jié)果表明：我國的環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生次數(shù)在近20年呈波動下降趨勢，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期均表現(xiàn)為環(huán)境污染事故高發(fā)期，其主要誘因可能是環(huán)境保護(hù)力度跟不上經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。近20年來，影響環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生次數(shù)的外部因素數(shù)量在減少，且影響力度也有所減弱，但地區(qū)生產(chǎn)總值和工業(yè)企業(yè)數(shù)仍與環(huán)境事故數(shù)呈顯著的正相關(guān)，說明經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與環(huán)境的高負(fù)荷仍然存在一系列難以克服的問題，它們依然是造成環(huán)境污染事故的主要因素之一。

環(huán)境污染與破壞事故；突發(fā)性環(huán)境事件；影響因素；時空動態(tài)

環(huán)境污染與破壞事故是指由于違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會活動行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，國家重點(diǎn)保護(hù)野生動植物、自然保護(hù)區(qū)受到破壞，人體健康受到危害，社會經(jīng)濟(jì)和人民財產(chǎn)受到損失，造成不良社會影響的突發(fā)性事件［1］。近年來，我國經(jīng)濟(jì)一直在穩(wěn)步發(fā)展，但同時也伴隨著一系列環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生，這嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全以及社會穩(wěn)定，如2004年沱江“3.02”特大水污染事故、2005年松花江重大水污染事件、2007年太湖藍(lán)藻危機(jī)、2008年云南省陽宗海砷污染事件、2009年陜西血鉛超標(biāo)事件、2012年12月31日山西長治苯胺泄漏事故等［2］。環(huán)境污染與破壞事故的頻發(fā)，也給國家造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失，據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，2010年僅用于環(huán)境污染治理投資的金額就達(dá)到了6 654.2億元，占GDP的比重為1.66%［3］。因此，分析我國環(huán)境污染與破壞事故的時空變化趨勢，探究其驅(qū)動因子，這對于防范和治理我國的環(huán)境問題，維持社會安穩(wěn)具有重要的意義。

目前，國內(nèi)外已從不同側(cè)面對環(huán)境污染與破壞事故開展了一系列研究。這些研究有的側(cè)重于環(huán)境污染或事故的統(tǒng)計分析及其時空格局［4～10］，有的側(cè)重于環(huán)境污染的微觀影響因素分析［11～14］，有的側(cè)重于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染或事故之間的相關(guān)性分析［15～19］，還有的側(cè)重于環(huán)境政策對環(huán)境的影響研究［20，21］。上述這些研究為環(huán)境污染與破壞事故時空動態(tài)及其驅(qū)動因子分析奠定了基礎(chǔ)，但這些研究因受當(dāng)時所獲取的統(tǒng)計數(shù)據(jù)限制，其時間序列長度均相對較短（不足15年），如李靜等人基于1993～2005年的污染事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析了我國突發(fā)性環(huán)境污染事故的時空格局及影響因素［6］，楊潔等人基于1992～2006年的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染事故時序數(shù)據(jù)分析了中國環(huán)境污染事故發(fā)生與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)關(guān)系［17］?；谶@種較短時間序列的環(huán)境污染統(tǒng)計數(shù)據(jù)，所獲得的分析結(jié)果可能還不足以全面反映我國環(huán)境污染與破壞事故的歷史及當(dāng)前狀況，也不足以客觀揭示我國環(huán)境污染與破壞事故的時空變化趨勢及其驅(qū)動因子。此外，現(xiàn)有研究雖然表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染之間存在密切關(guān)系［6，17］，但并沒有從我國的不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域來探討環(huán)境污染與破壞事故的時空變化及影響因素，沒有揭示國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策對環(huán)境污染事故發(fā)生率的影響。

利用近20年（1991～2010年）的環(huán)境污染統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從全國層面、不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域兩方面分析我國水污染、大氣污染、固體廢物污染、噪聲與振動危害、其它污染以及總污染的變化趨勢及影響因素，該研究旨在為相關(guān)政府及科研機(jī)構(gòu)在環(huán)境規(guī)劃管理以及處理突發(fā)性環(huán)境事故時提供理論支持，為制定和實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策提供參考，為評估國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策對環(huán)境污染的影響提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及理論依據(jù)。

1 數(shù)據(jù)和方法

1.1 數(shù)據(jù)

該研究所用數(shù)據(jù)為《中國統(tǒng)計年鑒》所統(tǒng)計的1991～2010年全國環(huán)境污染與破壞事故數(shù)據(jù)以及相關(guān)外部因素數(shù)據(jù)［3］。全國環(huán)境污染與破壞事故數(shù)據(jù)包括全國和各?。ú缓郯呐_）的水污染、大氣污染、固體廢物污染、噪聲與振動危害、其它污染以及總污染等數(shù)據(jù)；相關(guān)外部因素數(shù)據(jù)則包括全國和各省的企業(yè)數(shù)（或者國有及非國有規(guī)模以上企業(yè)數(shù)）、人口數(shù)、工業(yè)廢水排放總量、工業(yè)廢氣排放總量、工業(yè)固體廢物排放量、地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）、人均GDP等數(shù)據(jù)。

1.2 方法

所用的分析方法主要包括描述性統(tǒng)計和相關(guān)性分析兩大類。利用各種統(tǒng)計圖表，從全國層面、不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域兩方面對1991～2010年間的環(huán)境污染與破壞事故狀況及變化趨勢進(jìn)行了分析；利用非參數(shù)化的Spearman’s秩相關(guān)分析法（也稱為Spearman’s rho相關(guān)分析法）對環(huán)境污染與破壞事故的影響因素進(jìn)行了探討。

各經(jīng)濟(jì)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，存在地區(qū)差異，從經(jīng)濟(jì)區(qū)域的角度出發(fā)，嘗試分析各個經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)的環(huán)境污染與破壞事故的動態(tài)變化趨勢及其影響因素。我國的四大經(jīng)濟(jì)區(qū)域包括東部、中部、西部和東北地區(qū)［22］。東部包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南；中部包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南；西部包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏和新疆；東北包括遼寧、吉林和黑龍江。

2 結(jié)果與分析

2.1 全國環(huán)境污染與破壞事故動態(tài)變化

1991～2010年全國環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生情況如圖1所示。從圖1可知，1991～2010年期間，我國環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生總次數(shù)總體呈下降趨勢，雖然在中間出現(xiàn)多次波動，但在2007年后基本趨于穩(wěn)定。其中，1991年環(huán)境事故發(fā)生次數(shù)最多（3 038次），2009年環(huán)境事故發(fā)生最少（418次）。每年的環(huán)境污染與破壞事故中，水污染和和大氣污染發(fā)生次數(shù)居多，且變化趨勢與總污染基本相似；而固體廢物污染次數(shù)、噪聲與振動危害次數(shù)發(fā)生次數(shù)較少，變化不夠明顯。

圖1 1991～2010年全國環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生情況

近20年來，我國共發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故33 387次，其中水污染事故和大氣污染事故次數(shù)分別達(dá)到17 828和11 362次，占總污染事故的比例分別為53.40%和34.03%（如圖2所示），說明水污染和大氣污染是最為嚴(yán)重的兩種污染類型。從每年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，水污染事故占總污染事故的比例范圍為27.75%～62.47%，大氣污染事故占總污染事故的比例范圍為27.55%～40.46%。而固體廢物污染、噪聲與振動危害和其它污染事故所占總事故比例較小。水污染事故比重呈波動變化且長期居于首位，大氣污染事故比重也呈波動變化且長期處于次席。自2006年之后，水污染事故所占比重呈大幅下降，而大氣污染事故所占比重則緩慢上升，同時固體廢物污染和其它污染事故所占比重也有了較為明顯的攀升；至2009年，大氣污染事故所占比重超越水污染事故所占比重，成為我國環(huán)境污染與破壞事故的最大事故源。

圖2 1991～2010年全國各類環(huán)境污染與破壞事故所占比例

2.2 不同經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境污染與破壞事故動態(tài)變化

我國四大經(jīng)濟(jì)區(qū)的環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生次數(shù)總體上都呈下降趨勢，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期均表現(xiàn)為環(huán)境污染事故高發(fā)期（如圖3所示）。東部地區(qū)的環(huán)境污染事故年發(fā)生次數(shù)在1996年之前一直居四大經(jīng)濟(jì)區(qū)之首，但下降趨勢非常明顯，由1991年的1 463次下降到1996年的432次；自1996年之后，東部地區(qū)的環(huán)境污染事故年發(fā)生次數(shù)開始緩慢下降，至2005年后達(dá)到平穩(wěn)狀態(tài)。中部地區(qū)的環(huán)境污染事故年發(fā)生次數(shù)一直處于中間水平，事故低發(fā)期處于1996～1999年以及2008年之后。西部地區(qū)的環(huán)境污染事故年發(fā)生次數(shù)在2006年之前呈現(xiàn)波動上升趨勢，每年發(fā)生的環(huán)境污染事故在402～1 166次之間，自2006年之后，環(huán)境污染事故年發(fā)生次數(shù)急劇下降（事故年發(fā)生次數(shù)在200以下），如2010年僅發(fā)生了67例環(huán)境污染與破壞事故。東北地區(qū)相比其它三大經(jīng)濟(jì)區(qū)，環(huán)境污染事故發(fā)生次數(shù)一直最少（僅1991～1994年高于200次／年），這可能與其經(jīng)濟(jì)規(guī)模相對較小有關(guān)。

圖3 1991～2010年中國四大經(jīng)濟(jì)區(qū)的環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生次數(shù)（2007年數(shù)據(jù)缺失）

以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的經(jīng)濟(jì)增長方式可能是各經(jīng)濟(jì)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期出現(xiàn)環(huán)境污染事故高發(fā)的主要因素。從東部、西部、中部三大經(jīng)濟(jì)區(qū)的不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段來看，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期都經(jīng)歷了較高的環(huán)境污染事故高發(fā)期，如東部地區(qū)在20世紀(jì)90年代初期環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生次數(shù)遠(yuǎn)高于其他三區(qū)；西部地區(qū)自1999年開始實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以后，經(jīng)濟(jì)得到了迅猛發(fā)展，但同時伴隨而來的是環(huán)境污染與破壞事故的高發(fā)生率。相反，在2006年開始實(shí)施的“中部崛起”戰(zhàn)略之后，中部經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，但環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生率則處于較低水平，這一方面是因為國家總結(jié)了前期粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式對環(huán)境造成的負(fù)面影響，由此加大了對環(huán)境保護(hù)方面的宣傳、防范與治理力度，使企業(yè)的環(huán)保意識得到了加強(qiáng)，治污防污的科技水平也得到了提高；另一方面，中部的基礎(chǔ)設(shè)施相對于東部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期以及西部來說較好，其經(jīng)濟(jì)增長方式主要是通過經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及提高科技含量來實(shí)現(xiàn)，而不是采取以前的粗放式發(fā)展。

2.3 環(huán)境污染與破壞事故的影響因素及其變化

為了分析環(huán)境污染與破壞事故的外部影響因素以及這些影響因素的變化，研究選取了1991～2010年期間環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生次數(shù)最多的1991年（3 038次）、居中的2001年（1 842次）和最少的2009年（418次）的各省份數(shù)據(jù)（不含港澳臺，1991年尚未成立重慶直轄市）開展相關(guān)性分析。參考前人的研究成果［6，23］，選取了7個影響環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生的外部因素，它們分別是企業(yè)數(shù)（或國有及非國有規(guī)模以上企業(yè)數(shù)）、工業(yè)固體廢物排放量、工業(yè)廢氣排放總量、工業(yè)廢水排放總量、人口數(shù)、地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值，具體情況見表1。

表1 環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生次數(shù)與外部因素的相關(guān)性分析

從環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生次數(shù)最多的1991年到最少的2009年，有顯著性相關(guān)關(guān)系的外部因素數(shù)量在減少，而且相關(guān)系數(shù)也在減小，但企業(yè)數(shù)（或國有及非國有規(guī)模以上企業(yè)數(shù)）和地區(qū)生產(chǎn)總值一直與環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生次數(shù)之間表現(xiàn)出顯著相關(guān)性。1991年環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生次數(shù)與企業(yè)數(shù)、工業(yè)廢氣排放總量、工業(yè)廢水排放總量、人口數(shù)、地區(qū)生產(chǎn)總值在p＜0.01情況下表現(xiàn)出顯著的正相關(guān)性。2001年的環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生次數(shù)在p＜0.01的情況下與工業(yè)廢水排放總量、人口數(shù)呈顯著正相關(guān)，在p＜0.05的情況下與國有及非國有規(guī)模以上企業(yè)數(shù)、工業(yè)固體廢物排放量、工業(yè)廢氣排放總量、地區(qū)生產(chǎn)總值表現(xiàn)出顯著正相關(guān)。2009年的環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生次數(shù)與地區(qū)生產(chǎn)總值（p＜0.01）和國有及非國有規(guī)模以上企業(yè)數(shù)（p＜0.05）有顯著正相關(guān)關(guān)系。這些數(shù)據(jù)說明隨著國家對環(huán)境污染和破壞事故的重視，對各種致災(zāi)因子的控制力度得到了有效增強(qiáng)，減弱了其對環(huán)境污染的影響力度。但是地區(qū)生產(chǎn)總值和工業(yè)企業(yè)數(shù)仍與環(huán)境事故數(shù)呈顯著的正相關(guān)，說明經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與環(huán)境的高負(fù)荷仍然存在一系列難以克服的問題，如一些地方政府不惜以破壞環(huán)境為代價盲目發(fā)展經(jīng)濟(jì)，此外，部分企業(yè)設(shè)備老化、企業(yè)管理不善和員工的操作失誤等造成企業(yè)突然外排出大量有毒有害的化學(xué)物質(zhì)，也依然是造成環(huán)境污染事故的主要因素之一。

3 結(jié) 論

該研究利用1991～2010年的環(huán)境污染統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從全國層面、不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域兩方面分析了我國各大類主要環(huán)境污染與破壞事故的變化趨勢及影響因素，獲得了以下三方面的結(jié)論：

1.就全國層面來看，1991～2010年期間，我國共發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故33 387次，其發(fā)生次數(shù)是在波動中呈總體下降趨勢。其中，水污染和大氣污染是最為主要的兩類環(huán)境污染，它們占總污染事故的比例分別為53.40%和34.03%。

2.從不同經(jīng)濟(jì)區(qū)來看，1991～2010年期間，我國四大經(jīng)濟(jì)區(qū)的環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生次數(shù)總體上都呈下降趨勢，但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期均表現(xiàn)為環(huán)境污染事故高發(fā)期。以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的經(jīng)濟(jì)增長方式可能是各經(jīng)濟(jì)區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期出現(xiàn)環(huán)境污染事故高發(fā)的主要因素?？偨Y(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，加大環(huán)境保護(hù)方面的宣傳、防范與治理力度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由粗放型向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)生產(chǎn)的科技含量及治污防污的科技水平是減少環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生的根本途徑。

3.從影響環(huán)境污染與破壞事故的外部因素及其變化來看，從環(huán)境污染事故發(fā)生次數(shù)最多的1991年到居中的2001年，再到最少的2009年，影響環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生次數(shù)的外部因素的數(shù)量在減少，且影響力度也有所減弱。這說明隨著國家對環(huán)境污染和破壞事故的重視，對各種致災(zāi)因子的控制力度得到了有效增強(qiáng)，減弱了其對環(huán)境污染的影響力度。但是地區(qū)生產(chǎn)總值和工業(yè)企業(yè)數(shù)仍與環(huán)境事故數(shù)呈顯著的正相關(guān)，說明經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與環(huán)境的高負(fù)荷仍然存在一系列難以克服的問題，它們依然是造成環(huán)境污染事故的主要因素之一。

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Spatio-tem poral Dynam ics of Environmental Pollution and Destruction Accidents and Their Drivers in China During 1991－2010

DENG Shui-ping
（Chenzhou Environmental Monitor Station，Chenzhou 423000，China）

Understanding the spatio－temporal patterns of the environmental pollution and destruction accidents and their driving factors is very important for the prevention and governance of environmental problems.Based on the environmental statistics data from 1991 to 2010，this study analyzed the changing trend and influencing factors of the principal kinds of environmental pollution and destruction accidents in China.Results indicated that the number of environmental pollution and destruction accidents showed a fluctuant reduction in the recent20 years，while itexperienced a period of higher accident rate in the early stage of economic development，which implicates that the current environmental protectionmay not keep the pace of the rapid economic development.The number of driving factors for environmental pollution and destruction accidents decreased and their influence strength has been weakened in recent 20 years，but the Gross Domestic Product（GDP）and the number of industrial enterprises still had a significant positive correlation with the number of environmental accidents，which implicates that there still have a series of problem between the rapid economic development and the high environmental burden，and they continue to be one of themajor factors leading to environmental pollution accidents.

environmental pollution and destruction accident；emerging environmental events；driving factors；spatiotemporal dynamics

X82

：A

：1003－5540（2014）03－0056－05

2014－04－10

鄧水平（1973－），男，工程師，主要從事環(huán)境監(jiān)測工作。