奉賢：堅持“三個始終”，邊學邊查邊改

張春輝

奉賢區(qū)人大黨組和機關認真貫徹中央、市委和區(qū)委黨的群眾路線教育實踐活動工作會議精神，立足“邊學習、邊調(diào)研、邊查擺、邊整改”，教育實踐活動各項工作扎實推進。

一、始終堅持領導帶頭，在認真學習上下功夫。一是精心組織實施。黨組多次召開會議部署教育實踐活動工作，明確工作時間、目標任務、內(nèi)容和學習步驟。陸興祥主任要求人大黨組和處級領導班子端正態(tài)度，真心真誠真情參加教育實踐活動，把規(guī)定動作做到位，自選動作做扎實。黨組和機關形成了教實活動實施方案，學習教育、征求意見第一環(huán)節(jié)具體日程安排。先后邀請市人大領導作輔導報告、與基層代表互動討論、參觀展覽、觀看警示教育片等多種形式開展學習討論，使第一環(huán)節(jié)活動銜接緊湊、有序推進。二是深入學習交流。黨組領導以“自我否定、自我決裂、自我超越”的勇氣與決心，帶領機關圍繞“堅持為民務實清廉、聚焦解決‘四風問題”，深入開展學習交流，帶頭找問題、談體會。黨組領導分別形成了“傳家寶不能丟，生命線要激活”、“把好總開關，解決四風問題”、“牢記黨的宗旨，努力增強三個自覺”、“始終把人民放在心中最高位置”等學習體會，并邀請非中共的常委會領導和退休老同志參加學習點評。通過學習，黨組和機關進一步提高了對教育實踐活動重大意義的認識，為教育實踐活動的開展奠定了扎實的思想基礎。

二、始終結合履職實際，在查找問題上下功夫。一是虛心開門納諫，向基層問診。黨組和機關先后召開5次座談會和多次走訪，面對面聽取“一府兩院”組成部門有關負責人、基層人大代表、離退休老同志、各鎮(zhèn)人大、機關黨員和群眾等近100名同志的意見建議，發(fā)放調(diào)查問卷300份。黨組和機關支部經(jīng)過廣泛聽和集體議，認為要聚焦“四風”問題，努力回答“基層人大法律地位與實際地位”、“人大代表法定職務與實際作用”、“督辦代表書面意見滿意率與實際滿意率”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定職權與資源配置”、“人民群眾民主意識增強與人大平臺渠道搭建”、“人事任免程序性作用與工作監(jiān)督的基礎性作用”、“人大工作與時俱進與人大常委會作風建設”等七個不平衡的問題。二是結合履職工作，請群眾把脈。黨組結合提升依法履職能力和水平，認真謀劃今年工作要點，努力對接區(qū)委、區(qū)政府重點工作、鏈接社情民意、銜接黨的群眾路線教育實踐活動階段性工作。通過常委會領導和組成人員走訪“一府兩院”、聯(lián)系基層人大代表，到基層聯(lián)系點聽取意見，進一步問計于民。經(jīng)過幾上幾下反復討論修改，形成了今年工作要點。

三、始終圍繞務求實效，在即知即改上下功夫。一是堅持從小處改起，從小事抓起。在動員大會上，黨組書記陸興祥要求：對意見建議認真分析，敢于揭短亮丑，對能落實的立即落實，努力做到及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，立改立行求實效。黨組率先承諾“五個不”：不在公共場所吸煙、不搞影響人大履職行為的吃請、不送不收禮品禮金、不公車私用、不在上班期間干與工作無關的事，做到“兩提高”：提高辦文辦會質(zhì)量、提高常委會會議和主任會議審議質(zhì)量。同時，明確嚴格控制會議數(shù)量，精簡文件簡報。二是堅持以問題為導向，推進制度完善。黨組堅持邊學邊查邊改，以做實群眾路線教育實踐活動為抓手，努力提升常委會工作實效。探索建立議題審議后“滿意度測評”制度，完善常委會會議詢問常態(tài)化機制，固化常委會各工作機構合力辦理信訪工作流程，明確代表書面意見督辦要求。這些舉措進一步確保了教育實踐活動取得實實在在效果。