農(nóng)戶(hù)與農(nóng)民合作社的契約關(guān)系及其影響因素實(shí)證分析
——基于山東省9個(gè)縣（市、區(qū)）的問(wèn)卷調(diào)查

陳 茉，周 霞，2（．山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山東泰安 2708；2．山東農(nóng)業(yè)大學(xué)三農(nóng)問(wèn)題研究中心，山東泰安 2708）

農(nóng)戶(hù)與農(nóng)民合作社的契約關(guān)系及其影響因素實(shí)證分析
——基于山東省9個(gè)縣（市、區(qū)）的問(wèn)卷調(diào)查

陳 茉1，周 霞1，2
（1．山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，山東泰安 271018；2．山東農(nóng)業(yè)大學(xué)三農(nóng)問(wèn)題研究中心，山東泰安 271018）

選擇山東省9個(gè)縣（市、區(qū)）的100多家農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)和農(nóng)戶(hù)（社員）進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，分析農(nóng)民合作社與農(nóng)戶(hù)的契約型合約關(guān)系及其影響因素，結(jié)果顯示：當(dāng)前農(nóng)民合作社與農(nóng)戶(hù)合作的主要契約型合約關(guān)系是租用土地使用權(quán)或者雇傭農(nóng)民進(jìn)行耕作等生產(chǎn)的要素契約型，以及向農(nóng)戶(hù)提供技術(shù)、資金、銷(xiāo)售或運(yùn)輸?shù)确矫娴姆?wù)的服務(wù)契約型，而制定耕作計(jì)劃、生產(chǎn)特定質(zhì)量和數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品，規(guī)定具體技術(shù)規(guī)范的商品契約型較少存在。影響雙方契約型合約關(guān)系的主要因素有農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)民合作社的認(rèn)知態(tài)度、農(nóng)戶(hù)與農(nóng)民合作社的相互信任程度以及雙方的合作程度等。

農(nóng)戶(hù)；農(nóng)民合作社；合作程度；契約型合約關(guān)系

一、引 言

農(nóng)民合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體。我國(guó)的農(nóng)民合作組織，萌芽于20世紀(jì)20、30年代由知識(shí)分子精英創(chuàng)辦的民間合作社試驗(yàn)，到50年代由政府主導(dǎo)大力推行，但是均告失敗，留下諸多教訓(xùn)。進(jìn)入21世紀(jì)，以農(nóng)民合作社為主要形式的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村形勢(shì)的變化再度興起［1］。作為一種兼具農(nóng)業(yè)商品化生產(chǎn)主體和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化主體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，目前它已成為解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問(wèn)題的一項(xiàng)治本之策［2，3］。

農(nóng)民合作社如何健康持續(xù)發(fā)展，是近幾年研究的一個(gè)重要課題。有研究者指出，農(nóng)民參與度、合作社自身管理水平是決定農(nóng)民合作社能否向前發(fā)展的重要因素。同時(shí)，外部力量的介入程度亦影響農(nóng)民合作社的發(fā)展步伐。正確地分析農(nóng)民合作社對(duì)于外部資源的需求，區(qū)分不同類(lèi)型資源介入合作社發(fā)展的形式，實(shí)現(xiàn)外部資源有效功能在合作社發(fā)展中的良性互動(dòng)，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民合作社的可持續(xù)發(fā)展［4－7］。

農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)民合作社需求與否、需求程度影響著農(nóng)戶(hù)參與合作社的積極性，影響雙方契約關(guān)系的簽訂和穩(wěn)定。張曉雯［8］證明農(nóng)戶(hù)年齡、合作社提供服務(wù)狀況、農(nóng)戶(hù)入社后收入增加情況、合作社盈余狀況及合作社形象對(duì)農(nóng)戶(hù)對(duì)專(zhuān)業(yè)合作社需求依存性影響顯著。郭紅東等［9］指出農(nóng)戶(hù)參與合作社的意愿受農(nóng)戶(hù)戶(hù)主的文化教育水平、農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)的兼業(yè)化程度和規(guī)模、農(nóng)產(chǎn)品商品化率、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中遇到的困難以及政府對(duì)合作社支持程度的影響。蘇楠等［10］認(rèn)為農(nóng)民合作意愿源于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，他們面臨經(jīng)營(yíng)難題時(shí)需要合作社的幫助。趙佳榮［11］研究指出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難程度、主要農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)型、主要農(nóng)產(chǎn)品商品率、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平對(duì)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)戶(hù)的專(zhuān)業(yè)合作社需求有顯著影響；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難程度、主要農(nóng)產(chǎn)品類(lèi)型、戶(hù)主受教育年限、農(nóng)戶(hù)擁有耕種面積、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平則對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)戶(hù)的專(zhuān)業(yè)合作社需求有顯著影響。

關(guān)于影響合作社社員滿(mǎn)意度的因素，多人做過(guò)研究。郭紅東等［12］的結(jié)論是：社員收入水平，社員入社年數(shù)，參加的合作社是否由農(nóng)民大戶(hù)發(fā)起，合作社是否提供種子和種苗服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)、產(chǎn)品銷(xiāo)售服務(wù)，合作社是否按股分紅是影響社員滿(mǎn)意度的顯著因素。毛文坤等［13］的研究表明：戶(hù)主年齡和戶(hù)主受教育程度對(duì)滿(mǎn)意度的影響顯著，且方向?yàn)樨?fù)；社員種植（養(yǎng)殖）規(guī)模、合作社規(guī)模、是否接受過(guò)借貸或賒欠服務(wù)、社員對(duì)提高純收入的滿(mǎn)意度、社長(zhǎng)履職情況、財(cái)務(wù)是否透明、利潤(rùn)分配是否公平對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的滿(mǎn)意度影響顯著，且方向?yàn)檎?。牛西平?4］認(rèn)為，農(nóng)戶(hù)對(duì)合作社了解程度、農(nóng)戶(hù)對(duì)相關(guān)扶持政策的了解程度、合作社提供服務(wù)的種類(lèi)與頻率、有沒(méi)有好的組織領(lǐng)頭人以及政府的支持力度等因素比較顯著地影響了農(nóng)戶(hù)對(duì)合作社滿(mǎn)意度。關(guān)于契約關(guān)系，周立群等［15］認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的商品契約完全有可能在長(zhǎng)期內(nèi)穩(wěn)定，其穩(wěn)定性主要是通過(guò)專(zhuān)用性投資和市場(chǎng)在確保履約方面的作用來(lái)實(shí)現(xiàn)的。劉潔等［16］研究表明，合作社內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)特征對(duì)其契約選擇行為的影響較顯著。

上述有關(guān)農(nóng)民合作社與農(nóng)戶(hù)（社員）關(guān)系等內(nèi)部因素的研究，有的側(cè)重于某一方面的調(diào)查分析，有的偏重于理論層面的論述。筆者在對(duì)山東省多個(gè)地區(qū)農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)和農(nóng)戶(hù)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，搜集大量數(shù)據(jù)和實(shí)例的基礎(chǔ)上，分析了農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)民合作社的態(tài)度，剖析了當(dāng)前農(nóng)民合作社和農(nóng)戶(hù)的主要契約型合約關(guān)系及其影響因素。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源與調(diào)查樣本基本狀況

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

本文所用數(shù)據(jù)，來(lái)源于2013年7月至11月筆者對(duì)山東省部分農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)和農(nóng)戶(hù)（社員）的實(shí)地入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)和問(wèn)卷調(diào)查。受訪(fǎng)者所在地區(qū)涉及山東省5個(gè)地級(jí)市9個(gè)縣（市、區(qū)），包括東部濰坊市的高密市、昌邑市，中部淄博市的沂源縣和萊蕪市的萊城區(qū)，還有西南部菏澤市的成武縣、巨野縣，西北部德州市的禹城市和德城區(qū)，分布區(qū)域廣、代表性較強(qiáng)。

調(diào)查以訪(fǎng)談和問(wèn)卷的方式進(jìn)行，共發(fā)放問(wèn)卷200份，收回問(wèn)卷191份，其中有效問(wèn)卷189份，問(wèn)卷有效率達(dá)94．50%；提取的關(guān)鍵指標(biāo)和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、可靠。

（二）樣本概況

調(diào)查問(wèn)卷分為兩種。其中，對(duì)農(nóng)戶(hù)的調(diào)查問(wèn)卷，共計(jì)53題，包括農(nóng)戶(hù)加入合作社的目的、與合作社的合約關(guān)系、對(duì)合作社的信任程度、與合作社的合作程度等內(nèi)容。對(duì)農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)的調(diào)查問(wèn)卷，共計(jì)30題，包括合作社為農(nóng)戶(hù)提供的便利條件、與農(nóng)戶(hù)的信任關(guān)系、農(nóng)戶(hù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度等內(nèi)容。

調(diào)查樣本點(diǎn)選在山東省，是基于以下兩方面原因：第一，山東農(nóng)民合作社發(fā)展迅速，2012年9月底，登記成員69．09萬(wàn)戶(hù)，實(shí)有成員351．1萬(wàn)人，約占全省農(nóng)戶(hù)總數(shù)的16．1%；山東省工商登記注冊(cè)的農(nóng)民合作社66633家，登記總數(shù)居全國(guó)首位［17］。第二，山東省政府重視農(nóng)民合作社的發(fā)展，加大了對(duì)農(nóng)民合作社的扶持力度，山東11部門(mén)建立聯(lián)席制度四措并舉做強(qiáng)農(nóng)民合作社，出資總額連續(xù)多年均居全國(guó)之首［18］。以山東省作為調(diào)查樣本區(qū)，且樣本分別來(lái)自經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的魯東地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的魯西南地區(qū)和魯西北地區(qū)以及處于中等水平的魯中地區(qū)，具有較強(qiáng)的代表性和典型性。

針對(duì)農(nóng)戶(hù)的調(diào)查，選取淄博、萊蕪、濰坊3個(gè)地級(jí)市加入農(nóng)民合作社的部分農(nóng)戶(hù)進(jìn)行入戶(hù)訪(fǎng)問(wèn)、發(fā)放問(wèn)卷并回收問(wèn)卷，共獲得有效問(wèn)卷77份。調(diào)查地點(diǎn)分布在淄博沂源縣、萊蕪萊城區(qū)、濰坊昌邑市和濰坊高密市4個(gè)地區(qū)，其中淄博沂源縣的樣本有30份（占38．96%）、萊蕪萊城區(qū)的有30份（占38．96%）、濰坊昌邑的有1份（占1．30%）、濰坊高密的有16份（占20．78%）。針對(duì)農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)的調(diào)查，選取菏澤成武縣、巨野縣和定陶縣，德州德城區(qū)、禹城市等縣（市、區(qū)）部分農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)，發(fā)放、回收問(wèn)卷。上述調(diào)查共獲得有效問(wèn)卷112份。其中，來(lái)自菏澤的樣本有51份（占45．54%）、德州的樣本有61份（占54．46%）。

（三）調(diào)查樣本的基本情況

1．被調(diào)查農(nóng)戶(hù)個(gè)人的基本情況

受訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)個(gè)人基本情況主要包括性別、年齡和受教育水平。77份有效樣本中，男性受訪(fǎng)者有52人（占樣本總數(shù)的67．53%），女性受訪(fǎng)者25人（占32．47%）；在年齡分布上，20－29歲的受訪(fǎng)者占14．29%，30－39歲的占19．48%，40－49歲的占22．08%，50－59歲的占28．57%，60歲及以上的占15．58%。在受教育程度上，小學(xué)及以下水平的占16．00%，初中水平的占66．67%，高中（中專(zhuān)、中職）水平的占13．33%，大專(zhuān)學(xué)歷的占1．33%，大學(xué)及以上學(xué)歷的占2．67%。

2．被調(diào)查農(nóng)戶(hù)家庭的基本情況

被調(diào)查農(nóng)戶(hù)人均年收入5000元以下的占總數(shù)的27．63%，5000－9999元的占26．32%，10000－14999元的占34．21%，15000元及以上的占11．84%。他們的承包地目前主要用于種植蔬菜、果樹(shù)的占59．14%，用于種植糧食作物的占34．41%。近三年來(lái)，71．05%的農(nóng)戶(hù)參加過(guò)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

3．被調(diào)查農(nóng)民合作社的基本情況

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社員之間有明確分工的合作社有51個(gè)（占總數(shù)的42．15%），有一定分工的合作社有53個(gè)（占43．80%）。合作社成立的時(shí)間，5年以下的有109家，占絕大多數(shù)（90．83%）。一家合作社擁有的社員（農(nóng)戶(hù)）數(shù)量，40戶(hù)及以上的有37家，僅占總數(shù)的31．90%；10戶(hù)以下的尚有30戶(hù)，占25．86%，規(guī)模小、組織散的特征十分明顯。合作社與農(nóng)戶(hù)簽訂合同的時(shí)間，短期（1年以?xún)?nèi)）的有27家，占總數(shù)的22．88%；中期（1－3年）的有41家，占34．75%；長(zhǎng)期（3年以上）的有50家，占42．37%。

三、調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析

（一）農(nóng)戶(hù)與農(nóng)民合作社的契約型合約形式

1．現(xiàn)存的主要契約型合約形式

通過(guò)對(duì)農(nóng)戶(hù)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)戶(hù)與農(nóng)民合作社合作的主要形式是租用土地使用權(quán)或者雇傭農(nóng)民進(jìn)行耕作等生產(chǎn)的要素契約型（占46．75%），其次是提供技術(shù)、資金、銷(xiāo)售或運(yùn)輸?shù)确矫娴姆?wù)的服務(wù)契約型（占22．08%）。通過(guò)對(duì)農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)戶(hù)與農(nóng)民合作社合作的主要形式是向農(nóng)戶(hù)提供技術(shù)、資金、銷(xiāo)售或運(yùn)輸?shù)确矫娴姆?wù)的服務(wù)契約型（占33．3%），其次是租用土地使用權(quán)或者雇傭農(nóng)民進(jìn)行耕作等生產(chǎn)的要素契約型（占31．0%）。無(wú)論對(duì)農(nóng)戶(hù)還是對(duì)農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)的調(diào)查，結(jié)果顯示，制作耕作計(jì)劃、生產(chǎn)特定質(zhì)量和數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品，規(guī)定具體的技術(shù)規(guī)范的商品契約型都是最少的（分別占2．60%和4．55%）。詳見(jiàn)表1。

表1 農(nóng)民合作社與農(nóng)戶(hù)合作的形式

雙方結(jié)成要素契約型合約關(guān)系，農(nóng)民合作社可以直接支配和配置農(nóng)戶(hù)的土地和勞動(dòng)力要素，并在統(tǒng)一指揮和監(jiān)督下組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工。農(nóng)民則可獲得兩部分收入，一是轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的租金，二是勞動(dòng)的工資。對(duì)于農(nóng)民合作社來(lái)說(shuō)，采用向農(nóng)戶(hù)提供技術(shù)、資金、銷(xiāo)售或運(yùn)輸?shù)确矫娣?wù)的服務(wù)契約型，管理起來(lái)十分簡(jiǎn)便，成本較低。

2．農(nóng)戶(hù)未來(lái)期望的契約型合約形式

在未來(lái)期望中，許多農(nóng)戶(hù)仍然期望延續(xù)這種租用土地使用權(quán)或者雇傭農(nóng)戶(hù)進(jìn)行耕作等生產(chǎn)的要素契約型的方式（占38．03%），此外采用簽訂合同并按照市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的商品契約型關(guān)系也是較受農(nóng)戶(hù)歡迎的（占21．13%）。而采用與農(nóng)戶(hù)簽訂合同，并按照市場(chǎng)價(jià)格收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品的商品契約型方式，對(duì)于雙方來(lái)說(shuō)，依然是各自獨(dú)立的市場(chǎng)主體，操作起來(lái)簡(jiǎn)單易行。不過(guò)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，一家一戶(hù)種自己的一畝二分地，農(nóng)業(yè)則難以推行規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)，難以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

調(diào)查顯示，農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)對(duì)租用農(nóng)戶(hù)現(xiàn)有的土地使用權(quán)，或雇傭農(nóng)民進(jìn)行耕作等生產(chǎn)的要素契約型的方式期望值略低。這可能是因?yàn)橐仄跫s型的經(jīng)營(yíng)方式耗費(fèi)的財(cái)力、物力較多，而目前大部分農(nóng)民合作社規(guī)模較小，缺乏足夠的技術(shù)和管理人才，以及充足的資金。

許多農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)更期望采用制定耕作計(jì)劃、生產(chǎn)特定質(zhì)量和數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品，規(guī)定具體技術(shù)規(guī)范的商品契約型，調(diào)查中占24．5%，列第一位。這是因?yàn)椋诂F(xiàn)實(shí)中，許多農(nóng)民合作社為農(nóng)戶(hù)提供技術(shù)、資金、銷(xiāo)售或運(yùn)輸?shù)确矫娣?wù)，即雙方結(jié)成服務(wù)契約型合約關(guān)系，農(nóng)民合作社在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的初期與中期均未參與，只是在最后驗(yàn)收農(nóng)產(chǎn)品階段，方能了解其質(zhì)量，導(dǎo)致收上來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，甚至出售時(shí)達(dá)不到客戶(hù)的要求。而采用制作耕作計(jì)劃、生產(chǎn)特定質(zhì)量和數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品，規(guī)定具體技術(shù)規(guī)范的商品契約型，則可以按照客戶(hù)（消費(fèi)者）的要求，組織生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。

3．農(nóng)戶(hù)對(duì)三種契約型合約形式的優(yōu)勢(shì)比較與判斷

調(diào)查結(jié)果表明，要素契約型農(nóng)民合作社轉(zhuǎn)租農(nóng)戶(hù)原有的土地使用權(quán)，顯現(xiàn)出明顯優(yōu)勢(shì)。尤為突出的是，方便農(nóng)民合作社統(tǒng)一管理農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，擴(kuò)大規(guī)模，同時(shí)保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)民還可以騰出時(shí)間，外出打工、經(jīng)商，獲得除種地以外的其他收入。詳見(jiàn)表2。

表2 要素契約型農(nóng)民合作社的優(yōu)勢(shì)

以商品契約型為合作形式的農(nóng)民合作社，則提高了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、節(jié)約了中間費(fèi)用，使得合作社與農(nóng)戶(hù)雙方的經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)了最大化。表3為商品契約型合作社優(yōu)勢(shì)及其所占比例。

表3 商品契約型合作社的優(yōu)勢(shì)

為農(nóng)戶(hù)提供技術(shù)、資金、銷(xiāo)售或運(yùn)輸?shù)确矫嬷С趾头?wù)的服務(wù)契約型合約形式，雖然目前較為常見(jiàn)（占22．0%），但是其不利于農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模化、集約化生產(chǎn)，不利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)控和質(zhì)量的提升，因此并不被農(nóng)戶(hù)看好，未來(lái)期望呈下降趨勢(shì)（僅占12．6%）。詳見(jiàn)表1。

（二）農(nóng)戶(hù)與農(nóng)民合作社的相互信任與合作程度

1．農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)民合作社的態(tài)度

表4是針對(duì)農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)民合作社的態(tài)度進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果。很愿意把承包地租給合作社的農(nóng)戶(hù)占58．97%（46人），比較愿意、愿意把承包地租給合作社的農(nóng)戶(hù)分別占23．08%（18人）、14．10%（11人）；僅有2．56%的農(nóng)戶(hù)（2人）表示不愿意把承包地租給合作社。對(duì)于提供技術(shù)支持方面，36人表示很滿(mǎn)意，占48．65%；22人表示比較滿(mǎn)意，占29．73%；14人表示滿(mǎn)意，占18．92%；僅有2人（占2．56%）表示不滿(mǎn)意。農(nóng)戶(hù)滿(mǎn)意度較高，一方面說(shuō)明農(nóng)民合作社提供的技術(shù)支持到位，符合農(nóng)戶(hù)的需求；另一方面可以看出，農(nóng)戶(hù)對(duì)耕作技術(shù)等方面需要相關(guān)幫助。

對(duì)于是否會(huì)按照農(nóng)民合作社規(guī)定的要求種植農(nóng)產(chǎn)品，50人（占67．57%）回答肯定是，8人（占10．81%）多數(shù)情況下是，14人（占18．92%）有時(shí)候是，2人（占2．70%）在少數(shù)情況下是。數(shù)據(jù)表明，農(nóng)戶(hù)的執(zhí)行情況還是比較樂(lè)觀(guān)的，多數(shù)農(nóng)戶(hù)會(huì)完全按照要求去做。這樣便于合作社實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

表4 農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)民合作社的態(tài)度

2．農(nóng)戶(hù)與農(nóng)民合作社的相互信任程度

農(nóng)戶(hù)從播種一直到出售農(nóng)產(chǎn)品，最關(guān)注的就是農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)路。通過(guò)與農(nóng)民合作社簽訂合約，或者農(nóng)民合作社提供技術(shù)、資金等支持，農(nóng)戶(hù)會(huì)緩解對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路不暢的擔(dān)憂(yōu)，從而提升他們對(duì)農(nóng)民合作社的信任程度。表5為通過(guò)與農(nóng)民合作社的合作，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售得到的保障程度。

表5 農(nóng)戶(hù)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售得到的保障程度

表6顯示的是農(nóng)戶(hù)與農(nóng)民合作社雙方合作關(guān)系的調(diào)查結(jié)果，包括合作是否對(duì)雙方有利，發(fā)生意見(jiàn)分歧時(shí)是否會(huì)減弱雙方合作關(guān)系，雙方發(fā)生爭(zhēng)議的原因是否是農(nóng)戶(hù)對(duì)知識(shí)的欠缺，發(fā)生意見(jiàn)沖突時(shí)是否是交易的正常現(xiàn)象，出現(xiàn)收購(gòu)價(jià)格對(duì)自身不利時(shí)是否會(huì)違約5個(gè)方面。

表6 農(nóng)戶(hù)與農(nóng)民合作社的合作關(guān)系

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶(hù)與農(nóng)民合作社的相互信任程度還是較高的，只有2個(gè)農(nóng)戶(hù)（占2．60%）認(rèn)為通過(guò)合作，絕對(duì)不會(huì)對(duì)雙方都有利。令人驚訝地發(fā)現(xiàn)，竟然有15家（占13．39%）農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)認(rèn)為合作社會(huì)利用農(nóng)戶(hù)對(duì)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的缺乏而占農(nóng)戶(hù)的便宜，而有4個(gè)（占5．41%）的農(nóng)戶(hù)同樣認(rèn)為農(nóng)民合作社會(huì)因?yàn)檗r(nóng)戶(hù)有限的知識(shí)、能力而占其便宜。這說(shuō)明合作雙方仍然有信任裂痕，并非完全相信彼此。

在意見(jiàn)分歧是否會(huì)減弱雙方之間的合作關(guān)系問(wèn)題上，調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶(hù)與農(nóng)民合作社的態(tài)度不一，一半以上農(nóng)戶(hù)認(rèn)為產(chǎn)生意見(jiàn)分歧屬于正?，F(xiàn)象，所以他們認(rèn)為絕對(duì)不會(huì)減弱雙方關(guān)系。農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題的態(tài)度，大致分為三類(lèi)，一類(lèi)認(rèn)為一般情況下不會(huì)減弱雙方合作關(guān)系，一類(lèi)認(rèn)為有時(shí)候會(huì)減弱雙方合作關(guān)系，一類(lèi)認(rèn)為絕對(duì)不會(huì)減弱雙方關(guān)系。這說(shuō)明意見(jiàn)分歧會(huì)對(duì)雙方合作會(huì)造成一定的影響。倘若價(jià)格對(duì)自身不利（簽訂價(jià)格高于或低于市場(chǎng)價(jià)格），農(nóng)戶(hù)更偏向違約（共21人，占28%），農(nóng)民合作社違約行為相對(duì)偏少（共8人，占7．41%）。

3．農(nóng)戶(hù)與農(nóng)民合作社的合作程度

溝通是否順暢，農(nóng)民合作社重視農(nóng)戶(hù)利益的程度，交易活動(dòng)的協(xié)調(diào)能力等方面都在不同程度上影響雙方的合作關(guān)系。通過(guò)調(diào)查數(shù)據(jù)（詳見(jiàn)表7）比較，證明農(nóng)戶(hù)與農(nóng)民合作社的合作融洽，溝通良好，農(nóng)民合作社重視農(nóng)戶(hù)利益，可以及時(shí)進(jìn)行溝通交流，在交易過(guò)程中能夠很好地協(xié)調(diào)，農(nóng)民合作社會(huì)認(rèn)真考慮農(nóng)戶(hù)關(guān)心的問(wèn)題。這樣有利于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，合作雙方均受益。

表7 農(nóng)戶(hù)與農(nóng)民合作社的合作程度

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

1．當(dāng)前農(nóng)民合作社與農(nóng)戶(hù)合作的主要形式是要素契約型

當(dāng)前農(nóng)民合作社與農(nóng)戶(hù)合作的主要形式是租用土地使用權(quán)或者雇傭農(nóng)民進(jìn)行耕作等生產(chǎn)的要素契約型，以及向農(nóng)戶(hù)提供技術(shù)、資金、銷(xiāo)售或運(yùn)輸?shù)确矫娣?wù)的服務(wù)契約型，而制定耕作計(jì)劃、生產(chǎn)特定質(zhì)量和數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品，規(guī)定具體的技術(shù)規(guī)范的商品契約型較少存在。這表明，當(dāng)前農(nóng)民合作社與農(nóng)戶(hù)的合作，追求管理方便，較少考慮市場(chǎng)需求，尚處于淺層次之中。

2．農(nóng)民合作社期望未來(lái)與農(nóng)戶(hù)的合作形式是商品契約型

在未來(lái)期望中，許多農(nóng)戶(hù)仍然延續(xù)租用土地使用權(quán)或者雇傭農(nóng)民進(jìn)行耕作等生產(chǎn)的要素契約形式，但是許多農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)更期望采用制定耕作計(jì)劃、生產(chǎn)特定質(zhì)量和數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品，規(guī)定具體技術(shù)規(guī)范的商品契約形式。由此看出，農(nóng)戶(hù)求穩(wěn)的保守心態(tài)十分明顯，農(nóng)民合作社負(fù)責(zé)人則眼光長(zhǎng)遠(yuǎn)，更多地考慮從廣大消費(fèi)者角度出發(fā)，組織生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，滿(mǎn)足他們的需求，贏得市場(chǎng)的青睞。

3．農(nóng)戶(hù)對(duì)合作社的認(rèn)知態(tài)度是決定能否與合作社簽訂契約的重要因素

調(diào)查結(jié)果顯示，“很愿意”、“比較愿意”和“愿意”把承包地租給農(nóng)民合作社的農(nóng)戶(hù)累計(jì)占總數(shù)的96．15%；對(duì)于合作社提供的技術(shù)支持，表示“很滿(mǎn)意”、“比較滿(mǎn)意”和“滿(mǎn)意”的農(nóng)戶(hù)累計(jì)占97．30%。態(tài)度決定行為，行為影響結(jié)果。這種積極的態(tài)度是農(nóng)戶(hù)與農(nóng)民合作社簽訂契約型合約，進(jìn)行合作、實(shí)現(xiàn)雙贏的前提，也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)模化、集約化和現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。

4．農(nóng)戶(hù)與農(nóng)民合作社相互信任程度越高，雙方的契約關(guān)系越牢固

對(duì)于合作社能否協(xié)助農(nóng)戶(hù)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品的問(wèn)題，調(diào)查結(jié)果顯示，75．80%的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為“完全能夠”和“多數(shù)情況下能夠”保證銷(xiāo)售。關(guān)于合作社成立后經(jīng)濟(jì)上是否對(duì)雙方都有利的問(wèn)題，回答“肯定是”、“多數(shù)情況是”和“一般情況是”的農(nóng)戶(hù)占總數(shù)的97．40%；回答“肯定是”、“多數(shù)情況是”和“一般情況是”的合作社理事長(zhǎng)占99．10%。這表明，在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，雙方相互信任程度很高。信任對(duì)組織中的成員行為影響極大，它會(huì)提高組織的穩(wěn)定性和經(jīng)營(yíng)效率。信任程度高，雙方的契約關(guān)系就牢固。

5．農(nóng)戶(hù)與農(nóng)民合作社的合作深度決定雙方契約關(guān)系的未來(lái)走勢(shì)

面對(duì)農(nóng)民合作社是否重視農(nóng)戶(hù)利益、農(nóng)民合作社和農(nóng)戶(hù)之間是否能夠進(jìn)行相互溝通、與對(duì)方的交易活動(dòng)能否得到很好的協(xié)調(diào)、農(nóng)民合作社是否認(rèn)真考慮農(nóng)戶(hù)關(guān)心的問(wèn)題等題目，絕大多數(shù)農(nóng)戶(hù)和農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)的回答為“是”、“能”。制度變遷理論認(rèn)為，制度變遷過(guò)程是一個(gè)包含著不同利益和不同力量的行為主體之間相互作用的過(guò)程，其核心是權(quán)利的重新界定和私人利益調(diào)整。行為主體之間的利益一致程度（或沖突程度）與力量對(duì)比關(guān)系，將決定制度變遷的方向、速度、形式和績(jī)效。未來(lái)市場(chǎng)走勢(shì)的不確定性促使農(nóng)戶(hù)與農(nóng)民合作社走向合作［11］。雙方只有合作深入、融洽，才能結(jié)成利益共同體，鞏固契約關(guān)系，否則契約關(guān)系就有可能解除。

（二）建議

1．政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)和農(nóng)民合作社簽訂商品契約型合約，并給予政策引導(dǎo)和資金扶持

采用制定耕作計(jì)劃、生產(chǎn)特定質(zhì)量和數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品，規(guī)定具體技術(shù)規(guī)范的商品契約型合約形式，農(nóng)民合作社擁有農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)自主權(quán)。這樣，農(nóng)民合作社根據(jù)市場(chǎng)需求來(lái)組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，符合社會(huì)發(fā)展方向。假如，農(nóng)民合作社與農(nóng)戶(hù)簽訂的仍然是服務(wù)契約型合約，僅為農(nóng)民提供技術(shù)、資金方面的支持和服務(wù)，則無(wú)法干預(yù)農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程，無(wú)法監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。筆者建議，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定政策、投入資金，對(duì)其予以引導(dǎo)和扶持。

2．農(nóng)民合作社與農(nóng)戶(hù)要加強(qiáng)語(yǔ)言溝通，配合切實(shí)行動(dòng)，增進(jìn)互信，彌合裂痕

對(duì)農(nóng)戶(hù)的調(diào)查顯示，在雙方合作過(guò)程中，農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)民合作社的信任程度較高。僅有占總數(shù)2．60%的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為，合作絕對(duì)不會(huì)對(duì)雙方都有利；占總數(shù)5．41%的農(nóng)戶(hù)認(rèn)為，農(nóng)民合作社可能因農(nóng)戶(hù)知識(shí)、能力有限而占其便宜。對(duì)農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)的調(diào)查結(jié)果則出乎意料，竟有占總數(shù)13．39%的人認(rèn)為，合作社會(huì)利用農(nóng)戶(hù)對(duì)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)的缺乏而占農(nóng)戶(hù)的便宜。這表明，從總體上看，農(nóng)民合作社和農(nóng)戶(hù)是相互信任的，但是尚存裂痕。建議雙方通過(guò)良好的語(yǔ)言溝通，配合切實(shí)的行動(dòng)，來(lái)解決相關(guān)問(wèn)題，彌合裂痕，增進(jìn)互信。

3．要加強(qiáng)合作社和農(nóng)戶(hù)的合作，增強(qiáng)農(nóng)民合作社的凝聚力，鞏固雙方的契約關(guān)系

農(nóng)戶(hù)加入農(nóng)民合作社，僅僅是雙方合作的開(kāi)端。此后，合作效果如何，合作社能否持續(xù)發(fā)展，尚需看其凝聚力究竟有多大，雙方合作的程度有多深。這里的凝聚力是指合作社把眾多社員團(tuán)結(jié)在一起的力量。合作社要增強(qiáng)凝聚力，一方面要向農(nóng)戶(hù)（社員）無(wú)償提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和市場(chǎng)信息服務(wù)；另一方面要加強(qiáng)與農(nóng)戶(hù)的合作，帶領(lǐng)社員積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，贏得更多利潤(rùn)，且及時(shí)合理地把相應(yīng)利潤(rùn)分配給農(nóng)戶(hù)，使他們分享加入合作社、發(fā)展合作社的成果。藉此鞏固合作社與農(nóng)戶(hù)的契約關(guān)系，為合作社的未來(lái)事業(yè)發(fā)展夯實(shí)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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An EMpirical Analysis of Contractual Relationships and Influencing Factors between Peasants and Peasant Cooperatives——A Questionnaire Survey Based on Nine Counties（Cities and Districts）in Shandong Province

CHEN Mo1，ZHOU Xia1，2
（1．School of Economics and Management，Shandong Agricultural University，Taian 271018，China；2．Research Center for the ProbleMof Agriculture，Rural Areas and Farmers，Shandong Agricultural University，Taian 271018，China）

This study analyzed the contractual relationships between peasant co-operatives and peasants as well as relevant influencing factors based on a questionnaire survey conducted among over 100 peasant co-operative director-generals and peasants（members）in 9 counties（cities and districts）in Shandong Province．The results show that themain contractual relationship between peasant co-operatives and peasants is of a key-element type which involves renting the land-use right or hiring peasants to cultivate，or of service-providing typewhich involves providing peasantswith such service as technology，capital，sales and transportation，while there exist few commodity-type contractual relationshipswhich involve making cultivation plans，producing agricultural products of specific quality and quantity，and formulating specific technical specifications．Among themain factors that influence the bilateral contractual relationships are peasants’recognition and attitude toward the peasant cooperative aswell as the level of mutual trust and cooperation．

peasant；peasant co-operative；cooperation degree；contractual relationship

F321．4

A

1008－2670（2014）03－0112－09

（責(zé)任編輯 時(shí)明芝）

2014－01－10

國(guó)家博士后基金項(xiàng)目“合作機(jī)理、整合路徑與產(chǎn)業(yè)鏈績(jī)效——蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)鏈演化與整合的理論與實(shí)證研究”（2011M501159）；山東省軟科學(xué)重點(diǎn)項(xiàng)目“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織為中心的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建研究”（2013RZB01001）；山東省博士后創(chuàng)新基金項(xiàng)目“產(chǎn)業(yè)鏈視角下蘋(píng)果關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)選擇及其增值能力研究”（201103094）；受到山東省“三農(nóng)”問(wèn)題軟科學(xué)研究基地資助。

陳茉，女，山東昌邑人，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，研究方向：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織與管理；周霞，女，新疆庫(kù)爾勒人，管理學(xué)博士，山東農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授，研究方向：農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織與管理。