全球產(chǎn)業(yè)格局再調(diào)整帶來中國產(chǎn)業(yè)升級機(jī)遇期

文//欣 采

在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化的時代背景之下，擁有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，可以創(chuàng)造并激活令一個國家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，使其在世界產(chǎn)業(yè)分工鏈條中搶占發(fā)展的制高點(diǎn)，因此科技創(chuàng)新能力也就成為國家或區(qū)域?qū)嵙Φ淖铌P(guān)鍵體現(xiàn)。

今年發(fā)布的《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》在分析我國城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的日益嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn)時就指出，“在全球經(jīng)濟(jì)再平衡和產(chǎn)業(yè)格局再調(diào)整的背景下，全球供給結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化，龐大生產(chǎn)能力與有限市場空間的矛盾更加突出，國際市場競爭更加激烈，我國面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和消化嚴(yán)重過剩產(chǎn)能的挑戰(zhàn)巨大?！?/p>

“全世界正掀起結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新的熱潮，這是爭奪未來發(fā)展制高點(diǎn)的新一輪競賽，將在很大程度上影響國家力量對比。有分析稱，西方國家到2017年就能完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。”針對這一問題，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書長魏建國指出，如果一國長期徘徊在國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，將在未來的全球經(jīng)濟(jì)政治版圖上難有一席之地，因此，“現(xiàn)在是中國產(chǎn)業(yè)升級的最好時期”。

5月17日，作為科技創(chuàng)新的驅(qū)動力量，清華大學(xué)重大科技項目（協(xié)同創(chuàng)新）中試孵化基地就正式簽約落戶固安產(chǎn)業(yè)新城。

作為將上述重大產(chǎn)業(yè)項目吸引至固安的重要推動力量，華夏幸?；鶚I(yè)股份有限公司自1998年創(chuàng)立以來，通過在環(huán)渤海、長三角等全國近20個區(qū)域打造產(chǎn)業(yè)新城，不斷以實踐探索和引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級與協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)推動中國產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端躍升。

借產(chǎn)業(yè)升級獲競爭優(yōu)勢

去年十八屆三中全會《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出，要“抓住全球產(chǎn)業(yè)重新布局機(jī)遇”。

魏建國表示，2008年國際金融危機(jī)以來，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，其產(chǎn)業(yè)構(gòu)成都在進(jìn)行新的調(diào)整和改變，致力于生產(chǎn)效率的提升和新興產(chǎn)業(yè)的培育，重點(diǎn)是提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的資本效率、技術(shù)含量和附加值，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。目前，中國作為全球第二大的內(nèi)需市場，擁有世界一流水平的基礎(chǔ)設(shè)施，以及大學(xué)擴(kuò)招后形成的相對越南、印尼等國高素質(zhì)、而相對美國、日本又低價的人力資源。

改革開放三十五年以來，中國在漸次承接歐美日等發(fā)達(dá)國家（地區(qū)）的勞動密集型產(chǎn)業(yè)和低技術(shù)型產(chǎn)業(yè)的同時，更在工業(yè)品質(zhì)、產(chǎn)品品質(zhì)等方面實現(xiàn)提高。

“目前，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢已經(jīng)可以為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供堅實基礎(chǔ)。中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使消費(fèi)需求、投資需求和國外需求這三大需求促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級?！敝袊鴩H經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副主任張永軍認(rèn)為，居民消費(fèi)比重的提高促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級繼而又促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

從我國的內(nèi)生需求來講，需要把握住由全球產(chǎn)業(yè)重新布局所帶來的產(chǎn)業(yè)升級的最好時期。魏建國認(rèn)為，中國只有產(chǎn)業(yè)升級，擁有強(qiáng)大的高端制造業(yè)和品牌，才能在未來的競爭中獲得優(yōu)勢。

對于中國目前產(chǎn)業(yè)升級的現(xiàn)狀，申銀萬國董事長李劍閣提出，在產(chǎn)業(yè)升級過程中，應(yīng)該是政府扮演政府的角色，企業(yè)扮演企業(yè)的角色，“政府要提供一個企業(yè)不斷追求產(chǎn)業(yè)升級和提高質(zhì)量、提高效益的這樣的一個環(huán)境，但絕對不能取代企業(yè)去進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級”。

市場之手助力產(chǎn)業(yè)升級

作為在資源配置中起決定性作用的市場力量，各類企業(yè)的主動實踐和積極創(chuàng)新，已成為將中國產(chǎn)業(yè)升級之路推向前進(jìn)的重要力量之一。

為實現(xiàn)對自我產(chǎn)業(yè)促進(jìn)思路再創(chuàng)新，今年2月，憑借“全球孵化、華夏加速、中國創(chuàng)造”的理念，華夏幸福在美國加利福尼亞州硅谷設(shè)立全資子公司，打造硅谷高科技孵化器。兩個多月后的5月17日，來自生物醫(yī)療領(lǐng)域的兩個硅谷孵化器創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊專程從美國來到固安，與華夏幸福商討投資和戰(zhàn)略合作事宜，搭建起中美兩國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和交流的橋梁。

以華夏幸?；鶚I(yè)投資開發(fā)運(yùn)營的固安為例，早在2002年，與北京大興僅一河之隔的固安，整個縣的財政收入只有6800萬元，釣具、腸衣、濾芯、塑料是彼時支撐全縣產(chǎn)業(yè)的“四大金剛”。在產(chǎn)業(yè)與城市的相互促進(jìn)之下，如今固安的經(jīng)濟(jì)總量相比2002年產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)之初，實現(xiàn)了約30倍的幾何式增長，已悄然步入河北省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣行列。

截至2013年底，固安全縣地區(qū)生產(chǎn)總值突破100億元，財政收入完成近30億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅不僅是廊坊市的排頭兵，同時也高居河北全省前列。2013年，固安被授予“經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣（市）”榮譽(yù)稱號，成為廊坊市唯一獲此殊榮的縣。

通過一系列推動中國產(chǎn)業(yè)升級的實踐，華夏幸?；鶚I(yè)也實現(xiàn)了企業(yè)自身的大發(fā)展。2013年，其整體銷售額達(dá)374億元，比去年增長77%，公司資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)近600億元。其所投資開發(fā)的產(chǎn)業(yè)新城實現(xiàn)招商500多家，累計招商引資近700億元，創(chuàng)造新增就業(yè)人口超3萬人。

“提到市場力量對于產(chǎn)業(yè)升級的作用，華夏幸福是一個很好的案例?！敝袊缈圃汗I(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員陳耀表示，華夏幸福助力地方政府完成從最開始的城市定位、空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，到城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理、公共設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)及城市運(yùn)營等，解決了產(chǎn)城割裂的問題，實現(xiàn)生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間的有機(jī)結(jié)合，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供持續(xù)動力，是值得借鑒的實踐案例。