礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的博弈淺析

摘要：礦產(chǎn)資源的開發(fā)不僅是國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)支柱之一，也是國(guó)家與地區(qū)繁榮昌盛的重要條件與支撐。但是，國(guó)家在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加大礦產(chǎn)開發(fā)的同時(shí)，也給國(guó)家的環(huán)境和生態(tài)帶來(lái)了嚴(yán)重污染與破壞。本文運(yùn)用博弈理論就礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行基礎(chǔ)分析，為今后礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策的制定奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：礦產(chǎn)開發(fā)；生態(tài)保護(hù)；博弈

中圖分類號(hào)：F224.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2014）-08-92-1

1 利益主體

居民、企業(yè)、政府是礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中最為重要與主要的三個(gè)利益主體。

居民，居住在礦產(chǎn)附近的群眾，礦產(chǎn)開發(fā)直接的影響客體。礦產(chǎn)環(huán)境不僅影響客體周圍的生活環(huán)境，而且影響客體的生活質(zhì)量與身體健康狀況。礦產(chǎn)環(huán)境的惡化，是對(duì)客體各種利益的直接侵害，而且還是無(wú)法彌補(bǔ)的。

企業(yè)，是最直接最徹底的參與礦產(chǎn)開發(fā)的參與者與實(shí)施者。企業(yè)從礦產(chǎn)資源的開采過(guò)程與銷售中獲得高額的利潤(rùn)，但是他們往往直接忽視對(duì)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境與居民生活環(huán)境的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展，對(duì)礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境與居民生活環(huán)境造成無(wú)法挽回的損失。因此，保護(hù)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境，減少環(huán)境污染是企業(yè)體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任感的直接表現(xiàn)。

政府，在礦產(chǎn)開發(fā)中具有一種特殊身份的參與者與策劃者。政府，不但有自身的政治使命與文化背景，還要負(fù)責(zé)全部相關(guān)政策的制定。這種特殊的身份，不僅要實(shí)現(xiàn)國(guó)家層面的戰(zhàn)略發(fā)展利益、地方層面的環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃目標(biāo)，而且還要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的一定利益，從而營(yíng)造良好的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境，提高政府自身形象。

2 博弈要素

為了實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)與利用，自然環(huán)境的改善與可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的合理布局與穩(wěn)步提高，礦產(chǎn)資源開發(fā)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)是必不可少的。采用博弈論分析方法，就是對(duì)礦產(chǎn)資源生態(tài)保護(hù)的博弈進(jìn)行分析。

決定者：博弈中的政策規(guī)劃直接主體、博弈中的政策制定直接參與者。目前，參與者主要是指企業(yè)、政府、社團(tuán)、其他社會(huì)團(tuán)體，往往是為了自身獲得最高的利益來(lái)決定在博弈行為中制定或者實(shí)施某些策略。

實(shí)施者：是指決定著在博弈的行文中所采用的策略與實(shí)施方案。在礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的博弈中，政府、企業(yè)、居民對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)可以有保護(hù)，不保護(hù)兩個(gè)策略供選擇。

次序：指的是由于各博弈參與者的決策有先后之分，而一個(gè)參與者又要做不止一次的策略選擇，于是出現(xiàn)的排序。在一個(gè)博弈中，即使其他要素完全相同，次序不同也會(huì)造成博弈結(jié)果的不同。

策略：在全部的博弈行為中，一套完整的系統(tǒng)的配套的實(shí)施方案。

輸贏：在博弈的最后，不同的主體所得到的利益與損失。

信息：在博弈過(guò)程中，不同的主體所得到的所有信息的集合。可以分為完全信息和不完全信息。

3 博弈關(guān)系

3.1 中央政府與地方的博弈

政府作為在礦產(chǎn)開發(fā)中一種特殊的主體，我們將其分為地方與中央政府兩個(gè)層面。由于考慮的出發(fā)點(diǎn)不一定完全相同，兩者的環(huán)境也不一定相同，所以地方與中央政府往往在政策制定與執(zhí)行方面存在一定博弈。地方政府，是以中央政府為依托的，但為了當(dāng)?shù)氐募鹊美娴膶?shí)現(xiàn)與最大化，往往忽視從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光審視礦產(chǎn)開發(fā)中生態(tài)保護(hù)。所以，有時(shí)候會(huì)對(duì)中央政府的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)施的不徹底不落實(shí)。中央政府，以地方政府為根基，但是為了國(guó)家利益的可持續(xù)化、穩(wěn)定化、實(shí)現(xiàn)化，常常忽視地方的一些短期利益的獲取，對(duì)地方政府的某些行為進(jìn)行約束。所以，兩者之間存在一定博弈關(guān)系。

3.2 企業(yè)與地方政府的博弈

企業(yè)，作為礦產(chǎn)開發(fā)的直接實(shí)施者，是以經(jīng)濟(jì)利益為首要目的，因此，對(duì)為礦產(chǎn)開發(fā)中的生態(tài)保護(hù)往往是出于一種規(guī)劃卻又不實(shí)施，實(shí)施卻又不真實(shí)的狀態(tài)。因?yàn)椋V產(chǎn)開發(fā)不但使當(dāng)?shù)氐馁Y源逐漸減少，而且其開發(fā)有可能惡化周圍的生態(tài)環(huán)境。所以，地方政府不僅要思索當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益的持續(xù)與穩(wěn)定，還要考慮生態(tài)環(huán)境與當(dāng)?shù)厝罕姷纳?。由此可見，企業(yè)與地方政府之間，既存在矛盾，又存在合作。

3.3 礦區(qū)居民與地方政府的博弈

居民，是礦區(qū)開發(fā)行為最直接最根本的主體。居民的生活質(zhì)量與身體狀況、生活環(huán)境受到礦產(chǎn)開發(fā)行為的直接影響，很可能起到負(fù)面的作用，給居民的生存帶來(lái)巨大威脅。居民需要地方政府對(duì)企業(yè)的礦產(chǎn)開發(fā)行為進(jìn)行約束，來(lái)維持他們正常的生活，要求地方政府監(jiān)督企業(yè)擔(dān)負(fù)環(huán)境保護(hù)的職責(zé)，并給予居民一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。但是，居民又是礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的職工，居民的經(jīng)濟(jì)收入主要是依靠礦產(chǎn)企業(yè)來(lái)維持，他們最根本的收入與礦產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是相互聯(lián)系、相互依托的。所以，居民又盼望礦產(chǎn)企業(yè)獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)利益，這就希望地方政府持續(xù)的支持礦產(chǎn)企業(yè)與放寬相關(guān)政策，降低礦產(chǎn)企業(yè)運(yùn)作與采礦成本。政府與居民這種又相互依賴又相互矛盾的地方，使二者形成了博弈關(guān)系。

3.4 企業(yè)與礦區(qū)居民的博弈

企業(yè)是以獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益為目的進(jìn)行礦產(chǎn)開發(fā)的，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益與礦區(qū)大部分在企業(yè)任職居民的收入有直接的關(guān)系，同時(shí)企業(yè)又要對(duì)礦區(qū)的環(huán)境進(jìn)行多種生態(tài)環(huán)境保護(hù)，保障居民的生活質(zhì)量與身體健康。這就促使企業(yè)要付出更多的成本，花費(fèi)大量的資金來(lái)維持自身經(jīng)濟(jì)利益的可持續(xù)性，同時(shí)這也減少了企業(yè)的既得利益。企業(yè)為了維持經(jīng)濟(jì)利益的最大化，將一部分生態(tài)環(huán)保成本轉(zhuǎn)移至居民個(gè)人的收入上，依靠降低居民工資保障企業(yè)利益。這時(shí)，居民就不希望企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。但是，居民對(duì)自己的身體健康與生活質(zhì)量非常重視，礦產(chǎn)開發(fā)破壞生態(tài)環(huán)境是非常嚴(yán)重的，如果企業(yè)不對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，就會(huì)造成環(huán)境的不可逆損傷。所以，他們又希望企業(yè)進(jìn)行生態(tài)保護(hù)，這就形成了企業(yè)與居民的博弈關(guān)系。

作者簡(jiǎn)介：薛愛愛，山西林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，初級(jí)職稱，研究方向：環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理方向。

網(wǎng)絡(luò)出版時(shí)間：2014-4-29 10：31：29

網(wǎng)絡(luò)出版地址：http：//www.cnki.net/kcms/detail/22.1186.S.20140429.1031.001.html