關(guān)于國有企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的幾點思考

王江平

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和不斷善，國有企業(yè)體制機制改革不斷深化，企業(yè)黨組織所處的環(huán)境、條件以及面臨的任務(wù)都發(fā)生了很大變化，紀(jì)檢監(jiān)察工作作為黨的建設(shè)的重要組成部分，如何圍繞企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)中心，推進國有經(jīng)濟又好又快發(fā)展，如何推動企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作順利開展，保證國有資產(chǎn)的保值、增值，是每一位國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部需要認(rèn)真思考的問題。

一、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作思想觀念、工作理念要不斷創(chuàng)新。

企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作與政府機關(guān)紀(jì)檢工作的不同之處在于其工作主體是企業(yè)，因此紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要緊密結(jié)合企業(yè)實際，圍繞企業(yè)的中心工作，服從和服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營，保證企業(yè)各項改革措施的順利進行，保證國有資產(chǎn)的安全。因此紀(jì)檢工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作不能脫節(jié)，不能形成兩張皮，不能認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作就是要抓違規(guī)違紀(jì)、抓腐敗分子，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)，為反腐敗而反腐敗，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作路將越走越窄。企業(yè)紀(jì)檢工作更重要的是參與企業(yè)決策，把紀(jì)檢工作滲透到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理之中，營造一個依法、規(guī)范推動企業(yè)發(fā)展的良好工作氛圍。在實際工作中，要把創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的方針政策與故意違反政策區(qū)分開來，要把大膽創(chuàng)新改革與搞“家長制”、“一言堂”區(qū)分開來，努力形成支持改革、教育失誤、懲治腐敗的良好氛圍，切實做到服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營工作全心全意，懲治腐敗堅定不移，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。

二、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容、方法要不斷創(chuàng)新。

紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容、方法創(chuàng)新，就是要以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，主動深入生產(chǎn)、深入第一線，接觸實際，貼近市場，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織“教育、監(jiān)督、保護、懲處”四項職能作用，一切工作必須服務(wù)于企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)，圍繞企業(yè)的中心工作進行。一是要堅持教育為主，抓好源頭治理。通過加強教育，加大懲處，可以使人不想腐敗、不敢腐敗，消除腐敗動機。二是要抓好制度創(chuàng)新，努力做到以制度管人，流程管事。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要制度建設(shè)來保障，反腐敗斗爭需要制度建設(shè)來深化，紀(jì)檢監(jiān)察工作需要制度建設(shè)來規(guī)范。三是要積極參與企業(yè)體制機制改革進程。紀(jì)檢監(jiān)察工作一定要積極參與到企業(yè)的各項體制機制改革中來，只有參與才能了解，才能熟悉，才能在參與中監(jiān)督，同時要加強與有關(guān)職能部門的溝通、協(xié)調(diào)和配合，切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求結(jié)合、滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中去，滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，與企業(yè)管理融為一體。四是要積極主動地圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展效能監(jiān)察。從規(guī)范采購程序、降低采購成本到推進投入產(chǎn)出的成本核算等方面，直接參與企業(yè)的生產(chǎn)管理過程，使一些適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的制度和機制得到建立和完善。五是要以推進廠務(wù)公開為手段，健全完善全方位、全過程監(jiān)督體系。民主管理是群眾參與反對腐敗的有效途徑，廠務(wù)公開是職工知廠情、參廠政、監(jiān)廠事的重要措施，是職工參與企業(yè)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的好途徑，更是違法違紀(jì)的“天敵”。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門要和企業(yè)工會一道，不斷推進廠務(wù)公開工作，通過職代會、公示欄等多種形式給予廠務(wù)公開，在內(nèi)容上將企業(yè)的資產(chǎn)運作、生產(chǎn)經(jīng)營及費用開支、干部任用、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政、企業(yè)重大改革措施和涉及群眾切身利益的事項等情況向員工公開，自覺接受監(jiān)督，實施“陽光工程”，增加職工群眾參與和知情的程度，確保腐敗無立身之地。六是要把事后督查變?yōu)槭虑氨O(jiān)督。要很好做到事前監(jiān)督，就必須深入基層一線，了解和分析企業(yè)的廉政建設(shè)情況，針對企業(yè)在廉政建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，堵塞各種漏洞。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中一旦發(fā)現(xiàn)不符合政策規(guī)定要及時指出，及時糾正，保證企業(yè)各項改革措施的順利進行，保證國有資產(chǎn)的保值、增值。

四、企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員配置要更加合理，綜合素質(zhì)要不斷提高。

目前很多的中小型國企的紀(jì)檢監(jiān)察人員是兼職，主要精力沒有放在紀(jì)檢方面來，隨著經(jīng)濟社會的日益發(fā)展，紀(jì)檢監(jiān)察干部必須以更加良好的應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力，以新的風(fēng)貌、新的水平出現(xiàn)在反腐倡廉第一線。一是科學(xué)配置紀(jì)檢監(jiān)察人員，要更加重視建立一支專兼職相結(jié)合，高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，同時要為紀(jì)檢監(jiān)察人員的職業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好條件，確保紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的穩(wěn)定。二是要進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察人員對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭理論的學(xué)習(xí)，加強經(jīng)濟、法律、審計、財會、紀(jì)檢監(jiān)察審計等專業(yè)知識培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平，不斷提升綜合素質(zhì)。尤其是要不斷加強對專職紀(jì)檢監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)能力，要經(jīng)常組織兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員學(xué)習(xí)上級紀(jì)委有關(guān)文件會議精神，吸取他們對紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見或建議，充分發(fā)揮他們的作用，要不斷加強對紀(jì)檢監(jiān)察人員的職業(yè)道德及廉政建設(shè)教育，引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察人員嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事。

國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門在深化企業(yè)改革、促進企業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)穩(wěn)定、加強企業(yè)廉政建設(shè)，確保國有資產(chǎn)保值增值等方面責(zé)任重大，我們完全有理由相信，只要每一位從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志，都能以想干事的姿態(tài)去開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，不斷提升自身的干好紀(jì)檢監(jiān)察工作這件事的能力，就一定能把國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察這件事給干好，最終確保國有資產(chǎn)保值增值不出事，黨員干部廉政從業(yè)不出事。endprint