芻議建設(shè)新型企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍

高彩英

摘 要：建設(shè)“三家”型工會(huì)干部是時(shí)代賦予工會(huì)組織的重要職能，而大型企業(yè)工會(huì)干部的素質(zhì)高低、干部隊(duì)伍建設(shè)的成效，直接關(guān)系到企業(yè)核心競爭力和企業(yè)軟實(shí)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。

關(guān)鍵詞：打造 ；“三家”型 ；工會(huì) ；干部

原中華全國總工會(huì)主席王兆國同志曾經(jīng)提出，各級工會(huì)干部要“努力成為具有較高判斷形勢能力、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)能力、應(yīng)對復(fù)雜局面能力、服務(wù)大局能力、依法辦事能力的政治家、社會(huì)活動(dòng)家和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系專家”（以下簡稱“三家”）。這充分說明了工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)問題的極端重要性，為加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步指明了目標(biāo)與方向。工會(huì)工作的成效對人的凝聚力、戰(zhàn)斗力都有著重要影響。而其各級工會(huì)干部的素質(zhì)高低、干部隊(duì)伍建設(shè)的成效，直接關(guān)系到企業(yè)核心競爭力和企業(yè)軟實(shí)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。

一、當(dāng)前企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

各地在加強(qiáng)企業(yè)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)上雖然作出積極探索，取得一定成績，但一些帶有共性的問題仍是不容忽視的。這主要表現(xiàn)在：

1.履行職責(zé)的意識有限。很多企業(yè)工會(huì)主席因是企業(yè)的雇員，干事情總要看行政的態(tài)度，致使工會(huì)作用難以發(fā)揮；

2.兼職過多，用于工會(huì)工作的精力和時(shí)間有限。企業(yè)工會(huì)主席中，有不少人是由企業(yè)副總經(jīng)理、生產(chǎn)副廠長、業(yè)務(wù)科長、辦公室主任兼任，有的甚至兼職多項(xiàng)工作，謀劃工會(huì)工作時(shí)間難以保障；

3.專業(yè)知識缺乏，企業(yè)工會(huì)工作的創(chuàng)新與發(fā)展有限。企業(yè)工會(huì)主席基本都產(chǎn)生于本企業(yè)的員工或管理人員中，他們在掌握工會(huì)法律、勞動(dòng)法律、勞動(dòng)工資、社會(huì)保障等方面的知識上有限，特別是熟悉工會(huì)理論和工會(huì)業(yè)務(wù)的人就更少。因而對市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)的新情況、新問題，往往缺乏獨(dú)立分析、解決問題的能力，不能創(chuàng)造性地開展工作；

4.自身交流與發(fā)展的機(jī)率低，在工作上的進(jìn)取精神有限?，F(xiàn)行體制下，企業(yè)工會(huì)主席的崗位是與其勞動(dòng)關(guān)系的建立緊密聯(lián)系在一起。如果勞動(dòng)關(guān)系變更，工會(huì)主席的崗位不可能帶走，所以企業(yè)工會(huì)主席的交流使用基本是條死胡同，這是目前工會(huì)組織體制所不能解決的問題。從企業(yè)工會(huì)主席的待遇看，能享受企業(yè)中層正職待遇已經(jīng)不錯(cuò)，能享受企業(yè)副職待遇的很少。由于這兩方面的原因，造成工會(huì)主席的進(jìn)取意識不強(qiáng)。

以上這些問題，都是我們平時(shí)可見到的，那么如何建設(shè)好工會(huì)干部隊(duì)伍，是一個(gè)重大的理論與實(shí)踐問題。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，努力以“三家”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工會(huì)干部隊(duì)伍，為堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

以“三家”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工會(huì)干部隊(duì)伍，關(guān)系工會(huì)工作全局、關(guān)系工會(huì)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的高度。各級企業(yè)工會(huì)要準(zhǔn)確把握“三家”標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵及要求，深刻理解其基本精神，以便有的放矢地開展工作，全力打造“三家”型企業(yè)工會(huì)。

二、爭當(dāng)“政治家”型工會(huì)干部。

政治家一般指有一定的政治主張、代表一定的政治團(tuán)體利益、主要從事政治活動(dòng)的人物。工會(huì)組織的政治家應(yīng)包括意識、立場和能力等方面的要求，即有明確的政治意識、政治觀念，堅(jiān)定的政治立場、政治方向，處理政治問題的能力與本領(lǐng)。這是因?yàn)椋?huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶、國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱和職工利益的表達(dá)者維護(hù)者，不僅有廣泛的群眾性、鮮明的階級性，而且具有高度的政治性。工會(huì)工作說到底是做人的工作，是政治工作，是黨的群眾工作的重要組成部分，需要在宏觀層次處理好政治關(guān)系，因此，工會(huì)工作與堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固國家政權(quán)、發(fā)揮工人階級作用密切相關(guān)，在國家的社會(huì)政治生活中處于重要的地位。以政治家的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工會(huì)干部，要求工會(huì)干部特別是全總機(jī)關(guān)和省級工會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)同志樹立強(qiáng)烈的政治意識，堅(jiān)定正確的政治立場，保持清醒的政治頭腦，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，在思想上政治上行動(dòng)上與黨中央保持高度一致，自覺接受黨對工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，處理好工會(huì)與政府的關(guān)系，善于從政治上、大局上認(rèn)識和把握問題，不斷提高駕馭工會(huì)工作全局和處理復(fù)雜局面的本領(lǐng)，自覺維護(hù)工會(huì)組織和工人階級隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，充分發(fā)揮工會(huì)在黨和國家工作大局中的重要作用。

三、打造“社會(huì)活動(dòng)家”型工會(huì)干部。

社會(huì)活動(dòng)家一般指代表特定社會(huì)群體利益、從事社會(huì)組織宣傳、在社會(huì)上有一定影響力的人物。工會(huì)組織的社會(huì)活動(dòng)家應(yīng)包括意識、領(lǐng)域和方式等方面的要求，如樹立社會(huì)意識、參與社會(huì)事務(wù)管理、運(yùn)用社會(huì)活動(dòng)方式等。工會(huì)作為工人階級群眾組織，履行職能和發(fā)揮作用，需要黨委的領(lǐng)導(dǎo)和政府的支持，需要社會(huì)各方面的配合。這就要求工會(huì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須不斷提高社會(huì)活動(dòng)能力，善于把工會(huì)工作納入社會(huì)的整個(gè)運(yùn)行體系中去運(yùn)作，把活動(dòng)空間向社會(huì)領(lǐng)域拓展，充分利用社會(huì)資源，推進(jìn)工會(huì)工作的社會(huì)化；要求工會(huì)干部不僅要有單位意識、企業(yè)意識，還要有社會(huì)意識、強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，既要參與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)政策的研究與制定，還要積極參與社會(huì)政策的研究與制定和社會(huì)事務(wù)的管理，既要維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益、民主政治權(quán)利和精神文化需求，還要維護(hù)職工的社會(huì)權(quán)利；要求工會(huì)干部具有較強(qiáng)的溝通、協(xié)調(diào)、組織能力，形成融洽的人際關(guān)系，樹立良好的社會(huì)形象。

四、打造“協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系專家”型工會(huì)干部。

所謂專家一般指對某項(xiàng)專業(yè)、學(xué)問有專門研究或擅長某項(xiàng)技能的人物。工會(huì)組織的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系專家，應(yīng)包括知識、能力、情感等方面的要求。工會(huì)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系矛盾特別是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物，維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)組織的基本職責(zé)，這就要求工會(huì)干部必須具備協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，善于發(fā)現(xiàn)、分析、研究勞動(dòng)關(guān)系的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)政策和制度機(jī)制，幫助職工解決在勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面遇到的困難和問題；熟悉和掌握職工群眾的生產(chǎn)生活和思想狀況，尊重和理解職工的意愿要求，對職工群眾充滿感情，善于開展思想政治工作，理順情緒、化解矛盾，維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)政治穩(wěn)定。

由于不同層次工會(huì)干部職責(zé)和任務(wù)的不同，決定了以 “三家” 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工會(huì)干部隊(duì)伍，不同層次、不同崗位、不同類型工會(huì)干部有不同的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

從層次上看，省級工會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識和群眾意識，努力成為政治立場堅(jiān)定、善于協(xié)調(diào)各方、具有較高駕馭全局和處理復(fù)雜局面能力的政治家、社會(huì)活動(dòng)家和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系專家；地市級工會(huì)的主要領(lǐng)導(dǎo)同志要講政治、講大局，善于協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系，拓展社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域，努力成為具有較高政治敏銳性、政治鑒別力的社會(huì)活動(dòng)家和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的專家；基層工會(huì)干部特別是負(fù)責(zé)同志要講政治，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握工會(huì)基本理論和專業(yè)知識，善于運(yùn)用法律法規(guī)和政策解決涉及職工群眾利益的突出問題，努力成為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的專家。

從崗位上看，在同一層次內(nèi)，由于崗位不同，對干部的要求也應(yīng)有所差異。一般說來，作為主要領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)按照政治家的標(biāo)準(zhǔn)來要求；中層干部應(yīng)按照社會(huì)活動(dòng)家的標(biāo)準(zhǔn)來要求；一般干部應(yīng)按照協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系專家的標(biāo)準(zhǔn)來要求。

從類型上看，對于選舉制產(chǎn)生的省級以上工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)按照政治家的標(biāo)準(zhǔn)來加以培養(yǎng)；對于選舉制產(chǎn)生的地市級以下工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)培養(yǎng)其社會(huì)協(xié)調(diào)能力和處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾的能力；對于委任制產(chǎn)生的事務(wù)類干部，主要培養(yǎng)其業(yè)務(wù)能力和執(zhí)行能力，使其成為本專業(yè)本領(lǐng)域協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的行家里手。

“三家”的標(biāo)準(zhǔn)與要求是科學(xué)的、發(fā)展的。工會(huì)是工人階級的群眾組織。要做好這一工作，就要求工會(huì)干部必須遵循工會(huì)工作特點(diǎn)與規(guī)律，努力成為政治家、社會(huì)活動(dòng)家和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系專家?！叭摇睒?biāo)準(zhǔn)和要求產(chǎn)生于工會(huì)工作實(shí)踐，必須主動(dòng)適應(yīng)形勢的要求和工會(huì)工作發(fā)展變化的實(shí)際，而不斷豐富內(nèi)涵和要求，體現(xiàn)時(shí)代性。endprint