構(gòu)建“五項工程”夯實煤礦企業(yè)黨建基礎的淺談

張曉麗

黨的十八大強調(diào)要以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設，并對加強基層黨的建設作出明確部署，這為推進國有煤礦企業(yè)黨建工作指明了方向。如何發(fā)揮黨員的先進模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，有效的將黨建工作融入安全生產(chǎn)工作中，已成為一個亟待解決的重要問題，筆者就此問題作如下淺談：

一要構(gòu)建“核心工程”，全面推進“五好”班子建設，鍛造礦井改革發(fā)展的脊梁。要把創(chuàng)建“五好”班子這項工作擺在十分重要的位置，并作為全面加強礦井黨的建設的總抓手，重點部署，強力推進。

要強化基層班子的理論學習。要提高領導班子管理知識和專業(yè)知識水平、增強運用市場經(jīng)濟規(guī)律科學管理企業(yè)的能力和市場開拓能力，必須加強理論學習。通過學習，有重點、分層次，系統(tǒng)推進各基層黨支部班子的思想政治建設，開闊基層班子的視野，加強黨性修養(yǎng)，增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。

要加強民主集中制建設。貫徹民主集中制是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是一個單位謀好事，干好事的基礎。基層班子要大力發(fā)揚民主集中制原則，班子成員正確識位、正確定位，互相信賴、互相配合、互相支持、互相補臺，做到干事業(yè)一條心，謀發(fā)展一股勁，抓工作一盤棋。

要加強黨風廉政建設。清正廉潔是根本，也是每一位領導干部必備的素質(zhì)，只有做到清正廉潔，才能心系職工、心系礦井、心系生產(chǎn)經(jīng)營工作。通過廣泛宣傳、觀看電教片、學習各類先進事跡和制度規(guī)定，加強基層班子及成員的廉潔自律和廉潔從業(yè)意識。

二要構(gòu)建“表率工程”，加強干部作風建設，全面提高干部的綜合素質(zhì)和能力。作風建設體現(xiàn)干部的責任意識、政治意識，也體現(xiàn)干部的素質(zhì)和能力。干部作風的好壞，直接影響著礦井各項工作的開展。

要強化干部的執(zhí)行力建設。執(zhí)行力建設的主要任務是通過不斷完善干部考核機制，推進各項工作不折不扣的落實來實現(xiàn)的。加大對干部個人的動態(tài)考核力度，帶動基層班子建立內(nèi)部考核機制，實現(xiàn)干部人人有任務、時時有壓力、事事有落實。嚴格執(zhí)行干部問責制，將干部執(zhí)行力情況納入問責范圍。通過對干部的動態(tài)考核和問責制進一步推進了干部隊伍的執(zhí)行力建設。

要加強干部的學習培訓。按照“建設學習型礦井，爭做知識型員工”的要求，在學習中 “缺什么，補什么”，制定合理的培訓計劃，加強思維拓展的訓練，加強對同行業(yè)先進管理經(jīng)驗和管理方法的學習，加強管理理論的培訓，推行“五項管理行動日志”，進一步提升中層管理干部的管理能力。

三要構(gòu)建“堡壘工程”，加強抓好黨支部建設，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。通過加強“六好”黨支部的創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，進一步增強礦井的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。

要加強黨支部的基礎建設。對基層黨支部的活動陣地進行統(tǒng)一的規(guī)劃、設計和布置。為各支部配備專門的黨員活動室，對各支部會議室的基礎設施和宣傳牌板進行更換和完善，添置電教設備，為各黨支部開展黨員教育培訓、礦務公開、黨務公開等各項黨員活動創(chuàng)造良好的條件。

要加強支部的制度建設。堅持創(chuàng)用并舉的原則，堅持建立機制，完善機制，運用機制，用制度規(guī)范創(chuàng)建程序，用制度提高創(chuàng)建水平，形成一套適應實際的“六好”黨支部工作機制?；鶎狱h支部建立黨員“三帳兩冊”，實施黨員“三帳兩冊”“上墻”公開化。

要加強黨員的管理工作。把“雙培雙建”作為加強黨員隊伍，提升黨員素質(zhì)的重要途徑，把基層單位政治立場堅定、素質(zhì)優(yōu)良、技術精湛的技術人員和管理人員發(fā)展到黨員隊伍中，對新發(fā)展黨員進行專門的培訓。加強黨員的學習力度，系統(tǒng)全面地學習黨的路線、方針、政策以及黨的基本知識，進一步提高對黨的認識，端正入黨動機，明確入黨目的和干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。

四要構(gòu)建“人才工程”，大力實施人才強企戰(zhàn)略，為礦井發(fā)展儲備專業(yè)人才。認真貫徹落實“四個尊重”的要求，大力實施“人才興礦”、“人才強礦”戰(zhàn)略，圍繞“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)效”工作主題，加快人才培訓和管理的步伐，使人才隊伍建設逐步走向良性循環(huán)的發(fā)展道路。

要加強管理人才隊伍建設。加大對中層管理隊伍的學習和培訓力度，有針對性地邀請一批大型企業(yè)經(jīng)營管理者或?qū)＜覍W者開設專題講座、進行“管理能力”集中培訓等多種方式，努力提高管理人才的理論素養(yǎng)。同時，組織一些“外參”活動，到各大型知名企業(yè)進行參觀學習和經(jīng)驗交流，借鑒別人的長處為我所用，走“捷徑”快速提升管理實踐能力。

要加強技工人才培養(yǎng)。舉辦各種技術比賽，讓技術工人在本工種高層次比賽中，吸取知識，開闊眼界，不斷提高操作水平。同時，堅持多渠道培訓，廣泛開展崗位練兵、技術比武、師帶徒活動，完善師帶徒激勵約束機制，廣泛開展企業(yè)與企業(yè)、單位與單位間的相互交流，并助借培訓班、成人講座等方式提高理論水平。

要加強對年輕后備干部的培養(yǎng)。建立中層管理人員梯次結(jié)構(gòu)、后備人選和人才儲備庫機制，有計劃分步驟地把一批德才兼?zhèn)涞哪贻p干部選拔到重要崗位上來、選拔到急難險重等工作中。大力實施“優(yōu)秀青年科技人才培養(yǎng)工程”，采取學校教育培養(yǎng)、企業(yè)崗位培訓、個人自學及實踐鍛煉等方式，加快礦井年輕后備人才的培養(yǎng)。

五要構(gòu)建“考核工程”，加強黨建工作的考核，為礦井安全生產(chǎn)提供政治保障。實施黨建工作月績效考核，使黨建基礎工作進一步夯實，黨建工作進一步落實，為安全生產(chǎn)提供強有力的組織保證。

要不斷完善考核內(nèi)容。制定黨黨建作考核實施細則，把黨建工作納入到月績效考核當中。加大職工學習情況、干部作風、職工行為規(guī)范、勞動紀律的考核，進一步充實黨建考核內(nèi)容，促進創(chuàng)建活動的深入開展。

要堅持動態(tài)與靜態(tài)考核。實行動靜態(tài)相結(jié)合的方法對管理干部和黨建工作進行考核。實行管理干部走動式管理，提高管理干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和責任感。對黨建工作堅持每月定時檢查和隨時抽查，嚴格按照考核細則進行獎懲，推動黨建工作向制度化、精細化、規(guī)范化、標準化邁進

要不斷豐富對考核結(jié)果的應用。加強對考核結(jié)果的應用，考核結(jié)果直接與支部的月績效工資掛鉤，與干部年終測評和選任任免掛鉤，并實行安全一票否決制、黨風廉政等一系列一票否決制，使黨建工作與安全生產(chǎn)工作有機結(jié)合起來，有力地推動安全生產(chǎn)工作。