中國(guó)政壇吹起“白話新風(fēng)”

顏玉華

陽(yáng)春三月，從首都北京“兩會(huì)”的最高政壇上，吹起一股講實(shí)話、講真話、老百姓聽(tīng)得懂的“白話新風(fēng)”。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，用明白曉暢的語(yǔ)言和國(guó)民溝通，讓政治從廟堂高閣走向車(chē)間地頭，引起了全國(guó)上下強(qiáng)烈共鳴。國(guó)內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為，這些含義豐富、口語(yǔ)化十足的語(yǔ)言，是中國(guó)民主政治在語(yǔ)言層面的一大進(jìn)步。它將使官話、套話、虛話、假話、各種排場(chǎng)話、應(yīng)景話黯然失色。話風(fēng)之變必促文風(fēng)之變、政風(fēng)之變、黨風(fēng)之變。

“白話新風(fēng)”的由來(lái)?！安徽垓v”一句很普通的口語(yǔ)，顯然讓大家覺(jué)得十分親切。2008年12月18日，在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年的大會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記的“不折騰”三個(gè)字剛落音，人民大會(huì)堂內(nèi)隨即響起會(huì)心的笑聲。笑聲說(shuō)明聽(tīng)眾是聽(tīng)懂了“折騰”二字的所指，也聽(tīng)懂了“不折騰”的深刻含義。

在隨后的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)新辦主任王晨對(duì)“不折騰”三字的含義作了“激情解讀”，以漢語(yǔ)拼音翻譯以后，受到國(guó)內(nèi)外媒體的普遍關(guān)注，從此，以“不折騰”為發(fā)端的“白話新風(fēng)”開(kāi)始影響中國(guó)政壇。黨政官員在會(huì)議、報(bào)告中更加貼近群眾、更加通俗易懂的文風(fēng)隨之出現(xiàn)。兩會(huì)期間，胡錦濤總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)用大白話“民生連著民心，民心凝聚民力”，深刻、準(zhǔn)確地概括了這三“民”之間的辯證關(guān)系，使人一聽(tīng)就懂，一聽(tīng)難忘。

“白話新風(fēng)”的高潮。今年的全國(guó)“兩會(huì)”把中國(guó)政壇的“白話新風(fēng)”推向了高潮。早在“兩會(huì)”召開(kāi)之前，作政府工作報(bào)告的溫家寶總理、作人大工作報(bào)告的吳邦國(guó)委員長(zhǎng)、作政協(xié)工作報(bào)告的賈慶林主席，都作了講“大白話”的充分準(zhǔn)備。

吳邦國(guó)對(duì)全國(guó)人大工作報(bào)告起草班子定調(diào)：自己就喜歡講“大白話”。他在3月9日所作的人大工作報(bào)告中，洋溢著生動(dòng)而精彩的“大白話”。諸如他在闡述人大監(jiān)督與“一府兩院”的關(guān)系時(shí)說(shuō)：“人大監(jiān)督與‘一府兩院的工作，不是唱‘對(duì)臺(tái)戲”；在表明立法指導(dǎo)思想時(shí)說(shuō)：“外國(guó)法律體系中有的法律，不符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際的，我們不搞；外國(guó)法律體系中沒(méi)有的法律，但我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活需要的，要及時(shí)制定?！?/p>

賈慶林主席在政協(xié)工作報(bào)告中要求企業(yè)“不裁員、不減薪、不欠薪”；要求各級(jí)政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)委員“頂?shù)蒙先?、幫得上忙、管得上用”；“心往一塊想，智往一起聚，力往一處使”。這些生動(dòng)平實(shí)的大白話隨處可見(jiàn)，讓人一聽(tīng)就懂，一聽(tīng)就記得住。

溫家寶總理在政府工作報(bào)告起草工作會(huì)議上，要求起草人員：“報(bào)告要用百姓易于理解，讓百姓聽(tīng)得懂的語(yǔ)言來(lái)寫(xiě)。讓普通群眾能夠聽(tīng)得懂，愿意聽(tīng)，記得住，能管用。”他強(qiáng)調(diào)：報(bào)告要更加貼近群眾，文風(fēng)要更加樸實(shí)。文風(fēng)問(wèn)題就是作風(fēng)問(wèn)題，就是對(duì)老百姓的態(tài)度問(wèn)題。如果我在作報(bào)告，有人正在車(chē)站候車(chē)，如果他不駐足傾聽(tīng)，就說(shuō)明我的報(bào)告不成功。

在兩萬(wàn)余字的政府工作報(bào)告中，“大白話”比比皆是，報(bào)告共被代表們報(bào)以30余次掌聲。溫家寶總理多次以口語(yǔ)化的文風(fēng)和百姓的語(yǔ)言來(lái)表達(dá)政府工作報(bào)告的宏大內(nèi)涵：

——“只要政策對(duì)頭，措施得當(dāng)，落實(shí)有力，就有可能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)?！?/p>

——“要讓人民群眾買(mǎi)得放心、吃得安心、用得舒心?！?/p>

——“每一分錢(qián)都來(lái)自人民，必須對(duì)人民負(fù)責(zé)。”

——“讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸清新的空氣，有更好的工作和生活環(huán)境?！?/p>

——“讓人民群眾知道政府在想什么、做什么?！?/p>

——“不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)?！?/p>

——“要把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方。”

——“行政權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就落實(shí)到哪里，財(cái)政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)就跟進(jìn)到哪里?！?/p>

這些讓人耳目一新的“大白話”，讓百姓很直觀地了解了今后政府工作和人大、政協(xié)工作的重點(diǎn)。來(lái)自最基層的全國(guó)人大代表和政協(xié)委員普遍認(rèn)為，中央領(lǐng)導(dǎo)所作的三個(gè)重要報(bào)告就像拉家常一樣聽(tīng)著親切，話很實(shí)在，也很好懂。兩會(huì)盛行白話之風(fēng)，讓政治從高處回歸民間，在目前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀之下，可以引起人民的共鳴，凝聚國(guó)民的信心。

“白話新風(fēng)”的流行。中央高層領(lǐng)導(dǎo)率先垂范講“大白話”之舉，產(chǎn)生了巨大的連鎖反映。不少人大代表和政協(xié)委員的討論發(fā)言和談話，更是將“大白話”用到極致，與地方政壇上的“白話新風(fēng)”交相輝映，呈現(xiàn)出一派“白話”時(shí)尚大流行的喜人景象。

我們聽(tīng)到了答記者問(wèn)時(shí)的“大白話”。

在全國(guó)政協(xié)和全國(guó)人大的新聞發(fā)布會(huì)上，趙啟正和李肇星兩位新聞發(fā)言人多次使用大家耳熟能詳?shù)姆窖运渍Z(yǔ)，給人留下了詼諧幽默的印象。當(dāng)有記者提到趙啟正有豐富的外交經(jīng)歷時(shí)，他回以“謝謝你還費(fèi)時(shí)間看我的簡(jiǎn)歷”，使得現(xiàn)場(chǎng)笑聲連連；而李肇星“哪壺不開(kāi)提哪壺”的隨性表達(dá)，也傳為佳話。

全國(guó)人大代表、上海市市長(zhǎng)韓正在答記者問(wèn)上海建設(shè)迪斯尼樂(lè)園的情況時(shí)，他說(shuō)，我們想在上海建迪斯尼主題樂(lè)園，談了十幾年了。有個(gè)比喻吧，還在戀愛(ài)，沒(méi)有結(jié)婚，什么時(shí)候拿證書(shū)，還沒(méi)有日程表。

全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部科研所所長(zhǎng)賈康在全體會(huì)上的發(fā)言用“牛肉面價(jià)格控制”來(lái)說(shuō)明政府調(diào)控需要合理的介入方式。

對(duì)于如何抵御金融危機(jī)，全國(guó)人大代表、江西省委書(shū)記蘇榮說(shuō)：“以冬泳壯士的勇氣搏擊經(jīng)濟(jì)‘嚴(yán)冬?！?/p>

對(duì)于如何搶抓發(fā)展機(jī)遇，全國(guó)人大代表、安徽銅陵市委書(shū)記姚玉舟說(shuō)：“轉(zhuǎn)危為機(jī)保增長(zhǎng)，政府該如何出手？作風(fēng)‘換擋，干勁‘提速?！?/p>

對(duì)于醫(yī)生收紅包的腐敗現(xiàn)象，全國(guó)人大代表、浙江臺(tái)州醫(yī)院院長(zhǎng)陳海嘯說(shuō)：“一些醫(yī)生眼里只有‘病沒(méi)有‘人。”

對(duì)于企業(yè)高管離譜高薪，偏離公平底線，全國(guó)人大代表秦希燕說(shuō)：“一個(gè)人就把成百上千人的飯碗都端了”。

這些來(lái)之于群眾、面向群眾、為了群眾、號(hào)召群眾的生動(dòng)表述，讓廣大群眾不僅喜歡聽(tīng)、愿意聽(tīng)，而且聽(tīng)得進(jìn)、聽(tīng)得懂，與政府之間有了更多的“共同語(yǔ)言”，勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步提高群眾關(guān)心國(guó)家大事的熱情。

地方政壇上的“白話新風(fēng)”首先從廣東吹來(lái)。今年1月7日，在中共廣東省委十屆四次全會(huì)閉幕式上，省委書(shū)記汪洋在發(fā)言中講到狠抓落實(shí)、推動(dòng)廣東科學(xué)發(fā)展時(shí)，就用了一句大白話：“現(xiàn)在擺在我們面前的任務(wù)只有一個(gè)字，干!”這個(gè)擲地有聲的“干”字，不但登上了廣東各報(bào)紙的頭版頭條，也在海內(nèi)外廣為傳播，更成為很多廣東人日常生活的新流行語(yǔ)。其實(shí)，回顧汪洋書(shū)記到廣東工作的這幾年，這樣的大白話屢屢見(jiàn)諸報(bào)端。廣東省省長(zhǎng)黃華華也常常用大白話作演講。在一次婦女兒童工作會(huì)議上，黃華華談起女性就業(yè)歧視問(wèn)題時(shí)針對(duì)某招聘單位的負(fù)責(zé)人曾經(jīng)對(duì)他說(shuō)，招女性職工麻煩多，還要休產(chǎn)假。他當(dāng)即反駁，“那你是怎么出來(lái)的?還不是母親生下來(lái)的？”省委常委、廣州市委書(shū)記朱小丹談起廣佛同城化時(shí)就說(shuō)：“廣州不能什么都往自己這里攬，大家好才是真的好嘛!”在另一個(gè)場(chǎng)合的發(fā)言中，更用了大家熟悉的“吉祥三寶”打比喻：“今年的任務(wù)就是保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定，做好了就是‘吉祥三寶?！?/p>

在深圳市的兩會(huì)上，“不漂浮、不做秀、不忽悠”這樣的大眾語(yǔ)言被寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告，成為海內(nèi)外媒體報(bào)道的焦點(diǎn)。

從總書(shū)記、總理在網(wǎng)上和網(wǎng)友談心，到地方官員上網(wǎng)歡迎網(wǎng)友“拍磚”及代表委員網(wǎng)上征求民意，我國(guó)政壇變得不再是那么古板，與民眾的距離悄然拉近。

“白話新風(fēng)”的背景。中國(guó)政壇“白話新風(fēng)”的興起，不是偶然的，有著深刻的現(xiàn)實(shí)背景。

背景之一：某些官員在新形勢(shì)下“不會(huì)說(shuō)話”。國(guó)家副主席習(xí)近平曾嚴(yán)厲批評(píng)某些官員的“不會(huì)說(shuō)話”：“與新社會(huì)群體說(shuō)話，說(shuō)不上去；與困難群眾說(shuō)話，說(shuō)不下去；與青年學(xué)生說(shuō)話，說(shuō)不進(jìn)去；與老同志說(shuō)話，給頂了回去。很多場(chǎng)合，我們就是處于這樣一種失語(yǔ)的狀態(tài)，怎么能使群眾信服呢?！?/p>

背景之二：某些官員在國(guó)際場(chǎng)合“不會(huì)說(shuō)話”。前駐法大使吳建民曾撰文批評(píng)有些官員在國(guó)際場(chǎng)合“不會(huì)說(shuō)話”，不會(huì)與外國(guó)人交流的情況。他說(shuō)，有的代表團(tuán)萬(wàn)里迢迢到國(guó)外招商，結(jié)果一上臺(tái)就是“在這個(gè)春暖花開(kāi)的季節(jié)，我來(lái)到美麗的巴黎，巴黎人民有光榮的革命傳統(tǒng)……”好不容易講到正題了，又是一大堆讓人云里霧里的話語(yǔ)，把大量時(shí)間浪費(fèi)在充滿(mǎn)套話、廢話和空話的無(wú)效交流上。

背景之三：官場(chǎng)話風(fēng)不正現(xiàn)象十分嚴(yán)重?！按蟀自挕钡膶?duì)面是“話八股”。我們應(yīng)當(dāng)看到，一些官員日熏夜染地習(xí)慣了所謂的“官場(chǎng)話語(yǔ)體系”，一張嘴就講那些錯(cuò)也不錯(cuò)，用也沒(méi)用的“正確的廢話”。穿靴戴帽一小時(shí)，正經(jīng)沒(méi)有說(shuō)幾句。不僅“穿靴”，還要“裹腳”；不僅“戴帽”，還要“套鋼盔”，死活就是不肯說(shuō)“人話”(人民愛(ài)聽(tīng)的話)。這些話聽(tīng)起來(lái)面面俱到，滴水不漏，但仔細(xì)分析一下，個(gè)中的“干貨”確實(shí)少之又少。

官員話風(fēng)不正的危害很大，至少有以下三點(diǎn)：其一是理論脫離實(shí)際。上級(jí)的話，文件上的話，本本上的話，并不是說(shuō)不能照著講，問(wèn)題的關(guān)鍵是看你有沒(méi)有做到聯(lián)系本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際和人民群眾普遍關(guān)心的話題去講。學(xué)習(xí)理論的目的在于應(yīng)用，而脫離實(shí)際的理論猶如“空中樓閣”，沒(méi)有任何意義。其二是領(lǐng)導(dǎo)脫離群眾。話風(fēng)體現(xiàn)作風(fēng)，一些領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不務(wù)實(shí)，平時(shí)深入基層、深入群眾調(diào)查研究不夠，不熟悉本地區(qū)、本行業(yè)、本部門(mén)情況。對(duì)點(diǎn)上、面上的工作，往往是霧里看花、蜻蜓點(diǎn)水、了解不深、吃得不透。對(duì)群眾的所思、所想、所盼、所需知之甚少。因而，就不可能講出群眾愛(ài)聽(tīng)的話。其三是助長(zhǎng)了形式主義、官僚主義。一些領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上、作風(fēng)漂浮，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，很少有時(shí)間靜下心來(lái)到基層搞調(diào)研。因而拿不出結(jié)合本地實(shí)際發(fā)展的新思路、新舉措，以致形式主義、官僚主義盛行。廣東省省委書(shū)記汪洋在一次重要會(huì)議上說(shuō)：“要讓領(lǐng)導(dǎo)同志講真話不講套話，講實(shí)話不講空話，講有感而發(fā)的話不講照本宣科的話，就必須允許他講不準(zhǔn)確的話，或者是允許他講錯(cuò)話！”汪洋的這番話針對(duì)性很強(qiáng)地提出了端正官場(chǎng)話風(fēng)的前提和條件。

“白話新風(fēng)”的特點(diǎn)。為了使政壇“白話新風(fēng)”蔚然成風(fēng)，讓官場(chǎng)“話八股”徹底失去市場(chǎng)，有必要弄清政壇“白話新風(fēng)”的特點(diǎn)，從而把“大白話”與陳舊的“官場(chǎng)話語(yǔ)體系”區(qū)別開(kāi)來(lái)。

“大白話”不是脫離實(shí)際的大話假話。大話和假話是一娘所生的“雙胞胎”。大話當(dāng)中包含著假話，假話是大話的重要組成部分。官員愛(ài)說(shuō)大話假話之風(fēng)由來(lái)已久，建國(guó)以來(lái)最為典型的大話是上個(gè)世紀(jì)1958年流行的“人有多大膽，地有多高產(chǎn)”、“放畝產(chǎn)萬(wàn)斤糧的大衛(wèi)星”、“全民大煉鋼鐵”、“15年趕英超美”等。其后果是造成了不堪回首的所謂“三年經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期”。近幾年來(lái)最“雷人”的大話是全國(guó)200多個(gè)地級(jí)以上城市就有183個(gè)提出要建設(shè)“國(guó)際化大都市”的規(guī)劃和設(shè)想，在城市建設(shè)中互相攀比，貪大求洋，勞民傷財(cái)?shù)馗恪靶蜗蠊こ獭薄?/p>

“大白話”不是沒(méi)用的空話套話?？赵捄吞自捄帽纫幻队矌诺恼磧擅?。虛而不實(shí)即為空，空而有序即為套?？赵?、套話即使正確，也是廢話。許多會(huì)議往往就是在一些套話中開(kāi)場(chǎng)，在套話中流淌，在套話中結(jié)束。

一些人當(dāng)了官之后，不肯加強(qiáng)學(xué)習(xí)，屁大的一個(gè)會(huì)議也要秘書(shū)寫(xiě)講話稿。秘書(shū)寫(xiě)好了講話稿后，某些不學(xué)無(wú)術(shù)的官員非得指手劃腳一番不可。于是乎，原本很簡(jiǎn)練的文字，最后都難免要變成幾千字甚至上萬(wàn)字的長(zhǎng)篇空話套話。這樣的講話稿，大多被老百姓譏諷為“開(kāi)頭形勢(shì)一大套，結(jié)尾號(hào)召唱高調(diào)，中間空洞無(wú)物沒(méi)味道”；講成績(jī)“一是、二是、三是”；提要求“一要、二要、三要”；匯報(bào)工作離不開(kāi)“先談?wù)J識(shí)、后講做法、再報(bào)結(jié)果”的“三段式”；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)少不了“領(lǐng)導(dǎo)重視、發(fā)動(dòng)群眾、政策到位”的“三大條”；在文字表達(dá)上更是“八股腔”：“第一”下面有“一是”，“一是”下面有“首先”，“首先”下面還有“其次”……這樣三段三段地說(shuō)下來(lái)，講話稿不長(zhǎng)篇大論、不空洞無(wú)物、不套話成堆才怪呢！

主張講真話是我們黨的一貫傳統(tǒng)。鄧小平曾明確提出：“要敢講真話，反對(duì)講假話?！秉h的十六屆四中全會(huì)將“鼓勵(lì)和保護(hù)黨員講真話、講心里話”寫(xiě)進(jìn)黨的文獻(xiàn)。上級(jí)的態(tài)度決定下級(jí)的行為，這要求領(lǐng)導(dǎo)干部要有胸懷和雅量，要當(dāng)講真話、聽(tīng)真話的表率，容忍別人講真話，尤其要認(rèn)真傾聽(tīng)來(lái)自群眾的真實(shí)聲音。只有在那些講真話的干部面前，才有人愿意講真話，敢于講真話，講真話的人才會(huì)越來(lái)越多。

“大白話”不是狠話痞話。近幾年來(lái)，有些地方官員動(dòng)不動(dòng)就會(huì)對(duì)群眾說(shuō)狠話和痞話。狠話和痞話是一脈相承的，狠話和痞話有一個(gè)共同的特點(diǎn)是違法。有些地方，有些官員將狠話和痞話不但講在會(huì)上，有的還寫(xiě)在文件上，有的編成宣傳標(biāo)語(yǔ)貼到墻上。

——“誰(shuí)影響嘉禾發(fā)展一陣子，我影響他一輩子”，這句話的原創(chuàng)者是湖南郴州落馬貪官李大倫。

——“你們上訪告我不到，媒體也炒我不到，省政府也管我不到，能把我怎樣！”這是靠“雙規(guī)”斂財(cái)?shù)脑恢菔屑o(jì)委書(shū)記曾錦春經(jīng)常掛在嘴上的一段狠話兼痞話的口頭禪。

——“寧添十座墳，不添一個(gè)人”、“寧可血流成河，不準(zhǔn)超生一個(gè)”、“誰(shuí)不實(shí)行計(jì)劃生育，就叫他家破人亡。”這是一些地方寫(xiě)在墻上的最“雷人”的計(jì)劃生育標(biāo)語(yǔ)。

——“你要來(lái)威脅我，那是不行的，你打死我是謀害國(guó)家干部，你來(lái)打我，我還手了那是打死反革命分子。”這是郴州市原政法委書(shū)記周賢勇威脅上訪群眾的狠話和痞話。

——“你們算個(gè)屁??！你知道我是誰(shuí)嗎？我是北京交通部派下來(lái)的，級(jí)別和你們市長(zhǎng)一樣高，敢跟我斗!”這是深圳海事局原黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)林嘉祥欲將1名11歲女童拖進(jìn)洗手間內(nèi)猥褻，當(dāng)女孩父母找其講理時(shí)，林嘉祥如是說(shuō)。

為什么在官場(chǎng)中總是有人喜歡講假話、空話、大話、套話？因?yàn)樵谡鞍自捫嘛L(fēng)”未形成大氣候之前，講假話、空話、大話、套話有好處。

講假話能保“官帽”，不然要被“一票否決”，為了自保就要騙，所以，老百姓說(shuō)：“下級(jí)騙上級(jí)，一級(jí)一級(jí)騙，一直騙到北京去”。

講空話能升官，要升官除了“特殊”（如賄賂、拉幫結(jié)派）之外，就是政績(jī)，為有政績(jī)，就得編造，所以說(shuō)“會(huì)做的，不如會(huì)說(shuō)的”。

講大話能騙取群眾，大吹大擂，大談“宏偉規(guī)劃”，騙取上級(jí)信任，騙取群眾擁護(hù)。這類(lèi)官員“開(kāi)會(huì)說(shuō)一套，做的另一套，就是不見(jiàn)效”，是“語(yǔ)言上的巨人，行動(dòng)上的矮子”。

講套話無(wú)風(fēng)險(xiǎn)，“上頭怎么說(shuō)，我就怎么唱”，“照搬照抄”就是“和上級(jí)保持一致”。這是一種“但求無(wú)過(guò)”，不敢開(kāi)拓創(chuàng)新的庸官。

現(xiàn)在從上到下開(kāi)始端正話風(fēng)了，整個(gè)政壇“白話新風(fēng)”漸成氣候，這不僅是中國(guó)政壇在話風(fēng)上的一次變革，也反映出中國(guó)政治的民主氛圍日益強(qiáng)化。今后如果有人還指望在話風(fēng)不正中撈什么好處恐怕不太容易了。