貴州林業(yè)現(xiàn)狀問題及對策思考

摘 要 貴州植被豐富，帶有亞熱帶的特性，其植被組成種類繁多。貴州省將林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與地方經(jīng)濟(jì)、山區(qū)農(nóng)民脫貧致富相結(jié)合。

關(guān)鍵詞 貴州??；林業(yè)；現(xiàn)狀；對策

中圖分類號：S7-0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：

生態(tài)建設(shè)、安全、文明一直都是二十一世紀(jì)人類所探討和關(guān)注的問題，貴州省是一個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，需加大力度保護(hù)自然生態(tài)資源，以自然生態(tài)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給農(nóng)民帶去脫貧致富之路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，貴州省植物（不包含苔蘚植物）共有286科、1723屬、6569種（變種）。從“十五”至今，始終將林業(yè)列為重點(diǎn)工程建設(shè)，推進(jìn)林草、林果、林藥、林竹、林茶結(jié)合的多種造林模式。

1 貴州林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

貴州省國土面積17 616 770 hm2，林地面積為10 314 455.74 hm2，占總國土面積的58.55%。森林覆蓋率達(dá)45.30%。

1.1 處于林業(yè)發(fā)展優(yōu)勢地帶

貴州省正位于長江、珠江的上游，在氣候穩(wěn)定的時(shí)候，擁有豐富的水資源，這對其發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)有著莫大的幫助。政府“十五”期間以來，一直提倡要大力發(fā)展自然生態(tài)資源，提倡保護(hù)自然，以植被帶動(dòng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)到脫貧致富的目的。，由于貴州省地處優(yōu)勢地帶，有用豐富的水資源，且其土壤也適合多種林業(yè)栽種和生長。

1.2 生態(tài)環(huán)境不穩(wěn)定

貴州氣候較為不穩(wěn)定，正如俗話說的“十天一變”，不穩(wěn)定的氣候會影響林業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，貴州屬于無平原支撐地帶，不穩(wěn)定的氣候，在下雨天的時(shí)，候經(jīng)常會造成水土流失，導(dǎo)致土地石漠化，這對于新栽種不久就的林業(yè)植被來說都是一種損害。大量的水土流失，讓林業(yè)發(fā)展緩慢，甚至還會導(dǎo)致新栽種的植物林業(yè)被沖走，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

1.3 具備良好的政策輔助

貴州省加快生態(tài)建設(shè)步伐，主要還是在政府的大力支持之下進(jìn)行。政府發(fā)揮自身國土地理和環(huán)境等優(yōu)勢，快速發(fā)展生態(tài)建設(shè)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，林草植被呈現(xiàn)多樣性發(fā)展?fàn)顟B(tài)，并且具有良好的生態(tài)效益。根據(jù)林業(yè)大廳統(tǒng)計(jì)結(jié)果，貴州省共建立了56個(gè)森林公園，帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。全省主要城市人均公共綠地面積高達(dá)5.13 m2，綠化覆蓋率也達(dá)到18.35%這些數(shù)據(jù)都充分說明了貴州省正大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)，貴州省的資源管理也很得當(dāng)，執(zhí)法部門加大監(jiān)督和監(jiān)察力度，土地浪費(fèi)率得到有效控制。在政策的扶持和鼓勵(lì)之下，資源的綜合利用明顯有了很大的提高，其中包括環(huán)境防治和水利水保的建設(shè)。

2 貴州林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 林業(yè)與農(nóng)業(yè)沖突大

雖然貴州國土省土地面積大，但由于貴州省因?qū)儆诎l(fā)展省市，農(nóng)民人口要高出城市人口好幾倍，所以盡管林業(yè)產(chǎn)業(yè)在貴州得到了很大的發(fā)展，但是農(nóng)民人口之多，致使農(nóng)民依然以農(nóng)業(yè)為主。而政府大力扶持林業(yè)產(chǎn)業(yè)，這就使得農(nóng)民的部分土地被政府用于開發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)民部分土地流失，造成林業(yè)與農(nóng)業(yè)之間的突出矛盾突出。

近幾年來，農(nóng)村人口的增速要高于城市人口的增速，而且農(nóng)民人口與城市人口比例越拉越大，這就加大了林業(yè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的矛盾。

伴隨著氣候不穩(wěn)定的問題，導(dǎo)致貴州省石漠化問題越來越突出，這就使得可耕種的土地在逐漸減少，而農(nóng)民的用地量卻在逐年遞增的情況。貴州的貧困地區(qū)較多，放棄農(nóng)業(yè)發(fā)展是不明智的選擇。如何處理好林業(yè)與農(nóng)業(yè)的問題是貴州省政府當(dāng)前所面臨的嚴(yán)峻問題。

2.2 經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后

貴州省雖處于長江和珠江的上游，但是在氣候不穩(wěn)定，常年干旱的情況下，貴州省經(jīng)常會出現(xiàn)旱澇的情況，再加上土地石漠化面積不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致貴州省農(nóng)業(yè)不能夠發(fā)達(dá)起來，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也不能達(dá)到巔峰。

經(jīng)濟(jì)落后是貴州省突出的問題，根據(jù)2011年統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，其人均GDP為16413元，2012年人均GDP為19608.53元，僅占天津人均GDP的19%。全省年人均純收入低于800元，貧困人口約占全國的10%左右。

經(jīng)濟(jì)落后及農(nóng)民人口的加多，使得貴州省并不能將林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為絕對的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，而需要帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)等經(jīng)濟(jì)一起發(fā)展。

3 對策思考

3.1 農(nóng)業(yè)帶動(dòng)林業(yè)發(fā)展

貴州省的農(nóng)業(yè)與林業(yè)問題的加劇并非一日，而是有著多年的累積，在這樣的情況之下，貴州省政府不應(yīng)加大兩者的矛盾，而應(yīng)以一方發(fā)展為主，帶動(dòng)另一方的發(fā)展?？紤]到貴州地區(qū)的地理及人口分布問題，在農(nóng)村人口越來越多的情況之下，不能制止農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而應(yīng)該以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主，帶動(dòng)林業(yè)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的根本，也是貴州省農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)依靠，阻止農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，勢必會導(dǎo)致貧困者越來越多，不僅不能解決脫貧問題，還將加劇經(jīng)濟(jì)難題。而以農(nóng)業(yè)發(fā)展為主，農(nóng)業(yè)發(fā)展了，政府也就有了額外的精力去發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)得到保障，政府也才能夠有更多的資本去發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。且在當(dāng)前的情況下，隨著貴州省石漠化情況的嚴(yán)重，貴州省政府就更有必要先發(fā)展農(nóng)業(yè)，配合上植被，以防水土流失問題嚴(yán)重化。

3.2 建立有效的監(jiān)察機(jī)制

貴州在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的情況之下，也要加大監(jiān)察機(jī)制，防止部分農(nóng)民外出務(wù)工或者在城市務(wù)工，導(dǎo)致土地荒廢。政府可以定期對土地使用情況進(jìn)行考察，長時(shí)間滯留土地的，可以在協(xié)商好的前提下，征收農(nóng)民土地，征收年限可以5年、10年、15年不等。這樣農(nóng)民由于出租土地可以賺到一筆費(fèi)用，不至于土地白白浪費(fèi)，同時(shí)政府也能夠合理利用土地，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4 小結(jié)

根據(jù)貴州省當(dāng)前的情況，孤軍發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是不明智的，而應(yīng)該與農(nóng)業(yè)相結(jié)合，用農(nóng)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)水平的提高，最終方能真正做到脫貧致富。

參考文獻(xiàn)：

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（責(zé)任編輯：趙中正）

收稿日期：2014-01-04

作者簡介：張杰（1980-），男，貴州金沙人，本科，職業(yè)，林業(yè)工程師，從事基層林業(yè)。