柯尊年：戴著鋼盔反腐

文_本刊記者 楊宇勃

柯尊年：戴著鋼盔反腐

文_本刊記者 楊宇勃

2003年，因?yàn)椤傲藕闉?zāi)”成功舉報(bào)地方官員瀆職，他成為當(dāng)?shù)氐摹懊恕?。從那時(shí)起，他走上了民間反腐的漫漫征途，他曾經(jīng)舉報(bào)了官員公車(chē)私用，也舉報(bào)過(guò)官員公款出國(guó)，甚至還揭露了一起套取2300萬(wàn)元國(guó)家扶貧貸款的內(nèi)幕。然而，在民間反腐的過(guò)程中，他也遇到了一些麻煩，跟蹤、竊聽(tīng)、恐嚇隨之而來(lái)，不得已他戴上了鋼盔，拿起了棍棒，甚至給家里安上了監(jiān)控。他就是“鋼盔哥”柯尊年，一個(gè)視腐敗為天敵的“倔”人。

從個(gè)案維權(quán)到揭露腐敗

1991年7月，出生于陜西省安康市寧陜縣的柯尊年，從原安康衛(wèi)校畢業(yè)后在鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，一次偶然的事件，他開(kāi)始走上了“職業(yè)”反腐之路。

在過(guò)去的十幾個(gè)年頭里，他從未“歇腳”，行醫(yī)的閑暇仍在繼續(xù)著他的“第二職業(yè)”——反腐。在反腐的路上，柯尊年是位執(zhí)著的秦巴漢子，也是位較真的反腐斗士。只要他認(rèn)定的事情，便會(huì)堅(jiān)持不懈。

柯尊年說(shuō)：“我的眼里容不得‘沙子’。2013年，舉報(bào)寧陜縣副縣長(zhǎng)葉慶春攜妻公款出國(guó)旅游的案子沒(méi)有得到徹查，我還在舉報(bào)?！?/p>

柯尊年的反腐生涯源于一起個(gè)案維權(quán)。2002年，從安康市寧陜縣人民醫(yī)院停薪留職回到家里，柯尊年便在寧陜縣燙坪鎮(zhèn)辦了一家診所。為了方便出診，他買(mǎi)了一輛摩托車(chē)。在2002年夏天的一個(gè)晚上，摩托車(chē)被盜竊。情急之下，柯尊年打了110報(bào)警，結(jié)果電話那頭的派出所指導(dǎo)員說(shuō)：“你自己去找，我們晚上沒(méi)有車(chē)，天這么黑，我也沒(méi)手電……”“從我診所到派出所大概只有兩公里左右，而且都是柏油馬路?！笨伦鹉暾f(shuō)。無(wú)奈之下，柯尊年發(fā)動(dòng)村民在當(dāng)晚找到了失竊的摩托車(chē)。

第二天中午，派出所指導(dǎo)員來(lái)了后，柯尊年氣憤地說(shuō)：“像你這樣的警察，怎么能為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)保駕護(hù)航……我要舉報(bào)你?！蹦俏恢笇?dǎo)員說(shuō)：“隨便。”

沒(méi)過(guò)多久，柯尊年便寫(xiě)了舉報(bào)材料送到了寧陜縣紀(jì)委、政法委、公安局?！拔耶?dāng)時(shí)復(fù)印了五百份，送了兩百份”。柯尊年大概每隔一兩周就去舉報(bào)一次，經(jīng)過(guò)三個(gè)月左右的舉報(bào)，這位派出所指導(dǎo)員被撤職了。然而，令柯尊年沒(méi)想到的是，2003年夏天的一個(gè)晚上，三輛警車(chē)突然停在他的診所門(mén)前，民警向他出示搜查證，對(duì)柯尊年的診所進(jìn)行搜查。

柯尊年告訴記者，當(dāng)時(shí)有位領(lǐng)導(dǎo)還問(wèn)他是否舉報(bào)了關(guān)于寧陜縣四畝地鎮(zhèn)“六九洪災(zāi)”的事情。然而，正是這位領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題激起了柯尊年心頭一個(gè)大大的疑問(wèn)——“六九洪災(zāi)”是不是有問(wèn)題？如果沒(méi)問(wèn)題，為什么他們?nèi)绱舜髣?dòng)干戈？

2003年6月9日，漢江流域發(fā)生了洪災(zāi)，寧陜縣部分地區(qū)受災(zāi)較重。“當(dāng)時(shí)，我對(duì)那位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，‘六九洪災(zāi)’有什么見(jiàn)不得光的事……這個(gè)問(wèn)題我一定要了解，如果有的話，將來(lái)舉報(bào)的人一定是我，不會(huì)是別人?！笨伦鹉隁鈶嵉貙?duì)記者說(shuō)，也正是從那時(shí)起，他從個(gè)案維權(quán)走上了職業(yè)舉報(bào)這條路。

柯尊年通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“六九洪災(zāi)”發(fā)生時(shí)當(dāng)?shù)卣膫€(gè)別負(fù)責(zé)人存在著嚴(yán)重的瀆職行為，“他們接到兩處打來(lái)的預(yù)警電話時(shí)并未及時(shí)采取措施，以至于洪水到來(lái)時(shí)猝不及防。相反，下游的佛坪縣陳家壩鎮(zhèn)由于領(lǐng)導(dǎo)的重視，及時(shí)采取措施，沒(méi)有任何傷亡。”柯尊年告訴記者：“這件事徹底把我激怒了?！睘榇怂麑?zhuān)門(mén)去北京向中紀(jì)委信訪接待室、國(guó)務(wù)院信訪接待室等部門(mén)舉報(bào)。經(jīng)過(guò)不斷的舉報(bào)和媒體曝光，事后當(dāng)?shù)靥幚砹艘慌l(xiāng)鎮(zhèn)干部，安康市財(cái)政下?lián)芰藢?zhuān)項(xiàng)救災(zāi)資金用于當(dāng)?shù)貫?zāi)后重建。

“貪腐是我最大的敵人”

因?yàn)榕e報(bào)這件事情，柯尊年在當(dāng)?shù)爻隽嗣?，他時(shí)不時(shí)地還會(huì)收到一些舉報(bào)信。一天他收到了一封關(guān)于舉報(bào)時(shí)任寧陜縣縣委書(shū)記王一棟的信件，信中反映王一棟利用職權(quán)套取“秦巴世界銀行”2300萬(wàn)元扶貧貸款的事。

柯尊年告訴記者，2003年，寧陜縣成立了陜西省中佳綠環(huán)生物制品廠，當(dāng)?shù)氐睦习傩蘸?jiǎn)稱(chēng)該廠為“快餐盒廠”，主要產(chǎn)品是用土豆粉制成的快餐盒，可以食用。柯尊年回憶，他曾在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)看到該廠對(duì)外宣傳稱(chēng)，能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)匕l(fā)展，創(chuàng)造就業(yè)崗位，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。然而，經(jīng)過(guò)調(diào)查，柯發(fā)現(xiàn)廠里的機(jī)器根本就沒(méi)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)，調(diào)查期間該廠展示給他的快餐盒也是從別處買(mǎi)來(lái)的，并非自己生產(chǎn)的。“據(jù)他們介紹，廠里的機(jī)器兩千多萬(wàn)元，是德國(guó)進(jìn)口的，然而，我看見(jiàn)的機(jī)器卻是中國(guó)制造的，是西安與江蘇的兩家工廠聯(lián)合制造的，當(dāng)時(shí)，我就拿起隨身攜帶的相機(jī)拍了下來(lái)?！?/p>

經(jīng)過(guò)柯尊年的了解，他得知時(shí)任縣委書(shū)記王一棟與一個(gè)叫陳宏的人（原銀行工作人員，后成為中佳綠環(huán)生物制品廠廠長(zhǎng)，現(xiàn)已出逃國(guó)外）拿下了這個(gè)項(xiàng)目，而這個(gè)快餐盒廠只是一個(gè)空殼。

“我到工商部門(mén)去，結(jié)果發(fā)現(xiàn)并沒(méi)有該廠的登記?！笨伦鹉陸嵟卣f(shuō)，他們從中套取了2300萬(wàn)扶貧貸款，而這筆扶貧貸款是由寧陜縣財(cái)政局擔(dān)保的，縣財(cái)政局每年都要向秦巴世行償還這筆貸款的本息。“我們寧陜縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，因?yàn)楫?dāng)時(shí)工資很低，干部的菜籃子補(bǔ)貼就因這件事被扣發(fā)了，用于償還貸款。”

于是，2004年，柯尊年就去了中紀(jì)委信訪接待室反映此事。隨后，他每個(gè)月都向中央有關(guān)部門(mén)舉報(bào)，同時(shí)，他又向媒體反映。直到2008年有人提醒他可以像民間舉報(bào)人姜煥文一樣，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的形式舉報(bào)。于是2008年3月15日，他在寧陜縣的一家網(wǎng)吧發(fā)帖，“那是我第一次發(fā)帖子，還是在網(wǎng)管的幫助下完成的，我當(dāng)時(shí)是實(shí)名舉報(bào)，電話、身份證我都寫(xiě)在上面?！?/p>

大概一個(gè)月后，一位新華社的記者找柯尊年核實(shí)情況，并表示他會(huì)幫助柯尊年。

2008年6月1日，陜西省紀(jì)委的辦案人員給柯尊年打來(lái)電話了解情況，并要求柯尊年近期不要外出，紀(jì)檢辦案人員會(huì)找他核實(shí)有關(guān)問(wèn)題?！暗诙?，省紀(jì)委來(lái)了很多人，其中還有中紀(jì)委的人。”

2008年9月，王一棟的陜西省商務(wù)廳對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作局副局長(zhǎng)的職務(wù)被免去，并且組織上給了他黨內(nèi)處分，一共有十幾位干部被處理?！拔ㄒ贿z憾的是，快餐盒廠廠長(zhǎng)陳宏在2006年已經(jīng)逃到了加拿大，導(dǎo)致2300萬(wàn)元貸款沒(méi)有追回來(lái)，直到現(xiàn)在寧陜縣還在償還這筆貸款，相信終有一天，國(guó)家會(huì)把它追回來(lái)的。”

艱難前行在反腐路上

通過(guò)“快餐盒事件”，柯尊年清醒地認(rèn)識(shí)到，做反腐工作必須要借助媒體。在他看來(lái)，很多時(shí)候，媒體是反腐敗的先鋒，“沒(méi)有媒體的參與，民間反腐很難開(kāi)展”。

他向記者坦言，民間反腐的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，有領(lǐng)導(dǎo)干部曾經(jīng)質(zhì)問(wèn)他：“別人都能習(xí)慣，為什么你就不能習(xí)慣？別人都能接受，為什么你就不能接受？”“他們認(rèn)為我很不正常。”柯尊年說(shuō)?！皩?shí)名舉報(bào)很難，要承受精神上的壓力，也要具有常人難以承受的耐力，要善于學(xué)習(xí)，也要掌握技巧，要重證據(jù)，重事實(shí)。”柯尊年說(shuō)，反腐舉報(bào)人自己也要嚴(yán)格自律，要監(jiān)督別人，沒(méi)準(zhǔn)會(huì)有人給你設(shè)陷阱，一招不慎就會(huì)出問(wèn)題?？吹贸鰜?lái)，這些年柯尊年承受的壓力很大，有的時(shí)候需要面對(duì)來(lái)自各方的誤解和抱怨，其中來(lái)自家人的不理解使他“很受傷”。

談到家人對(duì)于他反腐的看法時(shí)，柯尊年說(shuō)：“家人、親戚朋友都不支持。他們認(rèn)為我不務(wù)正業(yè)。我的父親因?yàn)槲遗e報(bào)的事情，和我斷絕了父子關(guān)系，但是我能理解他?！辈稍L中柯尊年告訴記者，他的前任妻子就是因?yàn)樗麍?jiān)持反腐和他離婚了，現(xiàn)任妻子也因?yàn)樗麍?zhí)著反腐差點(diǎn)離婚了。

因?yàn)殚L(zhǎng)期舉報(bào)腐敗，柯尊年在很多時(shí)候會(huì)面臨一些威脅，他回憶道，在舉報(bào)寧陜縣交通局長(zhǎng)發(fā)包項(xiàng)目，建造“豆腐渣”工程時(shí)讓他第一次受到威脅，于是他開(kāi)始頭戴鋼盔，手拿棍棒。“其實(shí)戴鋼盔有兩層意思，一方面是保護(hù)自己，不受傷害，另一方面是代表實(shí)名舉報(bào)，舉報(bào)要堅(jiān)持到底?！笨伦鹉暾f(shuō)。

2012年，柯尊年回到了寧陜縣人民醫(yī)院工作，但反腐并未停止。柯尊年在總結(jié)自己的反腐經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)，他的反腐是從個(gè)案維權(quán)到維護(hù)公眾利益、國(guó)家利益，“這些年來(lái)別人認(rèn)為我是在折騰，但是我不這樣認(rèn)為。反腐需要有人來(lái)做，只有堅(jiān)持去做，才能喚起更多的人參與其中”。