崇明陳家鎮(zhèn)的生態(tài)路徑

王劍鋒

去年以來，上海崇明生態(tài)島建設(shè)利好消息不斷。10月14日，崇明縣經(jīng)過6年多努力創(chuàng)建的國(guó)家生態(tài)縣通過了國(guó)家環(huán)保部考核驗(yàn)收，5項(xiàng)基本條件和22項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)均達(dá)到要求。今年3月10日，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在上海發(fā)布《崇明生態(tài)島國(guó)際評(píng)估報(bào)告》，指出，體現(xiàn)“綠色經(jīng)濟(jì)”理念的“崇明生態(tài)發(fā)展模式”，對(duì)中國(guó)乃至全世界發(fā)展中國(guó)家探索區(qū)域轉(zhuǎn)型具有重要的借鑒意義。在上海陳家鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司董事長(zhǎng)張振飛看來，這是崇明在生態(tài)島可持續(xù)發(fā)展道路上再次向前邁進(jìn)的重要一步，對(duì)正在推進(jìn)中的生態(tài)陳家鎮(zhèn)所具有的引領(lǐng)和指導(dǎo)意義不言而喻。

踐行生態(tài)開發(fā)理念

張振飛說，崇明國(guó)家生態(tài)縣的創(chuàng)建實(shí)踐和“崇明模式”的探索可以說是上海市提出的“崇明生態(tài)島”戰(zhàn)略的細(xì)化和延伸，其核心就是瞄準(zhǔn)生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)，這也是陳家鎮(zhèn)多年來在開發(fā)建設(shè)中把握的方向和追求的目標(biāo)。具體而言，他們提出了仿自然生態(tài)系統(tǒng)的城鎮(zhèn)系統(tǒng)開發(fā)理念，希望未來的陳家鎮(zhèn)能夠像自然生態(tài)系統(tǒng)一樣形成循環(huán)可持續(xù)的運(yùn)作模式。

在實(shí)踐中，陳家鎮(zhèn)把規(guī)劃設(shè)計(jì)放在第一位。張振飛指出，“在規(guī)劃中我們要求每個(gè)小區(qū)的門口到最近公交站點(diǎn)的距離不超過400米、步行時(shí)間不超過8分鐘。因?yàn)?，從出行的角度考慮步行8分鐘是最適宜的，超過8分鐘可能就要開車，這樣就不低碳環(huán)保了。如果400米區(qū)域內(nèi)的基本功能完善了，住戶就可以不用車了，我們把這個(gè)理念貫穿到陳家鎮(zhèn)的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)中?！标惣益?zhèn)還提出了大規(guī)劃的組團(tuán)式設(shè)計(jì)概念，旨在追求人與自然相接近、城鎮(zhèn)與田園相交融，10大組團(tuán)間形成了濕地、湖泊、森林和田園風(fēng)光共融一體的生態(tài)城鎮(zhèn)特色景觀，不僅使城市與農(nóng)村之間在景觀上形成了緊密的聯(lián)系與呼應(yīng)，更重要的是使兩種生活方式互相交融。陳家鎮(zhèn)在整個(gè)鎮(zhèn)域都規(guī)劃設(shè)計(jì)了自行車專用通道，規(guī)劃區(qū)內(nèi)預(yù)先留足大量的自然涵養(yǎng)空間，提高生態(tài)承載力，禁止任何破壞自然環(huán)境的規(guī)劃進(jìn)入這一區(qū)域。

陳家鎮(zhèn)更是把生態(tài)、低碳等理念融入到整個(gè)城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)中。張振飛告訴記者，“我們?cè)诃h(huán)境建設(shè)中處處體現(xiàn)生態(tài)的理念，比如陳家鎮(zhèn)區(qū)域道路的路面采用可滲透降噪技術(shù)，能降解汽車尾氣中的二氧化碳；河道上使用了可滲透水泥砌塊及種植杞柳，通過物質(zhì)交換可把水中的富營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)吸收掉；環(huán)境綠化中考慮到了樹種搭配、群落搭配、喬木灌木搭配、花木草種搭配等?！标惣益?zhèn)注重自然承載力的培育，一方面按自然保留性的原則加強(qiáng)對(duì)自然生態(tài)的保護(hù)，盡可能保留原有的自然肌理和水系脈絡(luò)，保留原有的生物群落及其生活特性，保護(hù)原有的“水清、土潔、氣凈”的自然環(huán)境；另一方面對(duì)已遭破壞的自然環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，建設(shè)了一批生物通道把破碎化的綠地連接成大片的生物棲息地，模擬仿生環(huán)境種植鄉(xiāng)土植被以修復(fù)原有的植物群落，利用水生植物和杞柳形成生物護(hù)坡恢復(fù)水體的自凈能力，種植鳥嗜植物吸引害蟲天敵以重新形成食物鏈。

張振飛說，傳統(tǒng)能源設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)是分離的，我們將兩者集成，同步設(shè)計(jì)，提高了能源效率，比如在上海陳家鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司被上海市科研項(xiàng)目列為示范樓的項(xiàng)目中，節(jié)能指標(biāo)超過了75%。該項(xiàng)目運(yùn)用了維護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能體系、地源熱泵空調(diào)系統(tǒng)、可再生能源利用、自然通風(fēng)系統(tǒng)、廢棄物減排技術(shù)、太陽能和風(fēng)能協(xié)同發(fā)電系統(tǒng)等10項(xiàng)生態(tài)技術(shù)，多項(xiàng)技術(shù)居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。陳家鎮(zhèn)還把許多生態(tài)節(jié)能新技術(shù)運(yùn)用到了城鎮(zhèn)建設(shè)中，對(duì)風(fēng)能、太陽能、淺表地源熱能、水源熱能等新能源利用作了技術(shù)比選和儲(chǔ)備，對(duì)中水回用、雨水利用和透水路面等節(jié)水技術(shù)進(jìn)行了探索，利用建筑技術(shù)加強(qiáng)自然通風(fēng)和采光，應(yīng)用多種新型保溫材料和墻體結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)節(jié)能。目前，陳家鎮(zhèn)4平方公里部市合作建設(shè)的低碳試驗(yàn)區(qū)地源熱泵建設(shè)的整體規(guī)劃已完成，并進(jìn)入實(shí)施階段。

陳家鎮(zhèn)更把生態(tài)開發(fā)理念和生態(tài)控制導(dǎo)則作為引入開發(fā)商的一項(xiàng)準(zhǔn)入門檻，崇明縣專門成立了由縣主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專家領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，選擇有生態(tài)理念和整體實(shí)力的開發(fā)商入駐，要求其嚴(yán)格執(zhí)行導(dǎo)則并以合同的形式作出承諾。據(jù)介紹，入駐項(xiàng)目朗潤(rùn)資本開發(fā)建設(shè)的亞洲最大水上樂園項(xiàng)目已完成設(shè)計(jì)，金茂凱悅投資建設(shè)的崇明第一家五星級(jí)酒店已投入運(yùn)營(yíng)。

推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展

張振飛認(rèn)為，崇明建設(shè)的生態(tài)島應(yīng)該是現(xiàn)代化的生態(tài)島，而不是某種意義上的原生態(tài)，因此生態(tài)島的可持續(xù)發(fā)展就離不開產(chǎn)業(yè)的支撐，崇明生態(tài)縣的創(chuàng)建可以說是對(duì)崇明產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的梳理和提升。對(duì)于陳家鎮(zhèn)來說，要生態(tài)但也不應(yīng)放棄對(duì)現(xiàn)代化生活的追求，但是所要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)必須是符合生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)的、低碳的、高端的。

在陳家鎮(zhèn)六七年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展招商過程中，令張振飛體會(huì)很深的一點(diǎn)就是如何把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)鎮(zhèn)開發(fā)規(guī)劃之間的動(dòng)態(tài)平衡點(diǎn)。引入產(chǎn)業(yè)的門檻稍稍松一點(diǎn)的確能帶來暫時(shí)的效益和人氣，但可能不利于生態(tài)鎮(zhèn)的長(zhǎng)期發(fā)展。而如果產(chǎn)業(yè)招商嚴(yán)格按照生態(tài)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，有時(shí)甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)的運(yùn)營(yíng)發(fā)展。在此背景下，陳家鎮(zhèn)的做法就是嚴(yán)格按照生態(tài)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃執(zhí)行，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。

具體實(shí)施中，陳家鎮(zhèn)提出招商引資的基本思路與策略，摒棄過去那種以廉價(jià)土地、低稅賦、低勞動(dòng)力成本、高能耗、重復(fù)低水平的產(chǎn)業(yè)引進(jìn)的粗放型發(fā)展模式，走智慧、科技、節(jié)能、環(huán)保、低消耗、高附加值的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。在開發(fā)建設(shè)方面，陳家鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào)集約式發(fā)展，在項(xiàng)目的安排建設(shè)上從注重規(guī)模、速度轉(zhuǎn)化到注重質(zhì)量、品位、品牌和效率。

陳家鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面高起點(diǎn)規(guī)劃，把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全力推進(jìn)，包括科技研發(fā)、商務(wù)會(huì)展、生態(tài)旅游業(yè)、體育文化業(yè)、健康養(yǎng)生業(yè)等都有了長(zhǎng)足發(fā)展。濱江休閑運(yùn)動(dòng)區(qū)作為陳家鎮(zhèn)率先啟動(dòng)的以休閑運(yùn)動(dòng)、生態(tài)居住、五星級(jí)酒店為主要功能的規(guī)劃組團(tuán)進(jìn)展順利；引入中信集團(tuán)、太平洋保險(xiǎn)集團(tuán)、泰康集團(tuán)等知名企業(yè)，重點(diǎn)打造的核心CBD國(guó)際論壇商務(wù)區(qū)進(jìn)入了攻堅(jiān)階段；東灘水世界、體育集訓(xùn)中心、自行車公園組團(tuán)的三大功能性項(xiàng)目逐步啟動(dòng)將會(huì)提升人氣、增加就業(yè)。作為生態(tài)鎮(zhèn)建設(shè)中工業(yè)化、信息化建設(shè)重要載體的“智慧島”數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園將重點(diǎn)發(fā)展以數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為核心的軟件和信息服務(wù)業(yè)，建成后年產(chǎn)值將達(dá)400億元，吸納就業(yè)人員8萬人。此外，文化教育產(chǎn)業(yè)則引進(jìn)知名大學(xué)在陳家鎮(zhèn)創(chuàng)建分校、建設(shè)從幼兒園到高中的優(yōu)質(zhì)教育鏈、創(chuàng)辦各類研究中心；健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，主要發(fā)展綜合性的高端體檢、療養(yǎng)項(xiàng)目，發(fā)展高端養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。

張振飛特別強(qiáng)調(diào)說，無論生態(tài)鎮(zhèn)開發(fā)還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最終目的是為了提高老百姓的居住舒適度、生活的幸福指數(shù)。目前，作為集中安置陳家鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)中動(dòng)遷農(nóng)民的裕安新型農(nóng)村社區(qū)有102萬平方米已投入使用。滿足生態(tài)鎮(zhèn)發(fā)展需求的功能性項(xiàng)目也一個(gè)個(gè)落地，繼上海外國(guó)語大學(xué)賢達(dá)學(xué)院之后，上海市實(shí)驗(yàn)中學(xué)及思南路幼兒園、華山覽海國(guó)際醫(yī)療中心的建設(shè)也進(jìn)入了前期實(shí)施階段。上海陳家鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展有限公司的生態(tài)示范樓運(yùn)行3年多，基本實(shí)現(xiàn)“零排放”，這些生態(tài)技術(shù)在不久的將來會(huì)陸續(xù)進(jìn)入社區(qū)尋常百姓家，該項(xiàng)目相繼榮獲“全國(guó)綠色建筑雙百示范工程”、“2013年全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新一等獎(jiǎng)”。

“黨的十八屆三中全會(huì)指出，建設(shè)生態(tài)文明必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。作為以建設(shè)世界級(jí)生態(tài)島為目標(biāo)的崇明，用制度保障生態(tài)文明已走在路上，6年生態(tài)縣的創(chuàng)建其實(shí)就是重要的實(shí)踐。對(duì)于陳家鎮(zhèn)來說方向更加明確，生態(tài)理念將繼續(xù)引領(lǐng)我們?cè)诳沙掷m(xù)發(fā)展的道路上遠(yuǎn)行?！睆堈耧w表示。endprint