雙反或成常態(tài) 外貿(mào)腰板要硬

崔博

2014年一季度，中國進出口總值9658.8億美元，同比下降1%；其中，出口4913.1億美元，下降3.4%。當前，我國面臨的外貿(mào)競爭日益激烈，僅2013年上半年，就有15個國家和地區(qū)對我發(fā)起39起貿(mào)易救濟調(diào)查，涉案金額達20.9億美元。為支持外貿(mào)穩(wěn)定增長，國務(wù)院辦公廳5月15日正式公布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見》，這是繼4月30日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出部署支持外貿(mào)穩(wěn)定增長和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的五項措施后，決策層再度祭出重拳進一步細化和落地具體舉措。目前，中國外貿(mào)遇到的最大問題是什么呢？我國外貿(mào)又該如何轉(zhuǎn)型升級？為此，《經(jīng)濟》記者對商務(wù)部研究院市場部副主任白明進行了專訪。

勞動力優(yōu)勢不再 外貿(mào)要加快轉(zhuǎn)型

《經(jīng)濟》：近期有專家提出我國勞動力優(yōu)勢不再，局部地區(qū)出現(xiàn)了企業(yè)用工荒及倒閉潮。就您了解，目前的情況是怎樣的？

白明：這些專家提出的勞動力的概念同我們目前所認為的有很大不同。隨著我國產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型調(diào)整，今后我們需要的不再是壯工，而是技術(shù)工人，因而技術(shù)工人應(yīng)替換現(xiàn)有的普通工人，被列為勞動力概念范疇。

此外，隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷加快、環(huán)境保護意識不斷增強，以及農(nóng)民工越發(fā)愿意在家門口找工作，我國企業(yè)也正在從東南沿海地區(qū)大規(guī)模向中西部地區(qū)遷移。與此同時，國際上一些高耗能、低回報的產(chǎn)業(yè)也在向著中國以外的國家或地區(qū)，如東南亞、非洲等地搬遷。隨著歐美轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟，一部分與我有所重疊的高端產(chǎn)業(yè)正向歐美國家回流，這些都是目前我國企業(yè)用工荒及倒閉潮現(xiàn)象的深層原因。

簡單做下比較，以美國為例，其工人素質(zhì)高、設(shè)備好，雖然工人工資遠高于我國，但由于單個工人的生產(chǎn)效率很高，因而生產(chǎn)的產(chǎn)品性價比和競爭力仍高于我國。受此影響，我國的制造業(yè)勞動力投入的邊際效應(yīng)正在遞減。我們已沒有退路，應(yīng)該加快轉(zhuǎn)型，向全球產(chǎn)業(yè)鏈更高的點進發(fā)才能破繭成蝶。

增強外貿(mào)勢在必行 需各方齊努力

《經(jīng)濟》：您怎么看待外貿(mào)在未來經(jīng)濟發(fā)展中的作用？

白明：從我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀來看，投資、消費、外貿(mào)這“三駕馬車”當中，我國曾先用投資來拉動經(jīng)濟發(fā)展，在投資帶動發(fā)展到一定階段，這種粗放式發(fā)展就容易產(chǎn)生低水平重復(fù)建設(shè)問題。于是我們開始轉(zhuǎn)型。在投資之后，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品應(yīng)該被民眾消費掉，消費也能夠帶動經(jīng)濟的新一輪發(fā)展，但由于收入分配改革遇到了困難，如民眾消費水平難提升、房地產(chǎn)不宜作為消費的長期支柱、汽車業(yè)發(fā)展在部分大城市遇到限購瓶頸等問題，會增大經(jīng)濟泡沫，產(chǎn)生非良性財政依賴，我國需要時間來調(diào)整步伐，來啃下消費這塊硬骨頭。

在民眾整體消費水平能夠大幅提升之前，經(jīng)濟發(fā)展仍需要一個增長點，因而外貿(mào)在今后會繼續(xù)被重視。我國經(jīng)濟發(fā)展可以放慢腳步但不能停，只有保證經(jīng)濟增長不停滯，才能保證我國持續(xù)發(fā)展的步伐。因而未來保證出口是正確的選擇。

“三駕馬車”需要平衡，出口不能停，更不能拖后腿，目前我國經(jīng)濟增長點以消費為主，此時出口及投資都不能停下腳步，歷史的經(jīng)驗告訴我們，經(jīng)濟增長單支柱就是瘸腿，很不利于經(jīng)濟發(fā)展。只有“三駕馬車”穩(wěn)定而均衡，我國經(jīng)濟運行才能更加平穩(wěn)。

《經(jīng)濟》：您也提到我國在今后追求的是持續(xù)型外貿(mào)，政府追求外貿(mào)內(nèi)生增長，那么政府將扮演什么樣的角色？

白明：要讓企業(yè)在國際競爭中自己有實力。政府今后會做的是搭好平臺、選優(yōu)拍戲、找好觀眾，引導(dǎo)企業(yè)練好唱功，并將其推向國際市場這個大舞臺，這里面企業(yè)自身唱功才是必不可少的硬件。我國今后追求的是外貿(mào)數(shù)字與國民經(jīng)濟發(fā)展速度大體同步，而非片面單純地強調(diào)數(shù)字，因而今后政府不太會用生拉硬拽、但求數(shù)字好看的方法推動外貿(mào)發(fā)展。

外貿(mào)競爭會更激烈 要力求多點開花

《經(jīng)濟》：隨著我國在國際產(chǎn)業(yè)鏈上的地位不斷改變，我國同歐美發(fā)達國家的爭端不斷增加，歐美認為我們在搶其飯碗。您對這個現(xiàn)象怎么看？未來競爭的局面是不是更加激烈？

白明：我國原來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為勞動密集型，生產(chǎn)的產(chǎn)品附加值不高，也比較便宜，國外卻借此認為中國的政府部門在補貼我們的產(chǎn)品，而這恰恰是一種偏見。隨著中國的積累和發(fā)展，未來我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向于更大更高端的產(chǎn)業(yè)，今后我國會更多地進入歐美發(fā)達國家壟斷著的行業(yè)，競爭定會更激烈。

可以見到，我國目前已經(jīng)有很多產(chǎn)業(yè)同歐美有重合，且重合面越來越大，有些產(chǎn)品甚至比歐美產(chǎn)品更好，這無疑被認為是搶歐美飯碗。我們所正經(jīng)歷的貨幣波動、貿(mào)易不平衡等都可以看作大國摩擦的部分表現(xiàn)，隨著中國的強大，摩擦的機會較之前會更多，這都是正常的。

《經(jīng)濟》：企業(yè)應(yīng)該如何面對這種局面？

白明：對于企業(yè)而言，在出口遇到“雙反”、“多反”時，我們有理的應(yīng)該積極應(yīng)訴，做的不對的要改正。在積極化解矛盾的同時，更要抓緊調(diào)整。

下圍棋要多留氣口，在產(chǎn)業(yè)鏈布局上企業(yè)也不要單鉆一點，切忌孤注一擲，應(yīng)該結(jié)合自身特點，在揚長避短基礎(chǔ)上，適當多點開花，防止在單獨項目上扎堆或過度上馬，以避免歐美針對產(chǎn)業(yè)某領(lǐng)域大做文章，防止我國企業(yè)損失過大。這是歐美多國集體對我國光伏產(chǎn)業(yè)進行“多反”、“雙反”后我們總結(jié)出來的經(jīng)驗教訓(xùn)。

在遇到國外無理的調(diào)查時，我國也需要積極反制。目前，我們對國外無理“雙反”、“多反”調(diào)查進行反制的經(jīng)典案例逐漸增多。

我國還應(yīng)該加快建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)，并利用好中非合作論壇、上海合作組織、亞太經(jīng)合組織、東盟及海上絲綢之路等現(xiàn)有合作組織與合作框架，使其產(chǎn)生疊加效應(yīng)，以增大我國在世界上的吸引力和影響力，這樣我國在外貿(mào)過程中腰板也會更加硬朗。endprint