人力資源是決定經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素

李良

摘 要：隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，以人力資源替代自然資源成為現(xiàn)實，這是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必由之路。本文從經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展釋義談起，隨后就人力資源是決定經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素進(jìn)行了探究。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；人力資源；替代；自然資源

目前，隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)，要破解這些難題，需要不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，在追求經(jīng)濟(jì)高速增長的同時，確保環(huán)境得到妥善保護(hù)。 美國加州大學(xué)伯克利分校農(nóng)業(yè)與資源經(jīng)濟(jì)系教授大衛(wèi)·澤爾伯曼： 可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)核心是經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的平衡，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，離不開兩個前提條件，一是發(fā)展以生物能源為基礎(chǔ)的可再生能源，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧平衡；二是加強(qiáng)教育，以更好的“人力資本”替代“有形資本”，實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。

一、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展釋義

1、可持續(xù)發(fā)展釋義?？沙掷m(xù)發(fā)展的概念最先是在一九七二年在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國人類環(huán)境研討會上正式討論。1981年，美國布朗（Lester R. Brown）出版《建設(shè)一個可持續(xù)發(fā)展的社會》，提出以控制人口增長、保護(hù)資源基礎(chǔ)和開發(fā)再生能源來實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。1997年的中共十五大把可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略確定為我國“現(xiàn)代化建設(shè)中必須實施”的戰(zhàn)略。可持續(xù)發(fā)展主要包括社會可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。所以說可持續(xù)發(fā)展既是一個環(huán)境概念，也是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)概念。這兩個概念都離不開“人力資本”。所以說新時期可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)要從兩個方面去探究：一是強(qiáng)調(diào)可再生能源替代化石能源，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的平衡狀態(tài)；二是強(qiáng)調(diào)人們通過“人力資本”替代“有形資本”，實現(xiàn)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。

2、可持續(xù)發(fā)展堅持的原則。一是發(fā)展原則。發(fā)展是當(dāng)前世界各國人民共同的權(quán)利，只有發(fā)展才能夠提高人民的生活水平，才能積累解決環(huán)境與生態(tài)問題所需要的經(jīng)濟(jì)實力，才能使社會最終擺脫貧困與落后。二是可持續(xù)原則。人類追求的發(fā)展必須是可持續(xù)的。要做到這一點，就必須改變單純依靠增加投入、增加消耗以實現(xiàn)發(fā)展的傳統(tǒng)發(fā)展模式，使發(fā)展對自然資源的依賴性減少。與此相適應(yīng)，人類應(yīng)該控制消費，使消費朝合理的方向轉(zhuǎn)變，應(yīng)該反對各種揮霍和浪費，這與當(dāng)前中央提出的八項規(guī)定和糾正“四風(fēng)”的精神是完全吻合。

二、人力資源是決定經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素

1995年9月世界銀行在《監(jiān)督環(huán)境進(jìn)展——關(guān)于工作進(jìn)展的報告》指出一國的總財富的組成。創(chuàng)造的財富、人力資源和自然資源。這三者是相輔相成的，要想增加創(chuàng)造的財富就必須做到提高自然資源的使用效率、提高人力資源的使用效率和增加人力資源的投入。所到底就是通過人力資源的發(fā)展來實現(xiàn)創(chuàng)造的財富的增加。所以說從資源角度講可持續(xù)發(fā)展就是以人力資源替代自然資源的發(fā)展模式，人力資源是決定可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

1、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展必須依靠人力資源發(fā)展。當(dāng)今世界，已經(jīng)由傳統(tǒng)的生產(chǎn)流程“原料——產(chǎn)品——廢料”模式開始向知識經(jīng)濟(jì)時代邁進(jìn)，知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已成為當(dāng)今世界推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。1996年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織在《以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》的報告中，對知識經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵進(jìn)行了界定。該報告指出：知識經(jīng)濟(jì)是建立在知識和信息的生產(chǎn)、分配和使用基礎(chǔ)之上的經(jīng)濟(jì)。一是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)是以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)支柱，以智力資源為首要依托，以人與自然高度協(xié)調(diào)為主要特征，把可持續(xù)發(fā)展與智力創(chuàng)新和信息化并存作為知識經(jīng)濟(jì)的特征，它著重開發(fā)知識、智力這一無限資源。二是知識經(jīng)濟(jì)時代實際上就是“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的經(jīng)濟(jì)時代，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”是知識經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)和核心內(nèi)容。三是知識是生產(chǎn)力的重要要素。知識具有持續(xù)增長和報酬遞增的趨勢，它改變了傳統(tǒng)的要素增加邊際效益遞減的規(guī)律，特別是對知識的投資，既能增加知識要素本身的積累，也能增加其他要素的能力，從而在整體上大大提高全要素投資的收益。四是創(chuàng)新是知識經(jīng)濟(jì)的靈魂。知識經(jīng)濟(jì)是一種創(chuàng)新型的經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)新成了發(fā)展的關(guān)鍵和經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動力。

2、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)人力資源替代自然資源是完全可行的。我國是一個擁有13億人口的大國，人力資源非常豐富，而人均自然資源擁有量過少是我國可持續(xù)發(fā)展面臨的困難之一。為此我們必須想方設(shè)法來運用豐富的人力資源之長來彌補(bǔ)的自然資源短缺，這種彌補(bǔ)替代通過科技進(jìn)步、完善管理、優(yōu)化生活方式和合理配置資源，等量的資源消耗將能產(chǎn)生更多的財富，而通過政府引導(dǎo)，合理分配社會資源，就可以可使等量的財富產(chǎn)生更多的福利，完全實現(xiàn)以人力資源替代自然資源，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展時。同時我們也不要否認(rèn)人員的就業(yè)問題會影響經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因為如果人力資源替代自然資源的方法不當(dāng)，就會引起更多人員的失業(yè)。當(dāng)就業(yè)出現(xiàn)較大問題時，公眾對生計的關(guān)切會壓倒對環(huán)境的關(guān)心。而且，大量過剩勞動力堆積在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，將會成為生態(tài)與環(huán)境破壞的基本因素。只有人力資源替代自然資源會提供更多的就業(yè)崗位，使就業(yè)增加，失業(yè)減少，人類就會出現(xiàn)與自然的和睦相處。所以說一種好的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略必須將就業(yè)放在舉足輕重的地位，而不應(yīng)該將資源過度投入于資金密集型和技術(shù)密集型領(lǐng)域。就我國而言，在高技術(shù)領(lǐng)域有所作為是必須的，但卻不能放棄勞動密集型產(chǎn)業(yè)。所以，社會對人力資源的投資，要有足夠的部分用于普通勞動力的技能培訓(xùn)上，使我國由一個人口資源大國轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€人力資源大國，經(jīng)濟(jì)由粗放型增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

總之，隨著時代的發(fā)展和知識經(jīng)濟(jì)的到來，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在經(jīng)濟(jì)總量中所占的份額越來越高，勞動者素質(zhì)（人力資源）在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用越來越大。在知識經(jīng)濟(jì)時代，充分發(fā)揮好人力資源的作用是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的內(nèi)在要求，同時為人力資源替代自然資源提供了廣闊的空間。

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