人文關(guān)懷視域下的高校學(xué)生經(jīng)濟困難認定工作*

麥倩摯，李樹學(xué)，魏兆瑜

(廣州醫(yī)科大學(xué)，廣東 廣州 510182)

保證每一位貧困生學(xué)子不因貧困而輟學(xué)是當(dāng)前社會對學(xué)子的最低底線，也是社會關(guān)注的熱點問題之一。隨著我國高等教育體制改革的深入開展，尤其是實行招生并軌、學(xué)費制度改革，高校貧困生比例逐年增加，隊伍迅速擴大，問題日益突出。對于家庭經(jīng)濟困難生(下稱“貧困生”)，幫扶和救助的方式應(yīng)該多元化，不應(yīng)該僅僅局限于金錢方面的資助，更應(yīng)該在心理、尊嚴、人格、個性等方面的人文關(guān)懷，讓他們學(xué)會溝通、合作、感恩，學(xué)會學(xué)習(xí)和生活，學(xué)會面對挫折和困境，以良好的心態(tài)步入社會生活中。

一、高校學(xué)生經(jīng)濟困難認定工作現(xiàn)狀分析

1.高校學(xué)生經(jīng)濟困難認定是學(xué)生資助體系的基礎(chǔ)

2007年，國務(wù)院出臺了《關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系的意見》國發(fā)〔2007〕13號文件，到2010年后，國家又密集出臺了一系列政策和措施，教育部全國學(xué)生資助管理中心從機構(gòu)上確保了這些政策和措施的有效推動，這些舉措都為不斷完善學(xué)生資助體系是高校育人關(guān)懷的重要內(nèi)容之一，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措，對于幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，促進教育公平，具有重大意義。而學(xué)生資助體系運行的基礎(chǔ)性工作就是家庭經(jīng)濟困難認定工作，這項工作關(guān)系到學(xué)生對高校資助體系的認可，也關(guān)系到國家資助體系的執(zhí)行和落實情況，尤其是當(dāng)前高校學(xué)生資助體系中包括眾多的獎資助項目，只有花好每分錢，才能獲得學(xué)生和家長的信任，才能體現(xiàn)教育的公平性，才能保障學(xué)校大局的和諧穩(wěn)定。

2.高校學(xué)生經(jīng)濟困難認定的內(nèi)容

每一學(xué)年，各個高校都會開展大學(xué)生家庭經(jīng)濟困難認定工作，認定的主要依據(jù)為教育部學(xué)生資助管理中心下發(fā)的《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請表》，此份申請表中主要包含學(xué)生的基本信息，如姓名、籍貫、出生年月、年級、家庭年均人收入等，還包括需要學(xué)生自我總結(jié)闡述的申請理由。認定結(jié)果分為四類：家庭經(jīng)濟一般困難、家庭經(jīng)濟困難、家庭經(jīng)濟特別困難、家庭經(jīng)濟不困難。筆者認為，這份申請表只能作為大學(xué)生家庭經(jīng)濟困難認定的主要依據(jù)而不能是全部依據(jù)，還需要有其他材料來做佐證，可以包括：村鎮(zhèn)縣級證明材料、父母的收入證明材料、低保戶證明材料、家庭成員重大疾病證明材料、兄弟姐妹就學(xué)證明材料、學(xué)生校內(nèi)消費記錄材料、學(xué)生個人消費習(xí)慣調(diào)查材料、班級學(xué)生民主評議材料、學(xué)生重大奢侈品擁有情況、甚至教師走訪學(xué)生家庭情況材料、學(xué)生的誠信記錄情況等。一般來說，通過這些材料匯總的分析，可以比較客觀的全面的反映學(xué)生的家庭經(jīng)濟狀況，可以為進一步的資助工作打下良好的基礎(chǔ)。

3.高校學(xué)生經(jīng)濟困難認定的程序

高校大學(xué)生經(jīng)濟困難認定工作的內(nèi)容是繁冗復(fù)雜的，對學(xué)生工作者工作能力和水平是很好的檢驗，也是深入了解學(xué)生生活情況的良好途徑之一。作為高校學(xué)生工作者，要不斷創(chuàng)新思維，不斷換位思考，總結(jié)工作經(jīng)驗。通過工作實踐，現(xiàn)筆者總結(jié)了高校學(xué)生經(jīng)濟困難認定的程序主要可以按照以下步驟進行：

在工作認定中，學(xué)生工作者要本著實事求是、嚴格程序、公平公正的工作標準，做好學(xué)生認定工作。通過以上一系列程序，結(jié)合學(xué)生的相關(guān)材料，可以比較全面的確定學(xué)生的困難等級，為后期的學(xué)生資助做好鋪墊工作。

4.“人文關(guān)懷”與“經(jīng)濟資助”雙管齊下共同育人

在實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)家庭貧困學(xué)生們，他們是不愿意向同學(xué)和朋友談及自己的家庭情況，在內(nèi)心深處經(jīng)常會出現(xiàn)自卑的心理狀態(tài)，內(nèi)心需要得到別人一種認可和尊敬，但有時候由于條件有限，形成了比較糾結(jié)的復(fù)雜心態(tài)。在經(jīng)濟資助中更要注重人文關(guān)懷，要鼓勵學(xué)生在困境中學(xué)會克服，在逆境中提高抗逆能力，鼓勵學(xué)生參加大學(xué)生勤工助學(xué)和社會服務(wù)活動，通過這些活動，可以很好的緩解學(xué)生的經(jīng)濟和心理壓力，實現(xiàn)順利的完成學(xué)業(yè)，走進社會，尋找機會實現(xiàn)彎道超車。

二、人文關(guān)懷在高校學(xué)生經(jīng)濟困難認定工作中的應(yīng)用

人文關(guān)懷是新時期高校學(xué)生工作的新要求、新趨勢和新思路，而大學(xué)生經(jīng)濟困難認定工作是學(xué)生工作中的一項重要工作內(nèi)容之一。在高校貧困生資助體系中引入“人文關(guān)懷”概念，是對傳統(tǒng)資助體系的一個發(fā)展，是以人為本思想的集中體現(xiàn)，把對貧困大學(xué)生的經(jīng)濟援助、思想教育、學(xué)業(yè)指導(dǎo)、能力培養(yǎng)、職業(yè)規(guī)劃納入貧困大學(xué)生人文關(guān)懷體系，使得高等教育關(guān)心的不僅僅是家庭貧困的大學(xué)生，更是未來國家的建設(shè)者。因此，學(xué)生經(jīng)濟困難認定工作如何體現(xiàn)人文關(guān)懷、人文關(guān)懷的內(nèi)涵如何實施也將是值得進一步實踐探索和研究的課題。

1.人文關(guān)懷在材料審核和學(xué)生溝通中的應(yīng)用

在學(xué)生經(jīng)濟困難認定工作中，學(xué)生上交來的材料會經(jīng)過資料審核的環(huán)節(jié)，學(xué)生在資料的填寫中，有時候就出現(xiàn)語言描述不清楚，家庭經(jīng)濟狀況表達不清晰，甚至?xí)霈F(xiàn)《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請表》中村委(鎮(zhèn)、縣民政局)的意見(蓋章)都沒有的現(xiàn)象，這些都需要學(xué)生工作者細心的核實資料，出現(xiàn)問題后約其重點談話，了解學(xué)生為何會出現(xiàn)這樣的情況。在學(xué)生經(jīng)濟困難認定中，不僅審核學(xué)生資料，更重要的是需要認定者與申請者面對面談話，其實面對面的交流就是對學(xué)生進行人文關(guān)懷最好的體現(xiàn)，學(xué)生與老師的交流就是將終端直接面向?qū)W生，通過面對面的交流，學(xué)生可以更加直接的了解國家資助政策，老師也可以更加直接的了解學(xué)生經(jīng)濟狀況，排除個別學(xué)生渾水摸魚，并對學(xué)生的經(jīng)濟狀況進行級別認定。這樣，就需要學(xué)生工作者有更多的耐心、更多的時間、更多的精力、更好的工作方法來做好學(xué)生經(jīng)濟困難認定工作，為后期的學(xué)生資助工作做好基礎(chǔ)性工作。

2.人文關(guān)懷在學(xué)生后期跟蹤教育管理中的應(yīng)用

高校學(xué)生的資助不能簡單理解為學(xué)生發(fā)放一些經(jīng)濟補貼，也不是某一時段的工作，更重要的是后期的長期的跟蹤教育和管理。通常情況下，很多貧困大學(xué)生的內(nèi)心會存在自卑或自信心不足的現(xiàn)象，這些現(xiàn)狀的改善就需要學(xué)生工作者對其長期的跟蹤，一個溫馨的電話、一次面對面的談心、一次深入宿舍的走訪、一個勤工助學(xué)崗位的安排都很好地彰顯了人文關(guān)懷的內(nèi)容。人文關(guān)懷在貧困生后期跟蹤教育和管理中的應(yīng)用，更像是一種潤物細無聲的工作方式，是教育工作者工作價值觀與學(xué)生之間的交流，也可通過自身的言傳身教來更好的引導(dǎo)學(xué)生。只要通過長期的教育管理，高校貧困生就會走出內(nèi)心的陰霾，煥發(fā)青春的活力。

3.人文關(guān)懷在學(xué)生勵志教育等活動中的應(yīng)用

在學(xué)生的資助過程中，學(xué)生的經(jīng)濟困難認定工作只是工作的開始，更重要的是使得學(xué)生能夠在今后的學(xué)習(xí)和生活中樹立自信、樹立理想信念，做心態(tài)平和的社會人。在此過程中，學(xué)生的勵志教育或活動就是學(xué)生樹立良好心態(tài)和幫助其成長的載體，高校的人文關(guān)懷就能夠為勵志教育或活動發(fā)揮無形的力量，具有無法替代的作用。如：積極鼓勵學(xué)生組建困難學(xué)生扶助協(xié)會，為其提供良好的資源；為學(xué)生邀請社會勵志典型人物與學(xué)生進行面對面交流；為勵志教育活動的開展提供資源，認真指導(dǎo)學(xué)生活動的開展。這些都是高校人文關(guān)懷很好的體現(xiàn)。

4.人文關(guān)懷在制度制定和執(zhí)行中的應(yīng)用

為了更加規(guī)范對學(xué)生各項資助項目管理，制定相應(yīng)的規(guī)章制度是必不可少的。對于高校學(xué)生經(jīng)濟困難認定工作，各高校會根據(jù)國務(wù)院的相關(guān)精神制定自身特色的制度規(guī)章，在制定制度的過程中，制度的制定者是否站在學(xué)生的角度也是人文關(guān)懷的重要體現(xiàn)之一，制度規(guī)定中所涉及到資助的條件、資助的金額、資助的手續(xù)、資助的程序等會可以很好的體現(xiàn)人文關(guān)懷。因此，學(xué)生資助制度中人文關(guān)懷的應(yīng)用更多的是需要教育工作者或制度制定者轉(zhuǎn)變工作思路，拓展人文關(guān)懷的實現(xiàn)途徑，更好的對學(xué)生進行資助。

三、人文關(guān)懷在高校貧困生工作中的貫徹途徑

1.注重經(jīng)濟扶持，但更要注重心理資助

當(dāng)前，高校的學(xué)生教育要以社會主義核心價值體系為指導(dǎo)，運用人文文化活動和傳統(tǒng)文化的精髓，教育和引導(dǎo)學(xué)生以和諧的思維方式看待世界，培育樂觀、寬容的人文精神。在高校貧困生工作中，對學(xué)生的資助注重經(jīng)濟資助，更注重貧困生的心理資助。要努力使貧困生在沒有思想束縛、心理輕松的狀態(tài)下接受教育，尊重他們的人格，維護他們的自尊心，保障他們的權(quán)益。用科學(xué)的心理學(xué)知識和豐富的人文活動載體，引導(dǎo)貧困生消除憂郁感、自卑感等不良情緒，做身心和諧的當(dāng)?shù)匦聲r期大學(xué)生。

2.人文關(guān)懷的實現(xiàn)要在工作中注重服務(wù)對象的內(nèi)心感受

高校中的人文關(guān)懷不僅僅是制度或措施的制定，更重要的是在實施過程中人的作用。教育工作者在面對不同的服務(wù)對象的時候，工作方式需要不斷的轉(zhuǎn)變，要注重服務(wù)對象的內(nèi)心感受。對高校大學(xué)生而言，教育工作者更要關(guān)注學(xué)生的理想、信念和情感，通過人文環(huán)境的創(chuàng)造，人文活動載體的實踐，使高校大學(xué)生能夠在思想和精神境界方面得到提升，增強學(xué)生幸福感。

3.制定相應(yīng)制度，完善關(guān)懷機制

建立健全信息反饋機制，加強學(xué)生對人文文化認同度的調(diào)查力度，完善人文關(guān)懷的評估機制。人文關(guān)懷環(huán)境的塑造及人文關(guān)懷文化的培育，是一個長期的、艱巨的實踐過程。高校中的人文關(guān)懷是一種“軟實力”，但更能體現(xiàn)高校的綜合競爭力，要把人文關(guān)懷貫穿、滲透、體現(xiàn)于學(xué)生的思想政治工作、新聞宣傳、家庭教育、教育教學(xué)、志愿服務(wù)等各個方面，就需要制定相關(guān)的制度作保障，但更需要實踐者對人文關(guān)懷的理解及具體措施的執(zhí)行。

參考文獻：

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