六則

吹 風

李克強：對于腐敗分子和腐敗行為，我們實行的是“零容忍”

中央政治局常委、國務院總理李克強指出，對于腐敗分子和腐敗行為，我們實行的是“零容忍”。中國是法治國家，不論是誰，不論職位高低，法律面前人人平等，只要是觸犯了黨紀國法，就要依法依紀嚴肅查處、懲治。腐敗是人民政府的天敵。我們要用法治的思維，用制度來管權(quán)、管錢。今年要繼續(xù)推進簡政放權(quán)，而且要加快推進“權(quán)力清單”公布，界定權(quán)力的邊界，防止濫用權(quán)力。（《人民日報》）

劉云山：對引起民憤民怨的干部要及時處理

中央政治局常委、書記處書記劉云山表示，重德是我們黨選人用人的一個重要原則，這個“德”從根本上講就是社會主義核心價值體系和核心價值觀。讓黨員干部發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，就要把踐行核心價值觀的情況，作為考核評價、選拔任用干部的重要依據(jù)，真正把“德”的要求落到實處。對那些信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部，要及時提拔任用到合適崗位上來，形成鮮明的以德為先用人導向。對那些信念動搖、精神頹廢、腐化墮落、道德敗壞、在關(guān)鍵時刻逃避責任、引起民憤民怨的干部，要及時作出組織處理，決不能讓“問題干部”消解思想道德建設(shè)的正效應。（《今參考·政界》）

齊驥：如果沒有安居，樂業(yè)也不會長久

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長齊驥說，政府應該重點關(guān)注的是，已經(jīng)在城里落戶和就業(yè)，但又買不起商品房群體的安居問題。“如果沒有安居，樂業(yè)也不會長久?！苯∪擎?zhèn)住房制度，要堅持市場配置資源和政府保障相結(jié)合，以市場為主，來推動形成總量基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理。（《領(lǐng)導決策信息》）

問 題

“社會撫養(yǎng)費”缺乏透明引發(fā)質(zhì)疑

一直以來，一些地方社會撫養(yǎng)費征收和使用情況缺乏公開透明。從2013年起，公眾要求社會撫養(yǎng)費晾曬于陽光下、回歸“服務本位”的呼聲不絕于耳。值得注意的是，國家衛(wèi)生計生委2014年1月27日印發(fā)《2014年衛(wèi)生計生工作要點》指出，“進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理?！钡珡默F(xiàn)實情況來看，如何使用社會撫養(yǎng)費，也同樣受到公眾關(guān)注。由于征繳和管理不透明，社會撫養(yǎng)費征收在部分地區(qū)的執(zhí)行過程中逐漸變形走樣，不少有偏離制度設(shè)計初衷之嫌。（《瞭望新聞周刊》）

喜劇選秀節(jié)目將井噴？

2013年10月，廣電總局向各大衛(wèi)視發(fā)出加強版“限娛令”，其中針對過于泛濫的歌唱選拔類節(jié)目，明確規(guī)定2014年全國衛(wèi)視的歌唱類節(jié)目最多保留4檔。根據(jù)新政策，眾多電視臺只能另辟蹊徑，喜劇節(jié)目成為大多數(shù)電視臺的首選。這并非拍腦袋的決定。相比于直接拷貝外國節(jié)目形態(tài)的歌唱選秀，喜劇節(jié)目必須更加本土化，也必然面臨題材、內(nèi)容和尺度等方面更大的挑戰(zhàn)。（《中國新聞周刊》）

大數(shù)據(jù)行業(yè)難題

與政府和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的持續(xù)發(fā)酵升溫相比，很多企業(yè)對大數(shù)據(jù)的未來卻高度謹慎。一位大數(shù)據(jù)行業(yè)資深人士表示，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是一個完整系統(tǒng)鏈，很難在一個地方或區(qū)域孤立存在，更不是建立一兩科技園區(qū)或孵化基地就能成型。如果沒有完整的產(chǎn)業(yè)鏈配套和實質(zhì)優(yōu)勢條件，很難形成真正的集群效應和價值。大數(shù)據(jù)目前最缺的是人才、技術(shù)和成熟的商業(yè)生態(tài)模式。而目前，中國對大數(shù)據(jù)熱炒的多，實干的少，真正懂技術(shù)的不多。另外，大數(shù)據(jù)如何盈利，直到現(xiàn)在仍是一個待解的難題。（《財經(jīng)國家周刊》）

趨 勢

將在全國推進排污權(quán)有償使用和交易制度

財政部發(fā)布消息稱，將盡快在國家層面出臺規(guī)范排污權(quán)有償使用和交易的指導性文件，力爭2～3年在全國主要?。ㄊ校╅_展排污權(quán)有償使用和交易試點。目前財政部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合起草的《排污權(quán)有償使用和交易試點工作指導意見》已上報國辦。此外，財政部還將積極推動跨區(qū)域排污權(quán)交易，主要是在同一大氣污染防控區(qū)內(nèi)推動大氣污染物排污權(quán)交易，在同一流域內(nèi)推動水污染排污權(quán)交易。（《光明日報》）

我國擬規(guī)定中小企業(yè)可拒絕任何違法收費攤派行為

工信部公布《中華人民共和國中小企業(yè)促進法（修改）》向社會公開征集意見。修改稿規(guī)定，任何單位不得違反法律、法規(guī)向中小企業(yè)收費和罰款，不得向中小企業(yè)攤派財物。中小企業(yè)對違反上述規(guī)定的行為有權(quán)拒絕，并有權(quán)舉報、控告。（《思想理論動態(tài)參閱》）

未定稿

“公平優(yōu)先”應成為新的策略選擇

中共中央編譯局副局長俞可平指出，改革開放初，我們采取了“讓一部分人和一部分地區(qū)先富起來”的非均衡發(fā)展政策，并且明確倡導“效率優(yōu)先，兼顧公平”。現(xiàn)在我們已經(jīng)擺脫了貧窮，公平正義的問題變得日益突出。從“效率優(yōu)先”到“公平優(yōu)先”，是中國特色社會主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標的重大調(diào)整，也是向更高階段社會主義的邁進。當然，“公平優(yōu)先”并不意味著不講效率。公平與效率從根本上說不應矛盾，效率的重點作用領(lǐng)域是利益的生產(chǎn)，而公平的重點作用領(lǐng)域是利益的分配，公平與效率都是社會主義的重要價值。既要公平，又要效率；“公平優(yōu)先，兼顧效率”，應當成為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新的策略選擇。（《解放日報》）

資源配置效率須提高

匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家屈宏斌認為，高質(zhì)量增長要求提高資源配置效率首先要使資源得到充分利用。每年都有上萬億元的國民儲蓄，由于沒能在國內(nèi)得到充分利用，不得不投資到海外，大部分買了美國等其他國家的國債。一個人均收入只有人家發(fā)達國家的七分之一的國家，不把儲蓄用于自己的建設(shè)，卻把一部分用來支持發(fā)達國家的財政赤字，資源嚴重浪費。（《財新新世紀周刊》）

不能讓個稅淪為工薪稅

北京大學國家發(fā)展研究院教授林雙林呼吁要盡快建立綜合與分類相結(jié)合的個稅體制改革，不能讓個稅淪為工薪稅。有關(guān)統(tǒng)計顯示，在全部個人所得稅收入中，近2/3來源于中低收入家庭。本屆政府視改革為最大的紅利，相信綜合與分類相結(jié)合的個稅體制改革會盡快落地。對于改革內(nèi)容，林雙林認為：“建立綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制，即把工薪、股息財產(chǎn)所得和其他收入綜合在一塊征稅，形式上類似于日本實行的綜合與分類相結(jié)合的模式。對于綜合征收的部分，應把所有收入進行加總制定統(tǒng)一的稅率，而分類的部分則單獨制定稅率?！保ā稕Q策探索》）endprint

舉 措

福建：率先規(guī)定教師受聘后工作量

福建省在全國率先出臺文件，首次對中小學教師各層級職務聘后履職工作量作出規(guī)定。聘期內(nèi)，教師將接受考核，考核結(jié)果將作為教師資格定期注冊、崗位聘任、職務晉升、績效工資發(fā)放、表彰獎勵等的重要依據(jù)。根據(jù)這一新規(guī)定，除正高級教師之外，聘期內(nèi)每位教師都要擔任一年以上班主任等學生管理工作。（《中國青年報》）

江蘇無錫：全國首家“文化銀行”掛牌

經(jīng)中國銀監(jiān)會批準成立的全國首家“文化銀行”——無錫農(nóng)商行太湖文化支行在無錫揭牌。無錫農(nóng)商行曾在全國首家推出知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押。此次掛牌成立的無錫農(nóng)商行太湖文化支行針對文化產(chǎn)業(yè)“投入大、周期長、輕資產(chǎn)”的特點，專門推出影視傳媒貸、創(chuàng)意設(shè)計貸、文化旅游貸、廣告出版貸和動漫網(wǎng)游貸五大金融產(chǎn)品。（《福建日報》）

廣州：人口調(diào)控和入戶“1+3”文件出臺

廣州市公布人口調(diào)控和入戶政策“1+3”文件，分別為《關(guān)于加強廣州市人口調(diào)控和服務管理的意見》及《廣州市戶口遷入管理規(guī)定》、《廣州市積分制入戶管理辦法》、《廣州市引進人才入戶辦法》，對城市發(fā)展缺口較大的高技能人才、特殊專長人才、艱苦行業(yè)一線從業(yè)人員、重點項目發(fā)展急需人才等，進一步加大入戶政策傾斜力度。（《領(lǐng)導決策信息》）

數(shù) 據(jù)

2.8億

環(huán)保部相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，我國有1.1億居民與重點排污企業(yè)“做鄰居”，2.8億居民使用不安全飲用水。（《21世紀經(jīng)濟報道》）81元

到2013年底，新農(nóng)保、城居保覆蓋人數(shù)達到4.98億人，其中按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的城鄉(xiāng)老年居民1.38億，這些老人的月人均養(yǎng)老金僅為81元。（《中國新聞周刊》）

1020億美元

2013年，全球奢侈品市場總?cè)萘窟_到創(chuàng)紀錄的2170億美元，全年增長率為11%。其中，中國奢侈品市場本土消費280億美元，增幅3%，境外消費進一步加強，達到740億美 元，即中國人奢侈品消費總額為1020億美元，相當于買走全球47%的奢侈品，是最大客戶。（《南方人物周刊》）

16省

2014年各省公務員考試大幕拉開，截至3月26日，已發(fā)布招錄公告的23個省區(qū)市中，16省份報名人數(shù)集體下降，其中15個出現(xiàn)招錄、報名人數(shù)“雙降”局面。（《經(jīng)濟觀察報》）endprint