能源沙皇的崛起

王莫非

提到影響俄羅斯地緣政治之變和關(guān)乎經(jīng)濟(jì)命脈的各類寡頭，你會想起誰？

黯然死去的別列佐夫斯基、轟動一時的霍多爾科夫斯基，還是現(xiàn)在依然在英超操縱著“金元足球”的阿布拉莫維奇？

這些俄羅斯私有化大潮涌現(xiàn)出來的寡頭們在失去了葉利欽的“政治庇佑”之后，曾遭到俄羅斯“現(xiàn)代彼得大帝”普京的強(qiáng)烈抵制。最終，強(qiáng)腕之下，俄羅斯傳統(tǒng)意義上的一些寡頭退出歷史舞臺。然而斯人雖去，但其所擁有的各類資產(chǎn)卻經(jīng)過了種種流轉(zhuǎn)再度被集中起來，塑造出了新一代的國有寡頭，他們代替曾經(jīng)的“七寡頭”，開始主導(dǎo)俄羅斯經(jīng)濟(jì)。

作為曾經(jīng)唯一的俄羅斯國有石油公司，俄羅斯石油公司在其短短20年的歷史中經(jīng)歷了大起大落。俄油的角色變化向我們闡述一個寡頭應(yīng)有的生存發(fā)展之道。

新舊寡頭交替

1992年，葉利欽簽署了針對石油工業(yè)進(jìn)行私有化和股份制改造的第1403號總統(tǒng)命令，揭開了石油部門私有化進(jìn)程的序幕。

根據(jù)這道總統(tǒng)令，石油天然氣開采聯(lián)合體企業(yè)作為統(tǒng)一的技術(shù)綜合體實施股份制改革。這些股份制企業(yè)38%的股份在3年內(nèi)屬于國家所有。代表國家對這些企業(yè)實施控股的就是新組建的國有企業(yè)“俄羅斯石油公司”。

作為石油工業(yè)私有化和股份制改革中保留下來的唯一國有企業(yè)，俄羅斯石油公司看起來擁有著顯而易見的優(yōu)勢。它繼承了之前蘇聯(lián)石油工業(yè)部的主要框架和旗下的大批中小企業(yè)，更是當(dāng)時唯一的國有石油公司，理應(yīng)成為俄羅斯石油工業(yè)中的主要力量。

但是事實并非如此，機(jī)構(gòu)龐大的俄羅斯石油公司資產(chǎn)卻少的可憐，油田數(shù)量不僅稀少而且生產(chǎn)效率低下，幾個煉油廠更是設(shè)備陳舊，早就應(yīng)該被淘汰。

1998年世界金融危機(jī)波及俄羅斯，俄羅斯石油公司的資產(chǎn)狀況開始惡化，數(shù)量眾多的獨立子公司試圖擺脫俄油的束縛，俄羅斯石油公司開始對其所屬企業(yè)的資產(chǎn)失去控制。這個由30多個企業(yè)聯(lián)合組成的國有石油公司僅擁有不到5億美元的資產(chǎn)。

1998年10月，負(fù)責(zé)遠(yuǎn)東業(yè)務(wù)的公司副總裁謝爾蓋·波格丹奇科夫被俄羅斯政府任命為俄羅斯石油公司新任總裁。波格丹奇科夫僅用了一年時間就消除了公司內(nèi)部的離心力量，恢復(fù)了對公司資產(chǎn)的控制。如此成效，不僅因為波格丹奇科夫長于整合資產(chǎn)并實行集中化管理，更有可能是因為他得到了當(dāng)時時任俄羅斯第一副總理的維克托·鮑里索維奇·赫里斯堅科的大力支持。兩人甚至在2004年成為了姻親。

不過，波格丹奇科夫僅僅可以說是讓俄油止住了下跌的勢頭，而真正讓俄油一躍成為俄羅斯石油工業(yè)中堅力量的，則應(yīng)當(dāng)是普京成為俄羅斯總統(tǒng)之后的一系列收購。

2002年，俄油并入西西伯利亞兩個油氣公司；2003年收購英國─西伯利亞石油公司；2003年收購薩哈林項目資產(chǎn)；2004年末收購尤科斯石油公司最大子公司尤甘斯克公司的控股權(quán)。這些資產(chǎn)，都是俄油從舊的寡頭手里，或已經(jīng)進(jìn)入俄羅斯石油上游業(yè)務(wù)的跨國石油公司手中“并購”而來。

俄油至此終于憑借其國有的身份，成為了俄羅斯經(jīng)濟(jì)21世紀(jì)的全新能源寡頭。

“能源沙皇”的國際化

2007年，俄油跨越了一條重要分界線，成為俄羅斯第一家年產(chǎn)量超1億噸石油的石油公司。與此同時，普京迫切希望憑借資源國的優(yōu)勢，將俄羅斯的油氣企業(yè)做大做強(qiáng)，然后進(jìn)入國際市場，倒逼國際能源游戲規(guī)則向著對自己有利的方向改變。

作為普京最親密的戰(zhàn)友和俄羅斯能源界的實際掌權(quán)者，謝欽希望這一策略能夠通過俄羅斯石油公司實現(xiàn)，因此希望俄羅斯石油公司加快國際化的步伐。這遭到了波格丹奇科夫的反對，波格丹奇科夫被解職也就不難被理解了。

2012年，被媒體譽為“能源沙皇”的謝欽被任命為俄羅斯國家石油公司董事長，謝欽開始親自操刀俄油的國際化步伐。

2012年6月，BP宣布退出BP秋明。11月，俄油與BP公司達(dá)成秋明BP公司股權(quán)最終的銷售購買協(xié)議。12月，俄油與俄羅斯AAR財團(tuán)簽署了收購秋明BP石油公司50% 股份的協(xié)議。以280億美元收購AAR財團(tuán)所持有的50% 秋明BP石油公司股權(quán)。

憑借此舉，俄油獲得了秋明BP石油公司原有的大量海外資產(chǎn)，一躍從俄羅斯石油工業(yè)巨頭成長為世界石油巨頭，在產(chǎn)量上大幅度領(lǐng)先許多國際石油巨頭，這無疑將會為普京的能源戰(zhàn)略增添一個重要砝碼。

新一代寡頭的合作伙伴

對秋明BP公司的收購讓俄油實現(xiàn)了類似“一步登天”的戰(zhàn)略目的。

未來俄油在俄羅斯本土開發(fā)的重點就是北極圈和東西伯利亞陸上及大陸架油氣資源。在北極和西伯利亞這樣氣候條件極為艱苦的地區(qū)實現(xiàn)作業(yè)，在勘探開發(fā)技術(shù)、裝備與管理水平上，俄油都無法與BP相提并論，所以實際上，是俄油需要BP這個合作伙伴。

俄羅斯特有的政治經(jīng)濟(jì)格局讓很多外國公司對在俄羅斯投資的信心不足。但是在能源領(lǐng)域，尤其是俄油主導(dǎo)開發(fā)的薩哈林項目上，卻呈現(xiàn)了另一番景象。俄羅斯石油公司專門制定了特定的產(chǎn)品分成協(xié)議， 這是目前俄羅斯吸引大型國際集團(tuán)對其礦產(chǎn)資源進(jìn)行直接投資的主要方法， 薩哈林項目已經(jīng)成為實施產(chǎn)品分成計劃的樣板。

在與中國的能源合作上，由尤科斯公司主導(dǎo)的“安大線”成為泡影。但是，隨后俄羅斯石油公司開始承擔(dān)起與中國的能源合作職責(zé)。盡管有多次爭議，但中俄之間的原油貿(mào)易還是在持續(xù)增長，中俄天津煉化項目也在推進(jìn)之中。

俄羅斯石油公司作為一個在20年時間里迅速崛起的石油寡頭，展現(xiàn)了在俄羅斯特有的經(jīng)濟(jì)政治制度之下，如何依靠政府高層、依托國家能源政策、吞并舊有寡頭資產(chǎn)、執(zhí)行國家外交合作任務(wù)，據(jù)此成為石油工業(yè)中新一代寡頭的生存和發(fā)展方法。

無論是每一任俄油領(lǐng)導(dǎo)者個人亦或是俄油本身，他們的興起和衰落都與政治人物的起伏緊密相連。