試論公路監(jiān)理中的質(zhì)量控制策略

李貝貝　楊柳青

摘 要：質(zhì)量監(jiān)理在現(xiàn)代化的公路施工當(dāng)中起到了舉足輕重的作用，因此監(jiān)理的工作將會(huì)關(guān)系到公路施工中工程質(zhì)量好壞。近年來(lái)私家車(chē)數(shù)量的逐年上升也使得公路壓力不斷的增大，所以在公路監(jiān)理中，切實(shí)的提高質(zhì)量控制也會(huì)影響到廣大民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，本文針對(duì)公路監(jiān)理中的質(zhì)量控制進(jìn)行分析并提出相關(guān)策略。

關(guān)鍵詞：公路監(jiān)理；質(zhì)量控制；控制策略

公路施工監(jiān)理的質(zhì)量控制主要是以合同的條款、技術(shù)的規(guī)范和設(shè)計(jì)的圖紙為依據(jù)的。施工監(jiān)理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是有設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范共同規(guī)定的，而在硬件方面例如技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙中所標(biāo)注的物料性能、工程工藝和工程最大允許誤差都是由施工前的合同條例所規(guī)定的。所以在進(jìn)行公路施工監(jiān)督管理時(shí)要嚴(yán)格遵照監(jiān)理控制的質(zhì)量其依據(jù)以及要求，力求在公路施工中各大重要環(huán)節(jié)不出錯(cuò)誤。

對(duì)工程質(zhì)量的控制一定要實(shí)現(xiàn)全過(guò)程控制，這里就包括了事前控制、事中控制、事后控制，盡量做到任何一個(gè)環(huán)節(jié)不出現(xiàn)紕漏。近階段工程方已經(jīng)擁有較為完備的施工階段的質(zhì)量控制理論和實(shí)施措施，重心應(yīng)該放在落實(shí)公路施工質(zhì)量控制工作方面各項(xiàng)制度和措施上，在實(shí)施質(zhì)量控制的監(jiān)察方面應(yīng)該加大力度，確保公路施工質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)能夠達(dá)到國(guó)家有關(guān)的施工技術(shù)規(guī)范和施工合同條例。

一、公路質(zhì)量監(jiān)理控制的一般流程

一般來(lái)講，有資質(zhì)的施工單位需要有兩方面的許可才可以進(jìn)行工程的開(kāi)工。一方面，工程前期的準(zhǔn)備工作一定要做好，并且將公路施工開(kāi)工所需要的書(shū)面申請(qǐng)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行提交。另一方面，工程單位所提交的工程原材料質(zhì)量以及試驗(yàn)合格報(bào)告等重要材料的審批和確認(rèn)，必須由監(jiān)理單位全權(quán)進(jìn)行負(fù)責(zé)，工程單位組織開(kāi)工必須要在獲得相關(guān)監(jiān)理單位簽認(rèn)的開(kāi)工命令方可進(jìn)行。

在施工開(kāi)始進(jìn)行的階段，這個(gè)階段就是監(jiān)理部門(mén)執(zhí)行主要職能的部分，其中包括監(jiān)查和巡視工作。一方面，如果施工部分存在質(zhì)量殘缺問(wèn)題監(jiān)理工程師必須及時(shí)進(jìn)行勒令整改，在進(jìn)行工程的下一環(huán)節(jié)之前必須保證之前工程環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量合格方可繼續(xù)施工；另一方面，在執(zhí)行工程中極其重要和隱蔽工程的檢查驗(yàn)收時(shí)應(yīng)該由專(zhuān)門(mén)的旁站監(jiān)理來(lái)進(jìn)行監(jiān)查和驗(yàn)收工作，并且應(yīng)該由專(zhuān)業(yè)對(duì)口的監(jiān)理工程師來(lái)對(duì)工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表來(lái)進(jìn)行核準(zhǔn)簽認(rèn)。最后，設(shè)計(jì)單位必須確認(rèn)工程返工以及部件加固后沒(méi)有工程隱患后才能夠簽認(rèn)工程質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，并且相關(guān)監(jiān)理部門(mén)必須要對(duì)其中整個(gè)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤確認(rèn)，以保證工程整體質(zhì)量的合格。

在工程的驗(yàn)收期間，分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)單的填寫(xiě)是由施工單位來(lái)進(jìn)行的。核準(zhǔn)資料后由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，最終驗(yàn)收也需在項(xiàng)目經(jīng)理以及業(yè)主簽字后方可完成。

結(jié)合上述流程可知，施工過(guò)程中無(wú)論是工程驗(yàn)審還是對(duì)完工后的結(jié)果驗(yàn)收對(duì)于公路施工的不同階段都起著至關(guān)重要的作用，要做到層層嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，符合公路施工質(zhì)量要求的才能進(jìn)行驗(yàn)收簽認(rèn)，如有問(wèn)題必須立即通知相關(guān)單位進(jìn)行整改，那些工程質(zhì)量不合格或者未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的部分要整改到直至符合標(biāo)準(zhǔn)為止，這些都是公路工程質(zhì)量監(jiān)理的職責(zé)的集中體現(xiàn)。

二、公路監(jiān)理的過(guò)程控制

公路監(jiān)理的控制除了按照一般的施工原理、技術(shù)措施、工藝流程進(jìn)行之外，還必須遵循項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工序的相關(guān)要求。

（一）加強(qiáng)施工各方的溝通控制。加強(qiáng)與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位的信息溝通和協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位關(guān)于質(zhì)量控制方面的文件、工作指令。很多質(zhì)量隱患和事故的產(chǎn)生都是由于工程的相關(guān)各方缺乏溝通或者是相互推委、扯皮造成的。

（二）制定施工質(zhì)量獎(jiǎng)懲措施?？刂乒こ痰馁|(zhì)量，除了采取科學(xué)合理的施工組織措施和質(zhì)量控制方案之外，還要發(fā)揮施工技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，實(shí)行質(zhì)量獎(jiǎng)懲不是目的而是質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)的手段，通過(guò)獎(jiǎng)懲措施制定和執(zhí)行，能夠樹(shù)立和培提高施工技術(shù)人員的質(zhì)量意識(shí)，同時(shí)也起到了一定的鞭策和警示作用。

（三）已竣工工程的監(jiān)理控制。對(duì)于已完工的工程，在質(zhì)量缺陷責(zé)任期內(nèi)，如存在路基沉陷、橋頭跳車(chē)、路面早期破壞、邊坡失穩(wěn)等現(xiàn)象，影響公路質(zhì)量的問(wèn)題發(fā)生?？筛鶕?jù)2009版《公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》規(guī)定：在缺陷責(zé)任期滿后的保修期內(nèi)，承包人必須隨時(shí)與發(fā)包人保持聯(lián)系，在保修期內(nèi)承包人應(yīng)對(duì)由于施工質(zhì)量原因造成的損壞自費(fèi)進(jìn)行修復(fù)。必須適時(shí)對(duì)其進(jìn)行跟蹤測(cè)控，做到早發(fā)現(xiàn)，早解決。

三、公路監(jiān)理的質(zhì)量控制策略

第一，在施工開(kāi)始進(jìn)行準(zhǔn)備的階段必須做好施工質(zhì)量的事前控制，例如建立質(zhì)量控制等，這樣可以做到施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的降低和整體施工質(zhì)量的提高。工程單位后期因施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而造成的經(jīng)濟(jì)損失以及工程延誤，一般都是由于事前控制做的不夠充分而造成的。所以監(jiān)理單位要對(duì)以下幾點(diǎn)開(kāi)工前的要素進(jìn)行審核：工程承包商的資質(zhì)無(wú)論從軟件方面還是硬件方面都要嚴(yán)格把關(guān)，工程單位自檢的正常運(yùn)行應(yīng)由監(jiān)理部門(mén)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和企業(yè)自檢”的三級(jí)質(zhì)量合格是有工程單位自檢完成的，這也是對(duì)工程質(zhì)量保證的關(guān)鍵。原材料的驗(yàn)收、施工場(chǎng)地是否合乎標(biāo)準(zhǔn)、施工設(shè)備是否合格不會(huì)過(guò)于陳舊以及安保系統(tǒng)是否過(guò)關(guān)都需要進(jìn)行檢查，以確保工程各個(gè)環(huán)節(jié)都能保證合理且安全的進(jìn)行。第二，進(jìn)入施工階段后，監(jiān)理部門(mén)必須保證積極投入工作并保持高度的責(zé)任心和使命感，拒絕一切對(duì)工程單位吃拿卡要的現(xiàn)象，對(duì)待施工建設(shè)一定要嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)要求來(lái)嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)理工作，監(jiān)管力度和專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)必須保持不斷地提高，對(duì)業(yè)務(wù)也一定要力求以專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)來(lái)規(guī)范工程情況，制定工程監(jiān)理實(shí)施方案也必須在充分領(lǐng)會(huì)合同要求和吃透工程圖紙的基礎(chǔ)上來(lái)進(jìn)行。監(jiān)理工程師必須明確自己的權(quán)利，例如在工程中發(fā)現(xiàn)施工材料和設(shè)備投入不合格的情況，必須及時(shí)禁止運(yùn)行。所以，監(jiān)理工程師在施工過(guò)程中的材料和設(shè)備狀況的認(rèn)定要通過(guò)試驗(yàn)和化驗(yàn)報(bào)告來(lái)進(jìn)行。各種土木、混凝土配比和度量衡標(biāo)準(zhǔn)也須嚴(yán)格遵照專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行檢測(cè)，是施工進(jìn)程的運(yùn)行能過(guò)保質(zhì)保量。第三，在公路工程竣工的階段向監(jiān)理部門(mén)提交完工驗(yàn)收審批報(bào)告之前應(yīng)該先由工程單位先進(jìn)性自檢，公路的施工質(zhì)量等級(jí)的確定也應(yīng)該在監(jiān)理部門(mén)的全面審核后才能進(jìn)行。根據(jù)每條新建公路的不同情況來(lái)制定相關(guān)藍(lán)本，對(duì)竣工公路細(xì)致深入的質(zhì)量評(píng)審必須參照相關(guān)檢收條例并結(jié)合科學(xué)的質(zhì)量要求來(lái)進(jìn)行，對(duì)竣工公路質(zhì)量等級(jí)的驗(yàn)定力求嚴(yán)格，保證公路的安全、可靠，這也是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的保證。所有驗(yàn)收工作在監(jiān)理部門(mén)完成并通過(guò)后，一些必要工作還需監(jiān)理部門(mén)來(lái)完成，例如建立完畢的工程檔案信息要整理并且歸檔，便于日后的管理，對(duì)于某些特殊工程要派專(zhuān)職人員按照有關(guān)部門(mén)的規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立的備案存檔。如果在驗(yàn)收工作中發(fā)現(xiàn)不合格路段，一定要及時(shí)向工程單位提出并督促其安排相關(guān)施工人員進(jìn)行返工或者修補(bǔ)，公路監(jiān)理的質(zhì)量直接關(guān)系到能否避免延誤工期和工程浪費(fèi)的問(wèn)題，既保證了工程質(zhì)量，又使公路施工的經(jīng)濟(jì)效益得到全面的提高。

綜上所述，從整篇文章我們可以清晰的看出公路施工中監(jiān)理對(duì)質(zhì)量控制的重要性。首先，其最主要的作用是讓施工的質(zhì)量的可控化成為現(xiàn)實(shí)，并且進(jìn)一步完善了工程單位的質(zhì)量保障體系，為以后需要借鑒的工程方提供了寶貴的資料。進(jìn)行具化分析后發(fā)現(xiàn)，公路施工現(xiàn)場(chǎng)中直接由工程監(jiān)理部門(mén)設(shè)置監(jiān)理項(xiàng)目部，對(duì)公路工程中的每道工序和每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。監(jiān)督施工方是否按照施工方案和技術(shù)要求來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行一定要通過(guò)多種方法，例如平行檢查、巡視、旁站等等，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)公路施工質(zhì)量的整體可控化。

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