“承載力”是熱詞，也是警訊

貴刊3月號(hào)《“谷爆”下的澳門(mén)旅遊應(yīng)何去何從》，全景展現(xiàn)本澳旅遊人滿(mǎn)為患的可怕鏡象，在利大還是弊大分析上，客觀而理性地闡明市民應(yīng)放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，於利弊間取“平衡”的道理。嗣後就旅遊業(yè)如何突破承載瓶頸，提出五大建議，筆者對(duì)此認(rèn)同。

而建議歸建議，政府採(cǎi)納與否是另一回事，不然“承載力”何以成為當(dāng)下熱詞？客觀上說(shuō)，澳門(mén)的確地細(xì)，承載千軍萬(wàn)馬、大軍壓境態(tài)勢(shì)堪稱(chēng)重負(fù)?？蛇[人流量不足，旅遊受創(chuàng)，博彩業(yè)也難做大做強(qiáng)，此淺顯之理，正如文中所言“潮退石出”。誠(chéng)然，“承載力重質(zhì)不重量”已成政府坊間共識(shí)，但如何控制“量”，多少“量”方為科學(xué)？本澳朝野至今牛對(duì)馬說(shuō)，馬對(duì)牛彈琴。涉及利益博弈，哪怕把承載力有限叫得震天響，粗放式旅遊模式依舊我行我素，橫衝直撞。因?yàn)椤俺休d力不是問(wèn)題”，問(wèn)題是疏導(dǎo)，如大禹治水。於是政府部門(mén)引“水”撲“火”，內(nèi)地自由行開(kāi)放以來(lái)，澳門(mén)官員一天到晚好像就做這兩件事。有些還頗有創(chuàng)意，如“論區(qū)行賞”植入手機(jī)引路程式化，無(wú)奈實(shí)際效果不佳，每逢節(jié)假日，澳門(mén)就“逼爆”告急，好似一種魔咒，始終難於擺脫。

幾年來(lái)，圍繞城市承載力問(wèn)題，上至議員，中至教授、學(xué)者，下至坊間民眾所提建議、策略，歸籠起來(lái)恐有三尺高。然而政府聽(tīng)進(jìn)去有多少，又採(cǎi)納了幾條？“承載力”一詞年年有市場(chǎng)的本身就說(shuō)明政府對(duì)那些建議置若罔聞。難道就因?yàn)椤俺休d力不是問(wèn)題”？事實(shí)上，承載力不是問(wèn)題這話本身就有問(wèn)題。本澳地小人多的客觀現(xiàn)實(shí)決定了承載力先天不足。如果入關(guān)人流與公共交通、衛(wèi)生設(shè)施以及酒店、餐飲業(yè)的容納能相適應(yīng)，那承載力就非問(wèn)題?？墒俏覀兯?jiàn)相反。也許那是因?yàn)楣?jié)假日才出現(xiàn)的特殊情況，平時(shí)無(wú)問(wèn)題，平時(shí)澳門(mén)誠(chéng)如“世界旅遊休閒中心”口號(hào)宣傳，民眾與遊客在享“質(zhì)”的休閒?？蛇@於官員何事？官員因?yàn)槌休d力沒(méi)問(wèn)題，也就萬(wàn)事大吉，平安無(wú)事了嗎？難怪事到臨頭抱佛腳，疏堵治“爆”，按下葫蘆起了瓢，總是手忙腳亂。

倘若閒時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，功夫紮紮實(shí)實(shí)用在整改旅遊、交通等硬件設(shè)施上，整合各界意見(jiàn)、策略，制定一套科學(xué)合理有效的治堵方案，必要的話，訂立預(yù)警、應(yīng)變機(jī)制，那節(jié)假日來(lái)臨，面對(duì)大軍壓境，我們就可從容不迫，調(diào)度有序，沉著應(yīng)對(duì)了。這樣承載力才真不是問(wèn)題。否則，豈止是問(wèn)題，長(zhǎng)此以往，哪天發(fā)生居民與遊客衝突，如處理不好，那就上升為政治事件了。所以，從這個(gè)角度說(shuō)，“承載力”成為熱詞的同時(shí)，也是種警訊?。ò拈T(mén)/張子華）