鄭煒亮
摘要:當(dāng)前,各級(jí)黨委和政府都非常重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,廣大干部群眾也給予極大關(guān)注。提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的著力點(diǎn),而充分運(yùn)用好其審計(jì)成果,才是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn)。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果具有重要而深遠(yuǎn)的意義。
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì) 成果 運(yùn)用
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果是指審計(jì)機(jī)關(guān)根據(jù)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施審計(jì)后形成的結(jié)論性審計(jì)業(yè)務(wù)文書。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用是指紀(jì)檢(監(jiān)察)機(jī)關(guān)、組織等部門在干部監(jiān)督管理、選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、目標(biāo)考核等工作中或在作出組織處理、紀(jì)律處分等決定時(shí),將審計(jì)結(jié)果作為依據(jù)之一的活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的運(yùn)用是整個(gè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的出發(fā)點(diǎn),也是體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)價(jià)值的最終目的,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作成敗的關(guān)鍵,對(duì)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、推進(jìn)依法行政、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。筆者就近年來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)踐,從地級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的角度,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用中存在的問題,探索新形勢(shì)下如何加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用對(duì)策。
一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用存在的主要問題
一是審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)各方需求難以滿足,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用效果不明顯。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為預(yù)防腐敗的一種手段,在黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部監(jiān)督管理中發(fā)揮重要作用,一開始就受到各級(jí)黨委、政府的重視,特別是十八大以來,中央加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的約束,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)提出了更高的要求,社會(huì)各界都熱切希望審計(jì)機(jī)關(guān)能有所作為,這是開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有利環(huán)境,也是千載難逢的發(fā)展契機(jī)。但是,他們?cè)谡J(rèn)識(shí)上也存在誤區(qū),以為審計(jì)能包羅萬象,包治百病。廣大干部群眾認(rèn)為審計(jì)機(jī)關(guān)能查清一切問題,能把一切腐敗分子揪出來嚴(yán)懲;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)希望審計(jì)機(jī)關(guān)能多發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違規(guī)線索,多移送幾個(gè)案件給他們,為嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)服務(wù);組織部門希望審計(jì)機(jī)關(guān)能對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在決策、用權(quán)、工作成效方面的情況做出恰當(dāng)評(píng)價(jià),為選拔任用干部提供重要參考依據(jù)。但由于受審計(jì)力量、權(quán)限、人員素質(zhì)等因素的制約,審計(jì)的主要內(nèi)容還主要是領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性,而對(duì)于社會(huì)各界比較關(guān)注的領(lǐng)導(dǎo)干部在決策、用權(quán)、績(jī)效、廉政方面的問題查得不深不透,或者采取回避態(tài)度,根本就沒有觸及。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)各方的需求無法全面滿足,審計(jì)成果的運(yùn)用效果不明顯。
二是先離任后審計(jì),影響經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用的有力時(shí)機(jī),削弱了審計(jì)人員的積極性。目前絕大部分地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的做法是“先離后審”或“先任后審”,有的甚至等到離任一、兩年后才進(jìn)行審計(jì),淡化了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目的,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為“馬后炮”、“走形式”、“補(bǔ)程序”。除非審計(jì)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為,否則,審計(jì)結(jié)果對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用起不了實(shí)質(zhì)性作用。審用脫節(jié),在很大程度上降低了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的威懾力。審計(jì)查出的一些問題隨著領(lǐng)導(dǎo)干部的離任而不了了之,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的作用得不到充分發(fā)揮、價(jià)值得不到體現(xiàn),大大地挫傷了審計(jì)人員的積極性。
三是缺乏成果運(yùn)用意識(shí)。目前各地雖出臺(tái)了相關(guān)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用辦法,要求審計(jì)人員多借助審計(jì)要情、審計(jì)信息等其他途徑來對(duì)審計(jì)成果加以轉(zhuǎn)化和利用,但部分審計(jì)人員尚不能轉(zhuǎn)變?cè)械乃季S定式和方法,缺乏對(duì)審計(jì)結(jié)果主動(dòng)運(yùn)用意識(shí),認(rèn)為只要提出審計(jì)結(jié)果報(bào)告、下達(dá)審計(jì)決定,就已經(jīng)完成審計(jì)任務(wù),多一事不如少一事。導(dǎo)致審計(jì)組辛勤勞動(dòng)生產(chǎn)出了“成品”,卻不懂得或不愿意去“推廣銷售”,不利于通過利用審計(jì)成果來深化審計(jì)監(jiān)督、提高服務(wù)水平、提升審計(jì)地位。
四是審計(jì)質(zhì)量不高,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用基礎(chǔ)不夠堅(jiān)實(shí)。近幾年來,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)雖然有所發(fā)展,逐步規(guī)范,但是,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量還不高。主要表現(xiàn)在:一是審計(jì)方法沒有大的改進(jìn),習(xí)慣于“就賬查賬”,“就事論事”;二是審計(jì)內(nèi)容極限于財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性和合法性,對(duì)績(jī)效、決策、用權(quán)、廉政等重要內(nèi)容很少涉及;三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)評(píng)價(jià)比較籠統(tǒng),缺少定量定性分析;四是責(zé)任界定比較模糊,實(shí)用性不強(qiáng);五是審計(jì)建議缺乏高度和宏觀意識(shí),針對(duì)性和可操作性不強(qiáng)。不少審計(jì)結(jié)果報(bào)告只是簡(jiǎn)單地羅列了一些枯燥的財(cái)務(wù)收支數(shù)字和幾句不痛不癢的審計(jì)評(píng)價(jià)。審計(jì)質(zhì)量不高,在很大程度上制約著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的運(yùn)用,成為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用的“瓶頸”,陷入“無果可用”的尷尬局面。
五是協(xié)調(diào)配合不夠,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用沒有形成整體合力。按照中央的文件要求,各級(jí)先后成立了由紀(jì)檢、監(jiān)察、組織、人事、審計(jì)、財(cái)政等部門組成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議,有的地方還成立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),提升機(jī)構(gòu)層次。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度的建立,解決了不少問題,對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的開展起到很大作用。但從目前的實(shí)際情況看,不少地方對(duì)聯(lián)席會(huì)議的認(rèn)識(shí)不一致,各成員單位的職責(zé)雖已明確但還沒有完全落實(shí),議事程序還不規(guī)范,特別是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用方面協(xié)調(diào)配合不夠,資源沒有共享,未能形成整體監(jiān)督合力。各成員單位之間溝通不夠,如組織部門在委托審計(jì)項(xiàng)目時(shí),只是簡(jiǎn)單地羅列領(lǐng)導(dǎo)干部的任職單位、職務(wù)、時(shí)間,而對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的其他相關(guān)信息(如干部群眾反映的問題、線索等)則沒有涉及,也沒提出任何意見和建議。每年的聯(lián)席會(huì)議上也往往是審計(jì)機(jī)關(guān)在唱“獨(dú)腳戲”,其他成員單位大多是聽聽匯報(bào),很少交流經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用情況。
二、新形勢(shì)下加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用的對(duì)策
(一)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),調(diào)整審計(jì)思路,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的運(yùn)用確立目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的使用者主要是黨委、政府和組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察以及有權(quán)追究刑事責(zé)任的司法機(jī)關(guān),審計(jì)機(jī)關(guān)提交的審計(jì)結(jié)果報(bào)告能否適應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委、政府和組織、紀(jì)檢等部門的要求,是審計(jì)成果能否得到運(yùn)用的關(guān)鍵。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,應(yīng)緊緊圍繞黨的十八大確立的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞加強(qiáng)干部管理和監(jiān)督的各項(xiàng)要求,緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)部署,最終目的是為加強(qiáng)干部監(jiān)督管理服務(wù)。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)圍繞貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定” 和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等相關(guān)文件要求,緊扣加強(qiáng)干部監(jiān)督管理這一主題,調(diào)整審計(jì)思路,將審計(jì)重點(diǎn)放在關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的決策、用權(quán)、廉政方面上來,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“人格化”的特點(diǎn),為當(dāng)?shù)攸h委、政府和組織、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門提供更多有效的審計(jì)成果,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在干部監(jiān)督管理方面的作用。endprint
(二)擴(kuò)大任中審計(jì),變被動(dòng)為主動(dòng),為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的運(yùn)用爭(zhēng)取時(shí)間
當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中全面實(shí)行“先審計(jì)后離任”還不夠現(xiàn)實(shí),各方面的條件還不成熟,“先離任后審計(jì)”的做法還會(huì)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)存在。作為審計(jì)機(jī)關(guān)不能一味地埋怨、等待,要主動(dòng)出擊,加大任中審計(jì)的力度,逐步向任中為主、離任為輔轉(zhuǎn)變。對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量較大、掌握財(cái)政資金較多、下屬單位較多的重點(diǎn)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部和組織重點(diǎn)培養(yǎng)的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部,必須定期開展任中審計(jì),將監(jiān)督關(guān)口前移,防患于未然,及時(shí)為紀(jì)檢、組織部門提供信息,為干部管理監(jiān)督服務(wù)。同時(shí),緩和離任審計(jì)的壓力,平衡審計(jì)任務(wù),扭轉(zhuǎn)被動(dòng)應(yīng)付局面,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)更具時(shí)效性和前瞻性,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的運(yùn)用贏得時(shí)間。
(三)重視審計(jì)結(jié)果提煉分析,拓展審計(jì)成果利用渠道
完整的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作應(yīng)該包括兩個(gè)階段,第一階段是“審”,主要工作包括現(xiàn)場(chǎng)檢查和出具結(jié)論文書,第二階段是“用”,主要工作包括跟蹤落實(shí)和結(jié)果提升、運(yùn)用,“審”的目的是為了“用”。當(dāng)前,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該堅(jiān)持“審”“用”并重,尤其是要在“用”方面下功夫,要開動(dòng)腦筋,積極探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用的新途徑:一是要對(duì)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行“深加工”,對(duì)帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題進(jìn)行綜合分析、歸納提煉,從宏觀、體制上提出建議,以情況通報(bào)、專題報(bào)告、審計(jì)信息的形式報(bào)送黨委、政府和相關(guān)部門,為他們決策提供有力依據(jù)。二是要用典型案例教育警示領(lǐng)導(dǎo)干部,可以通過印發(fā)通報(bào)、媒體報(bào)道、講課等方式披露正反兩方面的典型案例,達(dá)到以案說法,以案教人,激濁揚(yáng)清的目的。三是要推行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話制度,對(duì)審計(jì)結(jié)果報(bào)告中反映的達(dá)不到追究刑事責(zé)任、夠不上黨紀(jì)政紀(jì)處分的問題,組織、紀(jì)檢部門要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話,督促領(lǐng)導(dǎo)干部限期整改,防微杜漸。四是要把審計(jì)結(jié)果報(bào)告作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、“評(píng)優(yōu)評(píng)先”的依據(jù),對(duì)審計(jì)結(jié)果報(bào)告中反映問題較多的領(lǐng)導(dǎo)干部,在當(dāng)年度考核中一律不能評(píng)為優(yōu)秀,對(duì)審計(jì)結(jié)果報(bào)告中評(píng)價(jià)高、成績(jī)突出、無問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,則優(yōu)先考慮評(píng)為優(yōu)秀。
(四)充實(shí)審計(jì)力量,提高審計(jì)質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的運(yùn)用創(chuàng)造條件
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果要被轉(zhuǎn)化運(yùn)用,審計(jì)質(zhì)量是先決因素。只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的質(zhì)量提高了,確保審計(jì)結(jié)果報(bào)告真實(shí)可靠,審計(jì)機(jī)關(guān)才有底氣去談?wù)搶徲?jì)成果的運(yùn)用,才有資格去要求相關(guān)部門運(yùn)用審計(jì)成果。隨著中央兩辦《規(guī)定》的頒布實(shí)施,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成為審計(jì)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)主要法定業(yè)務(wù),在地級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的業(yè)務(wù)量普遍占50%以上,有的甚至達(dá)到80%。但就目前地級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)配備的審計(jì)力量和現(xiàn)有人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),難以適應(yīng)繁重的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)。充實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力量,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),是提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)質(zhì)量的有力保證。筆者認(rèn)為可以采取下列措施,為成果運(yùn)用創(chuàng)造條件,筑牢基礎(chǔ): 一是爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重視和支持,提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專職機(jī)構(gòu)層次,增加人員編制,充實(shí)審計(jì)力量。二是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是要提高審計(jì)人員的政治素質(zhì)、宏觀意識(shí),培養(yǎng)更多復(fù)合型審計(jì)人才。三是制訂審計(jì)評(píng)價(jià)規(guī)則,對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任界定做出明確規(guī)定,使審計(jì)結(jié)果報(bào)告更有“分量”,更具權(quán)威性。四是改進(jìn)審計(jì)方法,不能將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)簡(jiǎn)單地等同于財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì),極限于“就賬查賬”,可以通過個(gè)別座談、問卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)、查閱會(huì)議記錄等手段,多渠道、多角度地對(duì)被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行了解、調(diào)查;摒棄“對(duì)事不對(duì)人”的一貫做法,樹立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是要“以事評(píng)人”的觀念。五是提高審計(jì)結(jié)果報(bào)告質(zhì)量,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題,要加強(qiáng)分析,剖析原因,透過現(xiàn)象看本質(zhì);語(yǔ)言要力求通俗易懂、簡(jiǎn)練,盡量少用專業(yè)性術(shù)語(yǔ);提出的建議不能泛泛而談,要中肯、實(shí)用、可操作。
(五)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的運(yùn)用凝聚合力
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議為審計(jì)成果的運(yùn)用提供了一個(gè)平臺(tái)。各成員單位要利用這個(gè)平臺(tái),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成聯(lián)動(dòng),使審計(jì)成果能夠得到更好地轉(zhuǎn)化運(yùn)用:一是要落實(shí)聯(lián)席會(huì)議成員單位的職責(zé)、分工,做到各施其職,各盡所能,協(xié)調(diào)一致;二是要定期召開聯(lián)席會(huì)議,通報(bào)審計(jì)情況,反饋審計(jì)成果運(yùn)用情況,研究和解決審計(jì)成果運(yùn)用中的重大問題;三是對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和案件線索,要及時(shí)移送紀(jì)檢、監(jiān)察司法機(jī)關(guān)等部門進(jìn)一步查處;四是對(duì)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)過程中因?qū)徲?jì)手段不足而難以查清的問題,可以采用聯(lián)合辦案的方式,借助紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的手段加以解決;五是各部門之間要加強(qiáng)信息溝通,實(shí)現(xiàn)資源共享,審計(jì)機(jī)關(guān)審前要走訪紀(jì)檢、監(jiān)察、組織等部門,了解群眾來信、來訪情況,聽聽紀(jì)檢、監(jiān)察、組織等部門的意見和建議。只要各部門充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),目標(biāo)一致,通力合作,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果運(yùn)用的效果將會(huì)更加明顯。
(六)公開審計(jì)結(jié)果,引入公眾和媒體監(jiān)督,為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的運(yùn)用注入動(dòng)力
十八大報(bào)告在談到“健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系”時(shí)指出:“推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化,完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開和各領(lǐng)域辦事公開制度,健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、引咎辭職、罷免等制度,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。”這說明推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公開對(duì)提高政府工作的透明度,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、規(guī)范管理,建設(shè)法治政府和陽(yáng)光政府十分必要。一是對(duì)社會(huì)公眾關(guān)注的、與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)、資金和重點(diǎn)單位,將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題、審計(jì)機(jī)關(guān)的處理處罰情況和建議全面向社會(huì)公開,接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,確保審計(jì)客觀公。二是對(duì)擬提拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部,可以結(jié)合任前公示制度,將審計(jì)結(jié)果報(bào)告一并公開,讓群眾更加全面、更加具體地了解擬任用領(lǐng)導(dǎo)干部的管理水平、執(zhí)政能力和廉潔程度,尊重群眾的知情權(quán),同時(shí)也為他們行使監(jiān)督權(quán)服務(wù)。三是對(duì)涉及國(guó)家秘密、負(fù)面影響太大、不適合向社會(huì)公開的,審計(jì)機(jī)關(guān)可以會(huì)同紀(jì)檢、監(jiān)察、組織部門到被審計(jì)單位召開審計(jì)情況通報(bào)會(huì),把審計(jì)結(jié)果告知被審計(jì)單位干部職工,請(qǐng)他們對(duì)問題的整改情況進(jìn)行監(jiān)督。
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