市場經(jīng)濟下技工學校會計隊伍建設的思考

楊曉菲

摘 要：隨著市場經(jīng)濟改革的逐步深入，技工學院發(fā)展在新形勢下發(fā)生重大變革。財會業(yè)務種類增多、工作難度增大，為了更好的適應技工學校的發(fā)展，財會改革重要性和緊迫性凸顯。會計人員作為財會工作的具體執(zhí)行者，在財會改革中起到?jīng)Q定性作用?！坝裙テ涫拢叵壤淦鳌敝挥幸恢Ц咚刭|的會計隊伍才能適應新形勢下的財會改革和學校發(fā)展。本文將針對技工學校會計隊伍建設展開論述，思考如何構建一支業(yè)務素質精、管理素質強的現(xiàn)代化技工學校會計隊伍。

關鍵詞：學校會計 隊伍建設

技工學校會計工作是伴隨著技工學校教學與市場經(jīng)濟的各項工作實踐和經(jīng)濟管理的客觀需要而產(chǎn)生和發(fā)展的一項管理活動。是旨在實現(xiàn)技工學校最優(yōu)經(jīng)濟效益的一項經(jīng)濟管理活動。隨著經(jīng)濟全球化、我國加入WTO和市場經(jīng)濟改革的不斷深入，我國技工教育進一步搞活，與高等院校聯(lián)合辦學、與企事業(yè)單位聯(lián)合辦學、選擇有市場需要的專業(yè)等活動日益頻繁，相應的經(jīng)濟業(yè)務不斷增多，財會管理上面臨不少新問題，涉及許多新知識。同時由于教育體制和辦學機制發(fā)生了深刻變革，形成多渠道籌措教育經(jīng)費的辦學機制。為了能在新環(huán)境、新體制下正常、科學、高效發(fā)揮教育資源優(yōu)化的組合效應，技工學校必須做好深化內(nèi)部管理體制的改革工作。而技工學校會計工作與校內(nèi)其它工作緊密聯(lián)系、息息相關，加強市場經(jīng)濟下技工學校會計隊伍建設成為我們寇待解決的問題。

一、更新自我是會計人員的基本要求

黨的十八大再次強調加大對職業(yè)教育的投入，進一步探索職業(yè)教育改革方向。而這一系列改革的順利進行，無不需要資金保障和財務工作的支持。技工學校會計工作則需進一步利用經(jīng)費、效益杠桿提高宏觀管理水平，通過加強內(nèi)部人員的業(yè)務素質，提高微觀管理水平。

1、科學理財是市場經(jīng)濟下技工學校會計工作的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，技工學校早已從單純依靠國家預算撥款，逐步轉為國家財政撥款和多種渠道籌資辦學相結合，后者比例呈迅速增長的趨勢。技工學校會計已不再是算賬、記賬的簡單工具。而是能動地參與經(jīng)濟決策、預算管理、成本控制、決算分析、參謀助手等綜合管理的職能部門。技工學校會計人員要善于捕捉市場經(jīng)濟信息，多渠道籌措辦學資金，加強資金管理，堵塞漏洞，開源節(jié)流，是有限的資金發(fā)揮出最佳的經(jīng)濟效益。

2、加強會計電算化的學習和應用。會計電算化是適應當代社會經(jīng)濟發(fā)展、提高財務管理水平的必然途徑，也是財務管理現(xiàn)代化的重要標志。市場經(jīng)濟下，技工學校會計工作需要處理的數(shù)據(jù)信息日益擴大，對數(shù)據(jù)處理的要求更加復雜。只有熟練掌握計算機的操作技能，才能快速、準確地獲取會計信息，從傳統(tǒng)的會計核算中解脫出來。使會計工作由原來的事后監(jiān)督，變?yōu)槭虑啊⑹轮械膭討B(tài)管理。會計人員必須掌握熟練運用計算機的技能，才能充分發(fā)揮會計電算化的巨大優(yōu)越性，切實提高我們的工作效率。

3、提高政策解讀及運用能力，推動技工學院進一步發(fā)展。今年，隨著經(jīng)濟改革的深入，原有的政策規(guī)定已經(jīng)無法適應當今的經(jīng)濟發(fā)展。各項政策法規(guī)更新速度加快，特別是財經(jīng)制度法規(guī)、行政事業(yè)單位會計制度等都有重大調整。會計人員要及時更新知識，加強對新法規(guī)、新制度的理解。認真解讀相關政策，從中發(fā)現(xiàn)學校的發(fā)展有利因素，推動技工學校的快速發(fā)展。

二、管理知識是技工學校會計隊伍的必修課

1、加強技工學校預算管理，將技工學校預算管理作為技工學校會計工作的重中之重。預算管理是技工學校財務管理的一個重要組成部分，它貫穿于技工學校預算編制和執(zhí)行的全過程，是技工學校進行經(jīng)濟活動的前提和依據(jù)。但是，目前許多技工學校預算管理中存在著缺乏有效的經(jīng)濟責任制度、缺乏完善的學校集權與分權的財務管理制度、缺乏專職預算管理人員及預算管理模式陳舊等問題。因此，要建立健全技工學校預算管理經(jīng)濟責任制度，學校按照校內(nèi)各級管理層次，將組織預算收入、控制預算支出的權利和責任落實到崗位和人員，使其各司其職、各負其責。對不同類型、不同規(guī)模的技工學校，根據(jù)適當?shù)募瘷嗯c分權的管理體制，在技工學校內(nèi)部各部門實現(xiàn)“統(tǒng)一領導，分級管理”。嘗試多種形式的集權與分權相結合。同時，結合技工學校自身特點，建立責任分工明確的預算管理體制，將技工學校預算編制、預算執(zhí)行、預算監(jiān)督的職能分別賦予不同管理部門，實現(xiàn)既相互制約又相互聯(lián)系的預算管理體制。改革目前技工學校預算單純收入支出進行劃分的部門預算管理模式，探索建立新的預算管理模式。嘗試由“運行預算”與“資本預算”共同構成的技工學校預算。

2、加強技工學校學費收入核算的管理。我國技工學校收費的制度是教育體制改革的重要標志，各技工學校逐年擴大招生規(guī)模，學費的收入成為技工學校教育經(jīng)費的重要來源。在收費方式上，各校都進行了改革，學生由帶現(xiàn)金到用卡交費，財務部門由手工登記到用計算機管理。但是，對學費收入的核算方法，仍沿用多年以來的交多少學費，入賬多少收入的被動核算方法?，F(xiàn)在的收費軟件是單機操作管理，沒有納入財務核算系統(tǒng)。由此造成學費收入核算的全過程與技工學校財務核算體系相脫節(jié)。學費收入核算的應收學費、已收學費、欠交學費、免收學費四個指標，在財務賬目上僅能反映已收學費這一項數(shù)據(jù)，容易形成財務管理漏洞，而且由于欠交學費的數(shù)額不反映在財務報表上，在財務分析時容易忽視此項資產(chǎn)的存在，是財務報告缺乏客觀性。所以技工學校應借鑒企業(yè)的權責發(fā)生制原則，對學費收入核算進行改革，以其全面反映學費收入核算的全過程，完善收費管理工作。

3、技工學校會計人員要樹立風險意識，具有預測風險的能力。面對挑戰(zhàn)很多學校存在著校舍陳舊、基礎設施老化問題，特別是教學軟、硬件難以適應現(xiàn)代化教學的需要。尤其是面對技工學校擴大招生規(guī)模的壓力和激烈的市場競爭，資金不足嚴重制約了技工學校發(fā)展。這就要求會計人員在積極利用資本市場，多渠道籌資的同時，樹立風險意識，適度舉債。做好籌資決策，最大限度的降低成本支出。在資金投放上，對制約技工學校發(fā)展“瓶頸”項目，采用優(yōu)先考慮原則，處理好眼前與長遠利益的關系。對大規(guī)模舉債，必須要求全力機構做出科學決策，并進行可行性論證。既能確保技工學校財務安全，又能保證實現(xiàn)技工學校可持續(xù)發(fā)展。

4、技工學校會計人員要重視教育成本的核算問題，使技工學校會計工作由向上級“報賬”型會計逐步向“管理”型會計過渡。技工學校教育成本是指技工學校為向學生提供教育服務而耗費的教育資源的價值。它是國家財政對技工學校撥款和制定收費標準的重要依據(jù)，是衡量辦學效益的重要尺度。核算技工學校教育成本，有助于合理配置教育資源，提高教育質量和辦學效益；有助于全社會增強教育史“非義務教育”的觀念，從而建立教育多元投入機制。

5、技工學校會計人員要幫助院領導，制定合理的收入分成方案。創(chuàng)收分配制度關系到學校、創(chuàng)收部門和個人的切身利益，要正確處理好三者的關系。做到既要保證學校的發(fā)展資金，又要保護創(chuàng)收部門和職工的物質利益。對創(chuàng)收單位的分成資金的使用和管理上，適當放寬政策，充分調動職工創(chuàng)收的積極性，不搞短期效益，保證創(chuàng)收工作的長期性進行。

總之，新市場經(jīng)濟條件下，給技工學校的會計工作提出了新挑戰(zhàn)、新要求，講求經(jīng)濟效益。技工學校會計人員要解放思想，實事求是，與時俱進，不斷提高自身素質，為領導當好參謀。使我們的會計工作成為一項綜合性的管理工作，促進技工學校的快速發(fā)展。

參考文獻

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