“三鏡”里的湖南林業(yè)

講成績(jī)就像平面鏡一樣，是什么相，就顯什么樣。不高談闊論，虛張聲勢(shì)；不好大喜功、自吹自擂。

平面鏡：暖風(fēng)吹芙蓉 綠意蕩三湘

2013年是黨的十八大確立大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的起始之年，也是綠色湖南建設(shè)啟動(dòng)后全面鋪開(kāi)的第一年。一年來(lái)，湖南林業(yè)積極貫徹落實(shí)國(guó)家林業(yè)局和省委省政府各項(xiàng)涉林部署，牢牢把握綠色湖南和生態(tài)文明建設(shè)的主旋律，真抓實(shí)干，開(kāi)拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作成效顯著。

1、造林綠化。全省完成營(yíng)造林89.81萬(wàn)公頃，超計(jì)劃3.6個(gè)百分點(diǎn)。義務(wù)植樹(shù)1.22億株。培育無(wú)節(jié)良材6.84萬(wàn)公頃，優(yōu)材更替9600公頃，珍貴樹(shù)種造林1.35萬(wàn)公頃。啟動(dòng)了31個(gè)縣市區(qū)石漠化綜合治理。林地測(cè)土配方信息系統(tǒng)造林使用率達(dá)70%以上，主要造林樹(shù)種良種使用率達(dá)85%，營(yíng)造林質(zhì)量連續(xù)5年在全國(guó)領(lǐng)先。

2、資源增長(zhǎng)。全省林地保有量穩(wěn)定在1.27萬(wàn)公頃以上；森林覆蓋率穩(wěn)定在57%以上，達(dá)57.52%，比上年度增加0.18個(gè)百分點(diǎn)；活立木總蓄積量4.45億立方米，比上年度增加1586萬(wàn)立方米。

3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全省實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值2380億元，同比增長(zhǎng)26.37%，超預(yù)期目標(biāo)11個(gè)百分點(diǎn)。其中，油茶產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4.08%，竹產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)18%，家具產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)30%，森林旅游產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)31%。全省啟動(dòng)19個(gè)國(guó)家級(jí)和52個(gè)省級(jí)林下經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)。

4、林業(yè)管護(hù)。全省發(fā)生森林火災(zāi)471起，受害率0.21‰，控制在了國(guó)家規(guī)定的1‰目標(biāo)以下。全省林業(yè)有害生物成災(zāi)率2.9‰，控制在了國(guó)家規(guī)定的4‰目標(biāo)以下。候鳥(niǎo)等野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)取得明顯成效，野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控能力明顯提高。全省森林公安機(jī)關(guān)共辦理各類涉林案件18562起，打擊處理違法犯罪人員18993人（次），成功偵破一起特大非法收購(gòu)、運(yùn)輸、出售（珍貴）瀕危野生動(dòng)物及其制品案。濕地保護(hù)率達(dá)到60.98%，較上年增長(zhǎng)10.88個(gè)百分點(diǎn)。

5、資金投放。爭(zhēng)取中央和省級(jí)各類資金57.43億元，扣除政策性因素，同比增長(zhǎng)10.89%。全省各類林業(yè)資金總投入159.8億元，較上年增加26%。

意在一分為二，不回避問(wèn)題、不掩蓋真相，意在徹底解決矛盾，縮短差距，推動(dòng)發(fā)展。

放大鏡：深度透視問(wèn)題 把握當(dāng)前形勢(shì)

當(dāng)前林業(yè)形勢(shì)的總體判斷是“八個(gè)并存、五個(gè)階段”。

八個(gè)并存：

第一，森林資源增長(zhǎng)與木材供應(yīng)不足并存，木材供需矛盾十分突出。

第二，森林資源總量提升與森林粗放經(jīng)營(yíng)并存，加強(qiáng)森林經(jīng)營(yíng)勢(shì)在必行。

第三，生態(tài)改善與生態(tài)退化并存，自然生態(tài)系統(tǒng)依然十分脆弱。

第四，生態(tài)需求增加與資金投入不足并存，資金短缺仍是瓶頸。

第五，林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與林區(qū)民生問(wèn)題突出并存，青山綠水掩映著污染與貧窮。

第六，林業(yè)科技進(jìn)步與生產(chǎn)技術(shù)落后并存，刀耕火種局面仍未根本改變。

第七，社會(huì)高度關(guān)注與生態(tài)破壞嚴(yán)重并存，口里喊綠、腳下毀綠的現(xiàn)象還不少。

第八，戰(zhàn)略機(jī)遇與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)并存，面臨順勢(shì)而上或是淘汰出局的抉擇。

五個(gè)階段：

第一，為全國(guó)平均水平近3倍的森林覆蓋率和低于全國(guó)平均水平近2/5的單位面積平均森林蓄積量，決定著湖南森林資源正處于由從有數(shù)量向要質(zhì)量轉(zhuǎn)變的階段。

第二，抓了近6年的油茶產(chǎn)業(yè)，處于由護(hù)苗向掛果過(guò)渡、栽培向加工過(guò)渡、投入向效益過(guò)渡的階段。

第三，光有樹(shù)還不能成為綠色通道，還必須連片成景，“三邊”造林處于由造林向造景提升的階段。

第四，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總量宏大，精品不多，處于由“大路貨”向“名品匯”升級(jí)的階段。

第五，生態(tài)文明理念深入人心，生態(tài)保護(hù)處于由單純的林木資源保護(hù)向森林、濕地和野生動(dòng)植物保護(hù)推進(jìn)的階段。

不謀全局者，不足以謀一域；不謀萬(wàn)世者，不足以謀一時(shí)。只有用望遠(yuǎn)鏡，才能高瞻遠(yuǎn)矚，謀劃未來(lái)發(fā)展。

望遠(yuǎn)鏡：湖南林業(yè) 與春天同行

春風(fēng)化雨，惠澤山川。黨的十八大以來(lái)，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席習(xí)近平對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)多次發(fā)表重要講話，作出了一系列重要指示和深刻論述，提出了許多新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和新要求，為發(fā)展生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)指明了方向。

“森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源，是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障。不可想象，沒(méi)有森林，地球和人類會(huì)是什么樣子?！?013年4月2日，習(xí)近平在參加首都義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)時(shí)說(shuō)。

5月24日，中共中央政治局就大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行第六次集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平專門就生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表重要講話。他指出，建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)。歷史地看，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。

11月15日，習(xí)近平就《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》作說(shuō)明時(shí)指出，我們要認(rèn)識(shí)到，山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹(shù)。人的命脈歸根結(jié)底落在“樹(shù)”的身上，這一論述科學(xué)闡明了自然生態(tài)系統(tǒng)各個(gè)組成部分的相互關(guān)系，同時(shí)也賦予了林業(yè)最高地位。

省委、省政府非常重視生態(tài)文明建設(shè)，重視綠色湖南的深入推進(jìn)。省委書(shū)記徐守盛多次強(qiáng)調(diào)“要高度重視青山綠水掩蓋下的污染和貧窮”，省長(zhǎng)杜家毫強(qiáng)調(diào)“既要金山銀山，更要綠水青山；若毀綠水青山，寧棄金山銀山”。 省委、省政府還賦予省林業(yè)廳牽頭綠色湖南建設(shè)的重任。

一系列重要講話賦予林業(yè)新內(nèi)涵和新使命，一系列重大部署要求引領(lǐng)林業(yè)改革和發(fā)展。盡管大家認(rèn)為，綠色青山是湖南的最大優(yōu)勢(shì)，也是湖南最生動(dòng)的名片，但在未來(lái)的日子里，湖南林業(yè)還需要更多地從國(guó)家大局出發(fā)，遵循習(xí)總書(shū)記的重要指示和科學(xué)論述，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更大的政治勇氣、更實(shí)的工作舉措，為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。