企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題與完善措施

姚彥麗

摘 要：長期以來，企業(yè)固定資產(chǎn)在為企業(yè)持續(xù)創(chuàng)造著生產(chǎn)力，在保證企業(yè)發(fā)展的情況下，帶動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是在管理實(shí)踐中，存在著固定資產(chǎn)制度缺失或不具體、固定資產(chǎn)實(shí)物管理及盤點(diǎn)不到位、不良資產(chǎn)清理不及時、會計(jì)核算不規(guī)范等問題。這些問題的存在，直接造成了企業(yè)固定資產(chǎn)使用效率降低以及賬面價值與實(shí)際價值差異相差懸殊。因此，只有加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)的管理并且完善企業(yè)固定資產(chǎn)的核算方法，不斷地健全企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度，并強(qiáng)化固定資產(chǎn)的監(jiān)控，才能充分發(fā)揮固定資產(chǎn)使用效益。因此本文圍繞著現(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理中存在的問題，探索相應(yīng)的解決方案。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；管理；問題；完善

一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容

固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容包括四方面：一是固定資產(chǎn)的購置和驗(yàn)收管理，主要是對所購置或自建的固定資產(chǎn)在計(jì)劃（預(yù)算）、購買、投資分析、驗(yàn)收方面的管理；二是固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算管理，根椐固定資產(chǎn)的入賬價值、折舊方法、折舊年限、后續(xù)支出、盤盈盤虧、報(bào)廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理；三是固定資產(chǎn)的維護(hù)管理，在固定資產(chǎn)使用過程中對其進(jìn)行維修、技改等后續(xù)管理，及時地消除一些不安全因素，保證固定資產(chǎn)能夠正常地運(yùn)行，或者通過技術(shù)改造，提高固定資產(chǎn)使用效益或延長其使用壽命；四是固定資產(chǎn)報(bào)廢處理，對已無使用價值的固定資產(chǎn)進(jìn)行及時妥善處置。

二、企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題

通過分析目前企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題，歸納一下，主要體現(xiàn)在如下三個方面：

1.制度問題——固定資產(chǎn)管理制度不完善。很多企業(yè)在固定資產(chǎn)采購、使用、維護(hù)、盤點(diǎn)、報(bào)廢、處置等環(huán)節(jié)缺少完善的管理制度，或相關(guān)管理環(huán)節(jié)沒有明確的要求，從而導(dǎo)致企業(yè)在資金控制、實(shí)物管理、賬務(wù)處理等方面處于失控狀態(tài)，如：固定資產(chǎn)購置環(huán)節(jié)由采購部門或使用部門獨(dú)立完成，導(dǎo)致購置成本不能有效控制；使用部門對所轄設(shè)備缺乏日常維護(hù)導(dǎo)致其使用效能遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于設(shè)計(jì)指標(biāo)、實(shí)際使用壽命低于設(shè)計(jì)壽命；固定資產(chǎn)不定期盤點(diǎn)，導(dǎo)致賬面資產(chǎn)與實(shí)際情況差異懸殊等等問題。沒有有效的內(nèi)控制度約束，必然導(dǎo)致企業(yè)資金浪費(fèi)，生產(chǎn)效率低下等一系列問題。

2.價值問題——固定資產(chǎn)賬面價值與實(shí)際價值不符，導(dǎo)致虛增資產(chǎn)。（1）固定資產(chǎn)實(shí)物盤點(diǎn)不到位。企業(yè)首先要在購建固定資產(chǎn)后對其原始價值登記入賬，同時要建立實(shí)物卡片，登記資產(chǎn)類別、名稱、建造或購置日期、規(guī)格型號、增加方式、存放地點(diǎn)、使用年限、折舊年限等基本信息。由使用部門以及財(cái)務(wù)部門按其職責(zé)共同管理，通常由實(shí)物管理（使用）部門定期進(jìn)行盤查，財(cái)務(wù)部門進(jìn)行固定資產(chǎn)的核對并根據(jù)核對結(jié)果對賬面進(jìn)行調(diào)整，這樣才能保證固定資產(chǎn)賬面價值與實(shí)際價值相符。但實(shí)際中，由于管理者對固定資產(chǎn)日常管理意識淡薄，盤點(diǎn)往往流于形式，導(dǎo)致固定資產(chǎn)盤點(diǎn)中不能及時發(fā)現(xiàn)差異，或者即使發(fā)現(xiàn)差異也不進(jìn)行賬面調(diào)整，甚至已無使用價值或者已經(jīng)淘汰的固定資產(chǎn)仍在賬面顯示。因此，固定資產(chǎn)盤點(diǎn)不到位造成了固定資產(chǎn)賬實(shí)不符，會計(jì)信息失真。

（2）固定資產(chǎn)核算不規(guī)范。有的企業(yè)對固定資產(chǎn)的核算僅限于提供給統(tǒng)計(jì)部門作為數(shù)據(jù)資料，不作為日常管理的內(nèi)容，這就導(dǎo)致固定資產(chǎn)在購置后即退出了企業(yè)管理者的視線，直接導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)安全出現(xiàn)問題。

有的企業(yè)出于利潤調(diào)整目的，對固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，在報(bào)表上不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)凈值；還有的企業(yè)固定資產(chǎn)核算不區(qū)分資本化支出與收益性支出，或者雖然對技術(shù)改造支出進(jìn)行了資本化處理，但未將被替換部分的賬面價值扣除。這些問題都導(dǎo)致了固定資產(chǎn)賬面不能真實(shí)反映其實(shí)際價值，隨著時間推移，造成了固定資產(chǎn)賬面價值與實(shí)際價值差距越來越大，從而造成資產(chǎn)總值出現(xiàn)虛增的情況。

（3）報(bào)廢資產(chǎn)不能及時處理，導(dǎo)致賬面不良資產(chǎn)。有的資產(chǎn)在使用期滿前，因已不能滿足生產(chǎn)需求或意外原因?qū)е绿嵩缤顺錾a(chǎn)領(lǐng)域而喪失其應(yīng)有的使用價值，但由于使用部門未能及時將信息傳遞到財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)賬面依然按正常使用的固定資產(chǎn)核算，這也導(dǎo)致了賬面資產(chǎn)與實(shí)際不符，出現(xiàn)不良資產(chǎn)問題。

3.實(shí)物管理問題——管理不到位，不能充分發(fā)揮固定資產(chǎn)使用效能。 （1）固定資產(chǎn)日常維護(hù)不到位，導(dǎo)致維修成本加大。不能按固定資產(chǎn)的日常維護(hù)要求，定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行諸如加油、更換備件、設(shè)備間交替運(yùn)行等維護(hù)操作，造成固定資產(chǎn)提早出現(xiàn)故障，從而加大了維護(hù)成本。甚至有的設(shè)備持續(xù)“帶病”運(yùn)行，導(dǎo)致過早報(bào)廢。

（2）閑置資產(chǎn)調(diào)劑處理不及時，造成資源浪費(fèi)。固定資產(chǎn)維修不及時及其他原因造成的固定資產(chǎn)停用，會造成人為資產(chǎn)閑置。出現(xiàn)閑置資產(chǎn)究其原因在于資產(chǎn)沒有得到專人管理，即固定資產(chǎn)實(shí)物管理不到位。如果這些資產(chǎn)沒有進(jìn)行及時地處理，就會導(dǎo)致閑置資產(chǎn)變成了報(bào)廢資產(chǎn)，直接造成資源的浪費(fèi)。

實(shí)物管理的問題，歸根結(jié)底是管理人員素質(zhì)的問題，有的是專業(yè)素質(zhì)問題，有的是責(zé)任心問題，但最終導(dǎo)致了企業(yè)固定資產(chǎn)管理成本失控。

三、加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策

1.建立完善的固定資產(chǎn)管理制度。（1）建立固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的固定資產(chǎn)盤點(diǎn)制度，明確盤點(diǎn)人員組成、盤點(diǎn)時間、盤點(diǎn)方式、盤點(diǎn)報(bào)告要求以及盤盈盤虧的處理等內(nèi)容。定期盤點(diǎn)的次數(shù)一定要根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、固定資產(chǎn)的數(shù)量確定，但是一年不能少于一次。通常固定資產(chǎn)盤點(diǎn)成員可以由固定資產(chǎn)的實(shí)物管理部門、財(cái)務(wù)部門以及使用部門等相關(guān)人員組成。對于盤盈盤虧的資產(chǎn)要分析原因，分清楚責(zé)任，按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行及時地處理。

（2）建立固定資產(chǎn)的處置及報(bào)廢制度。企業(yè)對于固定資產(chǎn)處置一定要做到物盡其用，制定合理的設(shè)備報(bào)廢條件，對于一些超過規(guī)定使用年限和性能落后的零部件和主要結(jié)構(gòu)，則需要及時地報(bào)廢。明確報(bào)廢要履行的審批程序，要求報(bào)廢手續(xù)及時傳遞到財(cái)務(wù)部門，確保在實(shí)物資產(chǎn)報(bào)廢后，賬面得到及時處理，避免報(bào)廢資產(chǎn)長期掛賬。

（3）建立多部門聯(lián)動的固定資產(chǎn)實(shí)物管理制度。由于現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)，大部分是流水線生產(chǎn)，生產(chǎn)線是聯(lián)動的，如果一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障，那么就會造成資產(chǎn)組的停產(chǎn)，因此需要對固定資產(chǎn)實(shí)施全方位的管理：一是制定對固定資產(chǎn)全過程采取監(jiān)督的規(guī)章制度；二是需要建立一個完善的三級管理制度，實(shí)施基層使用部門、財(cái)務(wù)部以及實(shí)物歸口管理部門，采取業(yè)務(wù)處理統(tǒng)一管理，最終形成一個以流程作為導(dǎo)向的企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度。endprint

（4）建立固定資產(chǎn)管理問責(zé)制度。在固定資產(chǎn)實(shí)物管理工作中，人是最主要的因素，把每項(xiàng)固定資產(chǎn)管理落實(shí)到部門及崗位，明確考核指標(biāo)，定期對部門資產(chǎn)實(shí)物管理情況、后續(xù)支出情況進(jìn)行考核，才能把固定資產(chǎn)的實(shí)物管理真正落到實(shí)處。

2.不斷完善企業(yè)固定資產(chǎn)的核算管理。（1）嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則，完善固定資產(chǎn)核算管理制度。針對固定資產(chǎn)入賬價值確認(rèn)、折舊方法選擇、后續(xù)支出核算、盤盈盤虧處理、報(bào)廢處置等，在遵循企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的前提下制定企業(yè)自己的核算管理方法，作為財(cái)務(wù)工作具體指南。統(tǒng)一核算方法，并保持一致性，科學(xué)、客觀反映固定資產(chǎn)價值。

（2）固定資產(chǎn)卡片管理與實(shí)物管理相結(jié)合。企業(yè)財(cái)務(wù)部門、實(shí)物管理部門（或使用部門）應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)卡片，特別是實(shí)物管理部門（或使用部門），要隨固定資產(chǎn)增減變動及時登記固定資產(chǎn)卡片，定期與財(cái)務(wù)部門核對，確保與財(cái)務(wù)部門固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬相符。

（3）采取合適的方法計(jì)提折舊。企業(yè)通常采用直線法計(jì)提折舊，但考慮某些固定資產(chǎn)的具體特點(diǎn)，可以采用加速折舊法，但折舊方法一經(jīng)選用，不得隨意調(diào)整。

（4）加強(qiáng)固定資產(chǎn)后續(xù)支出的核算管理。合理核算固定資產(chǎn)后續(xù)支出，根據(jù)支出性質(zhì)，確認(rèn)對固定資產(chǎn)使用壽命、生產(chǎn)能力等的影響，區(qū)分資本性支出還是收益性支出，并分別進(jìn)行賬務(wù)處理。

3.建立固定資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化管理。利用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的動態(tài)管理。對于固定資產(chǎn)的采購、入庫、保管、報(bào)廢以及使用等變動情況，可以借助計(jì)算機(jī)進(jìn)行固定資產(chǎn)信息化管理。企業(yè)在選擇管理軟件的時候，一定要選擇性價比高、操作簡單而且功能全面的管理軟件，然后再配合一些管理臺賬、設(shè)備的相關(guān)卡片，使固定資產(chǎn)的管理能夠做到透明化、有效化和有序化，實(shí)現(xiàn)信息無障礙傳遞和分享，從而真正做到相互監(jiān)督，使企業(yè)固定資產(chǎn)管理效益最大化。

4.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)，提高管理人員操作及維護(hù)技能。通過其對資產(chǎn)及時的維護(hù)、保養(yǎng)可以減少日后大量維修費(fèi)用的支出，使資產(chǎn)充分發(fā)揮其使用效能，為企業(yè)創(chuàng)造更多的生產(chǎn)力。

總之，固定資產(chǎn)管理是一個系統(tǒng)工程，但只要企業(yè)從制度入手，建立一套符合企業(yè)實(shí)際的完善的固定資產(chǎn)管理制度并加以落實(shí)，同時加強(qiáng)員工對固定資產(chǎn)管理技能培訓(xùn)，最終一定能使固定資產(chǎn)為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。

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