環(huán)衛(wèi)工人生存狀況的調查分析

單若南　安永友　秦亞楠

摘要：在黨的十七大報告中，胡錦濤主席指出“社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，著力保證改善民生，推進社會體制改革，擴大公共服務，完善社會管理，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設和諧社會?！?/p>

關鍵詞：環(huán)衛(wèi)工人；生存；認知

隨著經濟快速發(fā)展和人民生活水平的顯著提高，越來越多的問題受到社會的關注，像環(huán)境問題，人口問題，民生問題，尤其是民生問題備受關注，其中主要是農民、工人、留守兒童的生存問題，而被譽為“城市美容師”的環(huán)衛(wèi)工人的生存狀況有沒有得到應有的關注呢？他們的人格有沒有得到應有的尊重呢？筆者將從最近的一次調查中隊環(huán)衛(wèi)工人的生存狀況進行分析。

一、環(huán)衛(wèi)人員的基本狀況

環(huán)衛(wèi)工人經常被有些人叫做“掃大街的“，由此可見有些人就認為他們是素質低下的，干著最臟最累的活的，最卑賤的下層人，所以總是對他們視而不見，甚至對他們進行侮辱。經過調查，駐馬店市環(huán)衛(wèi)工人大多數(shù)年齡集中在55-70歲之間，根據(jù)調查、走訪，他們反映說70歲是環(huán)衛(wèi)工人的退休年齡，所為退休就是一到70歲，直接卷鋪蓋走人，從此互無關系。城管局繼續(xù)尋找70歲以下的人來補上空缺。他們每個月的工資最近由1200元漲到了1450元，沒有任何獎金、沒有任何假期，唯一的福利就是夏天的時間發(fā)個草帽以及一點防暑的仁丹，春節(jié)到了發(fā)20斤面粉、20斤大米、一提油。

他們的上班時間根據(jù)不同的崗位來確定，最早的一批叫做“掃地者”。他們的工作具體安排如下：凌晨3、4點起床開始一天的最早的清掃活動，打掃到清晨6點鐘左右，中午11：30上班，2：00下班，專門清掃大范圍的垃圾，自己分管的那部分區(qū)域要徹底清掃，任務量很大所以相對來說工作時間較短。第二批為“保潔者”，他們的工作具體安排如下：上午6：00左右上班開始一天的工作，中午11：30左右下班。下午2：00上班，下午6：00下班。他們的任務主要是在掃地人員打掃過后，保持自己任務段內部的清潔。最后一批為“拉堆者”。他們的工作具體安排如下：中午兩點之前把掃地人員聚集起來的垃圾堆全部拉到垃圾中轉站，晚上10：00前，將自己所分管的路段垃圾全部拉到垃圾中轉站。他們的工作天天如此、月月如此、年年如此，沒有任何節(jié)假日，因為他們的工作中沒有帶薪休假這一慣例，所以不管寒暑甚至過年都要在自己的工作崗位上工作，并且拿著很微薄的工資。

他們大多數(shù)來自于農村，孩子各自成家，不愿意拖累孩子，就因為年紀大了不能干重活，所以他們才選擇這個職業(yè)來維持生活，如有盈余他們還要貼補家用。但是，在城市中有沒有人考慮到他們的生存、安全問題呢？整天在路邊，如果被車撞到了，誰對他們負責？還有他們的工作狀況，受到各種病原體侵襲，再加上年齡的增長，身體免疫力自然下降，這就很容易感染各種疾病，這有誰能夠替他們負責呢？

二、心理狀況的分析

1、自我認知方面。在調查中，大多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人對自己的家庭狀況生活不是太滿意，因為在問及家庭時他們大多表現(xiàn)的比較無奈，因為大多數(shù)是因為不愿意拖累自己的孩子才帶著自己的老伴出來。在問及到會不會一直從事這份工作，雖然他們大多數(shù)表示愿意一直做下去，但是因為年紀大了，找不到其他工作，即使有工作他們也沒有那個體力去干。問他們是否以自己的工作為榮，有一小部分表示以自己為驕傲，大多數(shù)則表示是為了掙錢才做的，沒有什么驕傲不驕傲，還有一部分則訕訕回答：“有啥可驕傲的。”

2、社會認知方面。為了了解環(huán)衛(wèi)工人的社會認可度，我們又對駐馬店部分市民做了調查，他們大多數(shù)表示，環(huán)衛(wèi)工人做著最偉大的事情，他們表示很敬佩，以他們?yōu)轵湴?，并說自己很尊重環(huán)衛(wèi)工人的勞動成果，自覺地把垃圾扔到垃圾桶里。但是環(huán)衛(wèi)工人自己則表示最討厭市民不自覺，總是隨手丟垃圾，這兩種調查結果反差特別大。還有一部分表示，即使環(huán)衛(wèi)工人做著很偉大的工作，從心理上他們也是不愿意親近他們的，因為總是覺得他們臟兮兮的，見到他們總是繞道而行。由此可見，環(huán)衛(wèi)工人總是不能得到自己的尊重，他們也許見到人很自卑，所以總是低著頭，他們特別需要歸屬感，但是這種歸屬感怎樣讓每一個環(huán)衛(wèi)工人感受得到呢？

三、解決措施

我國正處在一個快速發(fā)展的階段，城市化進程越來越快，“城市環(huán)境”是判斷一個城市規(guī)劃是否合理的一個重要因素，而“衛(wèi)生環(huán)境”則是一個城市的鏡子，能照射出一個城市最基本的面貌。毋容置疑，環(huán)衛(wèi)工人是衛(wèi)生環(huán)境的主力軍，因此，筆者認為應該重視環(huán)衛(wèi)工人的生存安全問題，那么要很好的解決這一問題，必須從以下幾個方面著手解決。

1、經濟方面。從經濟方面解決環(huán)衛(wèi)工人的生存狀況最好的一個辦法就是工資，所以有關部門要提高他們的基本工資，在基本工資的基礎上增加獎金制，在逢年過節(jié)給予一定的福利，不管從精神上還是物質上，我想對他們都是一種莫大的鼓舞吧，讓他們感覺自己受到了重視。

2、教育方面。在上崗之前對每一個工人進行素質教育安全教育，增強他們的職業(yè)技能、加強其維權意識、法律觀念，讓他們能很好的維護自己的合法權益，對環(huán)衛(wèi)工人子女的教育提供減免學費、降低入學門檻等優(yōu)惠；提高環(huán)衛(wèi)工人的就業(yè)條件，使環(huán)衛(wèi)工人產生一定的就業(yè)壓力，這樣能促使他們自主學習，提高自身素質。還要對市民進行素質教育，各企事業(yè)單位應該將旗下員工每年抽出一定時間去參與城市環(huán)衛(wèi)工作，這既能夠提升環(huán)衛(wèi)人員在社會中的地位，也能夠讓從事其他行業(yè)的人群體會到環(huán)衛(wèi)人員的辛勞。社會存在決定社會意識，有了這樣的實踐活動，相信市民能夠在以后的生活中能夠懂得尊重勞動。

3、家庭方面。大多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人是在城市的邊緣區(qū)租房子來居住的，缺失必要的生活基礎設施，這就使得他們的居住條件相當不樂觀。應當增加廉價房，限價房的數(shù)量，滿足更多環(huán)衛(wèi)工人對住房的需求。也可以在城市特批一部分住房用地專門建設環(huán)衛(wèi)人員租賃房屋以及廉價小戶型商品房，這樣既能夠保證環(huán)衛(wèi)人員住有所居的要求，也能夠相對來提高他們的住房條件。相關部門可以為環(huán)衛(wèi)工人的家人提供力所能及的工作崗位，這樣能解決他們的一大憂慮，而且擴大了該市的就業(yè)。

4、心理方面。大多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人在工作中不能得到市民的廣泛認可，特別是對他們的工作環(huán)境不能接受，甚至不想看到他們，感覺給他們走在一起覺得心里面不舒服。當然，環(huán)衛(wèi)工人工作條件確實比較惡劣，但是他們也是我們社會主義建設事業(yè)中不可或缺的一環(huán)，沒有他們，我們的城市環(huán)衛(wèi)狀況不可想象。所以，廣大市民應該尊重他們，應該將他們視作我們社會建設中很重要的一個群體，讓他們的勞動換來相應的人格上的尊重。而政府相關部門也應該多多去關注我們的環(huán)衛(wèi)工人，讓他們在從事這一工作中得到人生的一種升華，讓他們感覺到自己的人生價值得到社會的認可和承認。而市民應該在這一方面承擔很大的責任，因為，環(huán)衛(wèi)人員在工作中見到的最多的就是市民。市民們應該多多關心環(huán)衛(wèi)工人，將他們看成社會主義事業(yè)的建設者，我們與他們的在人格上是平等的，只是在社會建設過程中的作用不同，所從事的職業(yè)不同，要在人格上認可他們。環(huán)衛(wèi)人員才能夠擁有一個健康的心理素質，才能夠將我們城市環(huán)衛(wèi)工作更上層樓。

所以，筆者相信，從以上幾個方面改善環(huán)衛(wèi)工人的生存狀況是非?？尚械?，不僅僅能激起他們工作的熱情，更能夠解決他們面臨的難題，為構建社會主義和諧社會做了很大貢獻。（作者單位：黃淮學院）

參考文獻

[1]胡錦濤《關于黨的十七大報告》

[2]《長春市環(huán)衛(wèi)工人生存現(xiàn)狀研究報告》席瑩

[3]《海淀區(qū)環(huán)衛(wèi)工人生存現(xiàn)狀研究報告》