鄒薊 張純
摘 要:該文在對營口汽保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及知識產(chǎn)權管理存在的問題進行分析的基礎上,從構筑知識產(chǎn)權法律保護體系、政策引導體系、人才支撐體系、中介服務體系四個方面,提出了加強汽保產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權管理的對策與建議。
關鍵詞:汽保產(chǎn)業(yè) 知識產(chǎn)權 管理
中圖分類號:F407.471 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)01(a)-0187-01
汽保設備是指用于汽車維修保養(yǎng)的各類設備,從事汽保設備生產(chǎn)和服務等行業(yè)統(tǒng)稱為汽保行業(yè)。汽車工業(yè)的迅猛發(fā)展給汽保產(chǎn)業(yè)帶來了巨大的發(fā)展空間,隨著知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化進程的加快,知識產(chǎn)權作為搶占經(jīng)濟和科技實力的戰(zhàn)略資源,已經(jīng)成為各行業(yè)增強核心競爭力的關鍵,汽保產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權管理面臨著新挑戰(zhàn)。
1 營口汽保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
汽保產(chǎn)業(yè)起源于歐美,經(jīng)過上百年的發(fā)展,汽保行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為一個獨立的行業(yè)。近十年來,我國汽保行業(yè)迅猛發(fā)展,已成為世界汽保設備的主要生產(chǎn)國,汽保企業(yè)主要集中分布在長三角的上海、珠三角的廣州和東北的營口。營口汽保產(chǎn)業(yè)享有“中國汽車保修檢測設備的搖籃”和“中國汽車保修檢測設備生產(chǎn)基地”的美譽。經(jīng)過40多年的發(fā)展,營口汽保產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了從簡單模仿加工,到獨立創(chuàng)新研發(fā)、再到創(chuàng)建自我品牌的發(fā)展過程,現(xiàn)已形成檢測診斷設備類等七大類58個系列的產(chǎn)品體系,成為國內(nèi)汽保企業(yè)數(shù)量最多、汽保產(chǎn)品最集中的城市。營口現(xiàn)有汽保設備生產(chǎn)及配套企業(yè)176家,間接配套企業(yè)有400多家。2012年,營口汽保行業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)127.6億元,出口創(chuàng)匯2.7億美元,成為國內(nèi)汽保設備的重要生產(chǎn)基地。營口汽保產(chǎn)業(yè)集群被列入遼寧省“十二五重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群”。
2 營口汽保產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權管理存在的問題
專利作為一種受法律保護的無形資產(chǎn),越來越受到人們的重視。2012年,營口汽保產(chǎn)品已取得專利及軟件著作權127項??傮w看,營口汽保產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權擁有量相對較少,在知識產(chǎn)權管理中仍然存在著許多亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在:
一是對知識產(chǎn)權的認識與管理有待加強。大多數(shù)企業(yè)對專利的了解不夠,對正確運用專利制度的戰(zhàn)略作用,即開發(fā)市場、占領市場、保護市場的功能缺乏充分了解,與國外企業(yè)的主動進攻型專利戰(zhàn)略有很大差距。
二是技術創(chuàng)新意識與專利申請意識亟待加強。許多企業(yè)都已意識到科技助推企業(yè)發(fā)展的重要作用,并積極進行技術創(chuàng)新。但個別企業(yè)在取得技術創(chuàng)新成果并將其轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力過程中,都忽視了申請專利這一特殊環(huán)節(jié)。另外,部分企業(yè)在引進消化吸收再創(chuàng)新過程中,對符合申請條件的改進技術未能及時申請專利。
三是缺乏完善的內(nèi)部管理制度。開發(fā)和實施知識產(chǎn)權的制度亟待加強,多數(shù)汽保企業(yè)未按《企業(yè)專利工作辦法》的要求制定本單位的專利或知識產(chǎn)權管理辦法,知識產(chǎn)權保護工作尚未形成規(guī)范化、制度化。
四是具有自主知識產(chǎn)權的國際品牌較少。營口絕大多數(shù)汽保企業(yè)缺乏自己獨特的核心技術,自主知識產(chǎn)權國際化進程較慢。自主品牌特別是國際化的品牌較少,僅有火鷹、大力汽保、新華通等品牌在國際市場上有一定的知名度。
3 對策與建議
以自主知識產(chǎn)權建設企業(yè)品牌,增強市場競爭能力,構筑法律保護、政策引導、人才支撐及中介服務四大知識產(chǎn)權戰(zhàn)略工作體系,著力培育一批關鍵和共性技術的自主知識產(chǎn)權,實現(xiàn)汽保產(chǎn)業(yè)快速健康可持續(xù)發(fā)展。
(1)構筑知識產(chǎn)權法律保護體系。建立健全適應汽保企業(yè)發(fā)展要求、符合市場經(jīng)濟規(guī)律和國際規(guī)則的專利法規(guī)政策,完善行政與司法并行運轉的知識產(chǎn)權法律保障體系。設立汽保產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護工作組與專利保護維權服務機構,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)汽保產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護工作,為涉及專利侵權糾紛的行業(yè)性或區(qū)域性經(jīng)濟、技術安全問題提供幫助,為汽保行業(yè)依法開展專利維權事務提供服務。加強專利行政執(zhí)法能力建設,加快建立行為規(guī)范、運轉協(xié)調(diào)、職能完善、廉潔高效的政府管理體系。
(2)構筑知識產(chǎn)權政策引導體系。加強對知識產(chǎn)權政策的研究,及時追蹤國內(nèi)外專利發(fā)展動向,研究國內(nèi)外相關專利政策對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的作用,適時為汽保企業(yè)提出知識產(chǎn)權創(chuàng)造、保護、運用的意見或建議。建立汽保產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權電子政務系統(tǒng),構建風險投資方、技術信息持有方、技術轉化方共享的互聯(lián)網(wǎng)專利轉化平臺。加強對外貿(mào)易中的專利管理,結合地方實際,適時制定有關外貿(mào)進出口專利管理的措施,扶持具有專利權的汽保設備產(chǎn)品出口,幫助和獎勵涉外專利申請,增強汽保企業(yè)對涉外知識產(chǎn)權糾紛的防范和應對能力。建立有利于汽保企業(yè)科技創(chuàng)新和專利創(chuàng)造的各種激勵機制,鼓勵和支持企業(yè)申請專利。
(3)構筑知識產(chǎn)權人才支撐體系。健全的知識產(chǎn)權人才體系,是汽保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要智力保障。采取多種方式,開發(fā)汽保企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造與服務兩類人才,為汽保企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的實施提供人才保障,尤其要抓緊培養(yǎng)和造就適應國際競爭需要,具有國際水平的高層次、復合型人才隊伍。制定汽保企業(yè)的知識產(chǎn)權創(chuàng)造人才、服務人才培育計劃,擬定可行的人才儲備規(guī)劃,出臺相應的培育、開發(fā)支持政策,做好企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng)造人才的開發(fā),創(chuàng)造有利于人才成長的良好環(huán)境。建立汽保企業(yè)的知識產(chǎn)權創(chuàng)造人才、服務人才專家?guī)?、信息庫,構建以人才高地為支撐的知識產(chǎn)權人才體系。
(4)構筑知識產(chǎn)權中介服務體系。健全的知識產(chǎn)權服務體系是汽保產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施的重要支撐,它貫穿于知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護和管理的全部環(huán)節(jié),因此知識產(chǎn)權服務體系的構建要從體系結構、服務范圍、服務方式等幾方面提高服務能力。在服務體系的構建上,本著扶植重點、帶動輻射的原則,積極建立知識產(chǎn)權服務體系,為汽保企業(yè)提供全方位的知識產(chǎn)權服務。加強服務信息平臺建設,通過咨詢服務、技術服務、市場服務等實現(xiàn)汽保企業(yè)知識產(chǎn)權能力的提升,促進知識產(chǎn)權資源的開放和共享,提供快速、高效咨詢服務的決策支持系統(tǒng)。加強對知識產(chǎn)權中介機構服務與管理,加大培訓力度,加強執(zhí)業(yè)資質(zhì)管理,規(guī)范知識產(chǎn)權代理人等中介服務人員執(zhí)業(yè)行為。
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