淺談校園一卡通與高校財(cái)務(wù)管理

王成飛

摘 要：該文通過(guò)對(duì)校園一卡通的介紹，論述了其對(duì)高校財(cái)務(wù)管理的影響，并歸納了目前校園一卡通使用和管理出現(xiàn)的問(wèn)題，最后提出了一些你解決的方案。

關(guān)鍵詞：高校財(cái)務(wù)管理 校園一卡通 會(huì)計(jì)核算

中圖分類(lèi)號(hào)： G471 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）01（a）-0178-02

數(shù)字化校園建設(shè)中最具特色性的就是校園一卡通的使用。在校生活中，校園一卡通給學(xué)生帶來(lái)諸多便利。校園一卡通實(shí)質(zhì)上是校園卡校務(wù)管理功能和銀行卡金融功能的結(jié)合體，是學(xué)校與銀行共同推行使用的銀行-校園卡，它主要分為一卡雙介質(zhì)和雙卡雙介質(zhì)兩種。其中，一卡雙介質(zhì)是將磁條介質(zhì)與IC芯片共同附于在張卡上，也就是一張卡同時(shí)具備銀行借記卡功能和校園卡功能；與此相反的雙卡雙介質(zhì)校園一卡通則是將磁條介質(zhì)與IC芯片分別附在不同卡上的銀行-校園卡，通過(guò)磁條介質(zhì)行使其金融功能，IC芯片則可作用于校內(nèi)消費(fèi)支付和身份識(shí)別過(guò)程中。憑借校園一卡通，學(xué)校的老師與學(xué)生可以在任何一個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)或者自動(dòng)存取款機(jī)上實(shí)現(xiàn)消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬以及存取款等金融支付；并且在校園內(nèi)，一卡通還代替了師生的所有個(gè)人證件，比如身份證、學(xué)生證、工作證、圖書(shū)證、醫(yī)療證等等，被用來(lái)識(shí)別學(xué)生與老師的身份，在很大程度上為學(xué)校的身份識(shí)別信息管理工作帶來(lái)諸多便利；與此同時(shí)，附有IC芯片的校園卡還代替了校園生活中的現(xiàn)金消費(fèi)，學(xué)生在校園內(nèi)就餐、購(gòu)買(mǎi)商品、上網(wǎng)、醫(yī)療等等都可以用這一電子錢(qián)包進(jìn)行支付?？偟膩?lái)說(shuō)，校園一卡通是集消費(fèi)支付功能和身份識(shí)別功能為一體，能夠真正做到“有卡走遍全校園”，同時(shí)在校外，校園一卡通還具備金融借記卡功能，進(jìn)而做到“有卡 走遍全中國(guó)”。

1 校園一卡通系統(tǒng)的重要用途

1.1 用于購(gòu)物消費(fèi)過(guò)程中

銀行-校園卡代替了現(xiàn)金消費(fèi)，憑借一張校園卡，學(xué)生就可以實(shí)現(xiàn)在學(xué)校任何一個(gè)消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行消費(fèi)支付，做到真正的數(shù)字化、電子化貨幣消費(fèi)。

1.2 識(shí)別校內(nèi)人員身份

在校園一卡通的表面附加上持卡人的基本信息，比如學(xué)生的姓名、學(xué)號(hào)、照片以及專業(yè)年級(jí)等，用來(lái)從視覺(jué)角度識(shí)別身份。校園一卡通上附屬的IC芯片與校內(nèi)數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)相結(jié)合實(shí)現(xiàn)對(duì)持卡人電子身份的識(shí)別，代替了傳統(tǒng)證件識(shí)別身份的體系。

1.3 與其他校內(nèi)管理系統(tǒng)相結(jié)合

在校園的數(shù)字化體系建設(shè)中，同時(shí)存在信息管理系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，這兩者可以平臺(tái)預(yù)留的擴(kuò)展接口與校園一卡通相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。比如校園一卡通與教務(wù)管理系統(tǒng)銜接可以有效提高學(xué)生的學(xué)籍注冊(cè)管理工作的效率，有效控制教學(xué)資源。

1.4 實(shí)現(xiàn)電子錢(qián)包與銀行賬戶的相互運(yùn)轉(zhuǎn)

學(xué)生或者老師持有銀行-校園卡可以通過(guò)自助、自動(dòng)批量等方式隨時(shí)進(jìn)行自助轉(zhuǎn)賬。與此同時(shí)，校園一卡通還給予學(xué)校計(jì)劃經(jīng)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)管理的支持，學(xué)校可以通過(guò)校園一卡通直接向?qū)W生收取學(xué)雜費(fèi)和住宿費(fèi)。結(jié)算中心體系的構(gòu)建還能實(shí)現(xiàn)對(duì)各大校區(qū)、校內(nèi)商戶的統(tǒng)一結(jié)算與管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校整體的財(cái)務(wù)管理。

2 校園一卡通與高校財(cái)務(wù)管理的聯(lián)系

學(xué)校的財(cái)務(wù)管理貫穿于校內(nèi)的各個(gè)活動(dòng)過(guò)程中，與學(xué)校師生的利益緊密相連，隨著校園一卡通的推行，學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作發(fā)生了的巨大變化。校園一卡通是推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)程和提高管理效率的重要措施。

2.1 優(yōu)化財(cái)務(wù)管理模式，提高勞動(dòng)資源利用率

高校在沒(méi)有施行校園一卡通政策以前，財(cái)務(wù)管理一般都是依靠紙質(zhì)或磁盤(pán)進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的儲(chǔ)存和傳遞，而后再通過(guò)人工方式將校內(nèi)工作人員及學(xué)生的信息一一錄入到相應(yīng)的工資系統(tǒng)或者學(xué)費(fèi)收費(fèi)系統(tǒng)之中。但是一卡通的推行使用可以高效的與學(xué)校信息管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，通過(guò)對(duì)應(yīng)的平臺(tái)預(yù)留擴(kuò)展接口實(shí)現(xiàn)與管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的資源共享，很大程度的提高了工作效率。除此之外，一卡通是集上網(wǎng)卡、水電卡、圖書(shū)卡等功能于一身，只需要一次充值銀行-校園，便可以進(jìn)行多種消費(fèi)，由此便避免了重復(fù)性的崗位的設(shè)置，提高現(xiàn)有勞動(dòng)資源的利用率。

2.2 注重收費(fèi)管理體制建設(shè)，推行合理化、有序化收費(fèi)制度

當(dāng)前，我國(guó)部分高校的財(cái)務(wù)管理上存有收款不上交、公款私用以及私下設(shè)立小金庫(kù)等問(wèn)題。但是在校園一卡通推行使用后，高校內(nèi)部各級(jí)單位在有關(guān)款項(xiàng)流轉(zhuǎn)過(guò)程中都不得使用現(xiàn)金支付，所有牽涉到資金收支的系統(tǒng)都必須要和校園一卡通相結(jié)合，學(xué)校通過(guò)校園一卡通的中心結(jié)算賬戶直接將收取的相關(guān)費(fèi)用轉(zhuǎn)入到對(duì)應(yīng)賬戶中，這一方法不但使學(xué)校收費(fèi)程序規(guī)范化，而且還有效解決了學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)拖欠的問(wèn)題。除此之外，校園一卡通還具備網(wǎng)絡(luò)信息功能，倘若有學(xué)生故意拖欠學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)，學(xué)校就可通過(guò)一卡通渠道，阻止這類(lèi)學(xué)生的網(wǎng)上學(xué)籍注冊(cè)、成績(jī)登錄以及其他的活動(dòng)。由此而來(lái)不僅加強(qiáng)了學(xué)生按時(shí)交費(fèi)的主動(dòng)性，還有助于tiga學(xué)校收費(fèi)工作的效率，在某種程度上減輕了學(xué)校的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

2.3 打破傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理體制，提高財(cái)務(wù)服務(wù)水平

校園一卡通的使用打破了高校傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理框架，一卡通以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段進(jìn)行日常的財(cái)務(wù)管理工作，不但極大的減少時(shí)間的使用，而且工作不受空間限制。學(xué)生可以隨時(shí)到學(xué)校的自助繳費(fèi)終端上補(bǔ)交學(xué)費(fèi)或者住宿費(fèi)，并且能夠在任何一個(gè)接連校園一卡通服務(wù)器的系統(tǒng)上查詢繳費(fèi)信息。在校園一卡通的體系中，學(xué)校的每一位老師和學(xué)生都用有自己的校園卡，學(xué)校一切現(xiàn)金發(fā)放都要通過(guò)一卡通來(lái)完成，直接將錢(qián)從學(xué)校賬戶轉(zhuǎn)到對(duì)應(yīng)賬戶中，簡(jiǎn)化了先前資金支出的繁瑣程序，而且因?yàn)橐豢ㄍň哂袛?shù)據(jù)存儲(chǔ)功能，所以每一筆資金交易信息都可以查詢到，這樣既保障了資金轉(zhuǎn)讓的有據(jù)可循性，又提高了財(cái)務(wù)管理的服務(wù)水平。

2.4 推動(dòng)節(jié)約型校園建設(shè)

校園一卡通還是學(xué)生繳納水電費(fèi)的重要途徑，從而在學(xué)生使用水電過(guò)程中發(fā)揮了節(jié)制作用。隨之現(xiàn)代教育體制不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)高校的規(guī)模越來(lái)越大，與此同時(shí)，每年的水電費(fèi)成為各大高校一筆較大的經(jīng)濟(jì)開(kāi)支，所以，怎樣做到降低水電使用量，減少日常開(kāi)支，已經(jīng)成為各大高校普遍關(guān)注的話題。校園一卡通政策的施行，要求學(xué)生在用水用電中都要先行刷卡，并且按照規(guī)定進(jìn)行卡內(nèi)余額的扣除，這一措施有效節(jié)制了學(xué)生水電的使用量，減少了水電資源的浪費(fèi)，促進(jìn)推動(dòng)節(jié)約型校園的創(chuàng)建。endprint

2.5 統(tǒng)一管理資金，實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)轉(zhuǎn)效益最大化

高?？梢酝ㄟ^(guò)校園一卡通的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的統(tǒng)一管理，加強(qiáng)高校對(duì)分散資金的調(diào)度，提升學(xué)校資金的運(yùn)轉(zhuǎn)能力，實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)轉(zhuǎn)效益最大化。事實(shí)上，通過(guò)銀行賬戶轉(zhuǎn)到校園一卡通內(nèi)的一切資金，無(wú)論有沒(méi)有在校園內(nèi)部消費(fèi)，最終都會(huì)轉(zhuǎn)到校園賬戶上，這樣學(xué)校就有足夠的周轉(zhuǎn)資金運(yùn)作于校內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng)。

2.6 高校工作公開(kāi)化，塑造良好形象

校園一卡通的信息化管理功能方便家長(zhǎng)了解學(xué)校的具體收費(fèi)情況，當(dāng)學(xué)生需要交予相關(guān)費(fèi)用時(shí)，家長(zhǎng)可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢學(xué)校的收費(fèi)信息并進(jìn)行核對(duì)。高校收費(fèi)管理工作工作公開(kāi)化，能夠幫助家長(zhǎng)及時(shí)掌握孩子的日常花費(fèi)情況，促進(jìn)家長(zhǎng)對(duì)孩子合理消費(fèi)的指導(dǎo)，有助于學(xué)生良好消費(fèi)習(xí)慣的養(yǎng)成。

3 校園一卡通的使用在高校財(cái)務(wù)管理中的缺陷性

3.1 校園一卡通的功能利用率低

許多高校在一卡通管理過(guò)程中，因?yàn)楣ぷ魅藛T的認(rèn)知不全面，加上初始階段未能參與一卡通的建設(shè)工作，所以導(dǎo)致了一些工作者難以正確理解一卡通的使用原理和設(shè)計(jì)理念，在實(shí)際工作中也就只能局限于對(duì)一卡通基礎(chǔ)工能的操作運(yùn)用，從而導(dǎo)致校園一卡通許多潛在性功能難以發(fā)揮作用。

3.2 提高財(cái)務(wù)信息的流失性

在校園一卡通的使用過(guò)程中，所有款項(xiàng)轉(zhuǎn)賬都是電子信息，不存在紙質(zhì)性數(shù)據(jù)信息。在這一體系中計(jì)算機(jī)代替人工進(jìn)行對(duì)數(shù)據(jù)的審核、統(tǒng)計(jì)、處理，隨后最終整合成結(jié)算報(bào)表信息，雖說(shuō)這在很大程度上減少人工勞動(dòng)，但是在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，常會(huì)應(yīng)操作不當(dāng)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的錯(cuò)誤，同時(shí)，還存有認(rèn)為更改 、假造、轉(zhuǎn)移、刪除以及破換數(shù)據(jù)等問(wèn)題。在系統(tǒng)運(yùn)作中，由于卡片、終端、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)媒介、服務(wù)器等設(shè)備的安全存在不穩(wěn)定性，財(cái)務(wù)信息也會(huì)流失，并且，網(wǎng)絡(luò)通暢、病毒入侵以及黑客攻擊等方面都是影響財(cái)務(wù)信息安全與穩(wěn)定性的重要因素。此外，電子信息的存儲(chǔ)和管理不當(dāng)也會(huì)造成財(cái)務(wù)信息流失。

3.3 增強(qiáng)高校內(nèi)部的控制管理難度

校園一卡通使得學(xué)校內(nèi)部的控制范圍擴(kuò)大，內(nèi)部控制管理的因素也隨之增多。在控管過(guò)程中，工作者的防范意識(shí)較弱、用戶口令易被盜竊，極大地提高信息存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)性。一些工作人員由于欠缺整體操作經(jīng)驗(yàn)、缺乏完善性的會(huì)計(jì)和計(jì)算機(jī)知識(shí)，難以解決深層次信息資料處理問(wèn)題。

4 提高校園一卡通在高校財(cái)務(wù)管理中運(yùn)轉(zhuǎn)效率的措施

4.1 建立健全校園一卡通內(nèi)部管理體系

一方面，必須先要完善校內(nèi)的各項(xiàng)管理制度。具體落實(shí)到校園一卡通管理、中心結(jié)算管理、電子信息檔案管理、數(shù)據(jù)備份管理、設(shè)備管理以及網(wǎng)絡(luò)維護(hù)安全管理等方面。針對(duì)計(jì)算機(jī)操作步驟、系統(tǒng)管理流程必須要嚴(yán)格規(guī)范，加強(qiáng)管理。另一方面，崗位設(shè)置、職責(zé)分工以及用戶權(quán)限劃分必須要合理科學(xué)化。其中崗位設(shè)置主要包括系統(tǒng)管理、監(jiān)控、操作以及維護(hù)，因?yàn)檫@四者權(quán)益的差異性，所以必定要正確劃分職責(zé)。系統(tǒng)管理崗位的工作任務(wù)是注重對(duì)用戶、權(quán)限以及數(shù)據(jù)信息的管理；監(jiān)控崗位是用來(lái)記錄和審查系統(tǒng)數(shù)據(jù)、操作崗位的行為及結(jié)果，避免人為利用網(wǎng)絡(luò)或計(jì)算機(jī)進(jìn)行舞弊的現(xiàn)象發(fā)生；操作崗位還需細(xì)劃為卡片與密鑰管理、制卡、充值與收費(fèi)、資金結(jié)算等分開(kāi)設(shè)立的環(huán)節(jié)；維護(hù)崗位的工作人員主要擔(dān)當(dāng)系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)的安全維護(hù)職責(zé)。針對(duì)用戶權(quán)限的分配可以依據(jù)崗位逐級(jí)授權(quán)，權(quán)限設(shè)置時(shí)需注意不要將相互排斥性的權(quán)限分配給同一用戶，存在權(quán)責(zé)差異性的工作不可通過(guò)計(jì)算機(jī)代替人工，通過(guò)職責(zé)劃分實(shí)現(xiàn)各崗位間的相互牽制。此外，各個(gè)崗位上的人員需經(jīng)過(guò)篩選方可任職，每一個(gè)崗位上的工作人員都應(yīng)該具備認(rèn)真負(fù)責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè)、團(tuán)結(jié)合作的工作態(tài)度，同時(shí)要有較高的個(gè)人修養(yǎng)。

4.2 推動(dòng)校內(nèi)財(cái)務(wù)信息化管理建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)工作的管理力度

第一，提高財(cái)務(wù)管理的服務(wù)水平。校園一卡通在高校財(cái)務(wù)信息化管理過(guò)程中發(fā)揮重大作用，在校園一卡通的使用中，需要適時(shí)對(duì)已有的財(cái)務(wù)信息的輸入、輸出和內(nèi)部數(shù)據(jù)格式進(jìn)行更新，從而便于一卡通與其他管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享，例如學(xué)費(fèi)管理系統(tǒng)就可實(shí)現(xiàn)與學(xué)籍管理系統(tǒng)的信息共享。同時(shí)，一卡通的身份識(shí)別功能使得其存持卡人的財(cái)務(wù)信息，能夠保障持卡人身份的真實(shí)性與可靠性，增強(qiáng)了財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)的安全性能，推動(dòng)校內(nèi)查詢系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)程。

第二，避免高校設(shè)立小金庫(kù)現(xiàn)象。校園一卡通就相當(dāng)于一個(gè)電子錢(qián)包，具有消費(fèi)支功能，學(xué)校內(nèi)部的所有資金款項(xiàng)的運(yùn)轉(zhuǎn)都不再以現(xiàn)今的方式，而是通過(guò)一卡通實(shí)現(xiàn)直接轉(zhuǎn)賬。這種方法不但加強(qiáng)了學(xué)校收費(fèi)管理的力度，而且還使學(xué)校的收費(fèi)管理工作公開(kāi)化。從某種程度而言，校園卡的推行使用還為校內(nèi)的各大活動(dòng)提供強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)支持。

4.3 提高系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的安全性與穩(wěn)定性

校園一卡通實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行的前提是校內(nèi)管理系統(tǒng)的軟硬件、數(shù)據(jù)庫(kù)、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備具有良好的性能與配置。管理系統(tǒng)中心的服務(wù)器需使用高性能并且是雙機(jī)熱備，要具備專一化的服務(wù)器房，具有UPS斷電保護(hù)性能，同時(shí)安排專人監(jiān)管。確保校園一卡通安全運(yùn)轉(zhuǎn)的重要因素則是設(shè)計(jì)合理化的網(wǎng)絡(luò)線路。校園網(wǎng)的路由器、交換機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)線路應(yīng)該保障一卡通的安全穩(wěn)定性。提高校園一卡通的核心服務(wù)器、銀行轉(zhuǎn)賬前置機(jī)及圈存機(jī)設(shè)備的安全系數(shù)，留有一定性的專用網(wǎng)線路。學(xué)校內(nèi)部的信息管理系統(tǒng)存儲(chǔ)著所有持卡人的身份信息和款項(xiàng)交易信息，是校園一卡通信息的核心。與外部系統(tǒng)相連的對(duì)接口必須要設(shè)置防火墻避免不良網(wǎng)絡(luò)的攻擊、病毒入侵、黑客入侵以及人為的非法更改和刪除等現(xiàn)象。通過(guò)磁盤(pán)鏡像技術(shù)的方式定期備份數(shù)據(jù)信息。

4.4 注重人員培訓(xùn)，培養(yǎng)全能型的工作者

在校園一卡通的推行過(guò)程中，學(xué)校要重視對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升工作人員的會(huì)計(jì)知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí)能力?，F(xiàn)今，高校會(huì)計(jì)、計(jì)算機(jī)以及管理方面的工作正面臨著提升工作人員業(yè)務(wù)技能的問(wèn)題。隨著校園一卡通的使用，財(cái)務(wù)信息逐漸實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，因此，校園一卡通在本質(zhì)上優(yōu)化了學(xué)校的管理方法，同時(shí)推動(dòng)高校財(cái)務(wù)信息化管理的發(fā)展進(jìn)程，很大程度上改革了學(xué)校的財(cái)務(wù)管理。校園一卡通的使用是高校發(fā)展的必然趨勢(shì)，以往的計(jì)算機(jī)操作技術(shù)早已不能滿足目前學(xué)校財(cái)務(wù)信息化管理模式的需求，所以，相關(guān)工作人員必須要加強(qiáng)對(duì)此類(lèi)知識(shí)的學(xué)習(xí)，熟悉掌握各個(gè)環(huán)節(jié)的工作經(jīng)驗(yàn)，提高自身業(yè)務(wù)工作水平。

校園一卡通的使用是科學(xué)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，隨著時(shí)代的變遷，一卡通的功能將日益完善，其在高校財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)過(guò)程中的作用也將越來(lái)越大。一卡通能夠有效提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理的工作效率，并為學(xué)校構(gòu)建科學(xué)性、合理性、規(guī)范性的制度體系奠定基礎(chǔ)。今后，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高，校園一卡通可能會(huì)逐漸發(fā)展成全國(guó)化乃至全球化，在未來(lái)中，校園一卡通也許會(huì)伴隨持卡人一生，成為一個(gè)真正的電子個(gè)人信息系統(tǒng)。

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