對加強建筑工程施工管理的思考

摘要：文章從建筑工程施工管理的重要性、存在的問題，以及加強建筑工程施工管理的舉措，三個方面去展開這一話題，為的就是強化工程質(zhì)量、減少管理疏漏、預防和避免建筑工程事故發(fā)生，為提升建筑工程質(zhì)量，創(chuàng)建平安社會貢獻一份力量。

關鍵詞：建筑工程；施工管理；工程質(zhì)量

中圖分類號：TU712 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）12-0154-02

1 建筑工程施工管理的重要性

加強建筑工程施工管理的重要程度，筆者認為是不言自明的，在這一點上，我們似乎已經(jīng)不用去做過多的論述。然而，雖然在建筑工程施工管理方面，無論是國家層面，還是在地方層面，各級政府都是嚴加強調(diào)，但是工程事故還是屢有發(fā)生。面對這種現(xiàn)狀，不能不讓我們把工程施工管理再次納上重要的議事日程。大家都知道，建筑工程事故是以人的生命為代價的，不容我們不去高度重視。據(jù)相關部門統(tǒng)計，僅2013年上半年，全國就發(fā)生房屋工程生產(chǎn)事故219起，死亡人數(shù)達283人。這些數(shù)字是讓人觸目驚心的，那么揭開這些血淋淋的數(shù)字背后，我們會發(fā)現(xiàn)這些事故的出現(xiàn)大多都是由于管理上疏漏造成的，由此我們就懂得了嚴格、科學地加強對建筑工程的施工管理是何等的重要。

2 建筑工程管理中存在的問題及原因分析

我們要想抓好建筑工程施工管理，就應該首先在查找問題上下功夫，然后依據(jù)問題進行深入深刻的剖析，以便能正確地查找到問題的癥結(jié)。

2.1 審批手續(xù)不健全

在經(jīng)濟建設大上快上的形勢感召下，出現(xiàn)了一批“非健康”建筑工程項目，之所以說是非健康，是因為項目審批立項的手續(xù)不健全，就匆匆忙忙上馬，而且這樣的建筑工程在近幾年還不在少數(shù)。這種情況出現(xiàn)的原因有兩個方面：一個是主管領導開綠燈，另一個是行管部門瀆職。2010年1月9日，江蘇省揚州市邗江區(qū)彩虹苑二期工程施工現(xiàn)場發(fā)生事故，事故起因是施工卸料平臺發(fā)生崩塌，造成了3名施工人員死亡。事故發(fā)生后，老百姓戲稱：卸料平臺都建不好，還能建樓房，一時間傳為笑談。

2.2 求速度冒進

有目共睹，只要速度不要質(zhì)量的建筑工程是屢見不鮮的，為什么不按部就班的施工，為什么要搶工期，原因也有兩個方面：一個是施工單位追求效益，另一個是地方官員追求政績。2013年3月7日，湖南省長沙市綠地中央廣場工程在施工過程中發(fā)生了吊籃墜落的嚴重施工，造成3人死亡。吊籃為什么墜落，引起了人民的高度關注，是不是急功冒進不注重質(zhì)量了。

2.3 偷工減料

建筑材料的質(zhì)量是一個大問題，水泥的標號、鋼筋的強度、工程用磚的抗壓抗折能力、工程用砂的含泥量等等指標，都是不容忽視的。然而就是在這些指標要求范圍內(nèi)，偷工減料的現(xiàn)象還是時有發(fā)生，水泥的標號不夠、鋼筋用的是劣質(zhì)的等等，這些都值得我們警醒。這一問題產(chǎn)生的原因，除了施工單位利欲熏心以外，就是因為監(jiān)管不力。2013年3月21日，安徽省桐城市盛源財富一期項目工程發(fā)生了施工事故，事故起因是施工人員在進行混凝土澆筑的過程中，發(fā)生了模板崩塌事故，非常慘痛的是，這場施工造成8人死亡，施工單位安徽省龍達建設集團安裝有限公司受到嚴厲追責。事故發(fā)生后，人民群眾追問：模板怎么會崩塌。

2.4 監(jiān)管不力

監(jiān)管不力這一層面就要復雜的多，我們從工程招投標說起，能不能讓資質(zhì)過硬、施工能力強的單位中標，往往不是這些建筑單位所能左右的。前些年的招投標黑幕我們都聽說過，誰暗中送到好處多，誰中標的希望就大。招投標結(jié)束后是審批立項，這里涉及的部門和簽字的人員就很多了，涉及的部門有發(fā)改局、建設局、環(huán)保局、土地局、安監(jiān)局等，除了部門領導和責任人簽字，還要市縣級的主管領導以及主要領導簽字。這些都是不可或缺的。那么有人會問，這么多行管部門，怎么會出現(xiàn)監(jiān)管不力。原因有三：一是監(jiān)管人員不負責任；二是監(jiān)管人員受賄不能管；三是保護主義，管監(jiān)管人員的領導不讓管。2013年3月30日，云南省澄江縣寬澄鼎元二期工程在施工中發(fā)生事故，起因是施工人員在進行塔吊安裝過程中，塔吊上部結(jié)構(gòu)出現(xiàn)傾覆，造成3人死亡，該縣安監(jiān)部門受到嚴厲追責。

3 建筑工程施工管理必備的舉措

面對事故的數(shù)據(jù)，面對慘烈的事實，在警鐘長鳴發(fā)人深思的同時，通過對問題癥結(jié)的深刻剖析，我們發(fā)現(xiàn)必須要制定出可行有力的管理措施來。筆者通過調(diào)研分析，覺得應該嚴字當頭，嚴控好以下“三關”，方能確保建筑工程施工管理的嚴密無疏漏、有效見真知。

3.1 嚴把審批程序關

在實行工程審批的時候，主管領導、行管部門，以及各責任單位和責任人一定要在程序上把好關。千萬不能只看施工單位或項目單位的書面申請材料，要深入實際，對施工單位或項目單位的資質(zhì)和能力進行一下現(xiàn)場的檢驗。還要嚴控施工程序，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)之間連接要緊密，一個程序一個程序之間銜接要無縫，不能在環(huán)節(jié)和程序上開綠燈。特別強調(diào)的是，環(huán)評部門要做好科學的現(xiàn)場監(jiān)測，然后再審定環(huán)評過關與否。安監(jiān)部門要提前介入施工現(xiàn)場，看施工的機械是否安全達標，看維護安全的設備是否到位?？偠灾痪湓?，就是要嚴把審批關口，不讓不合格的施工單位進入建筑工程領域，就可保證萬無一失。

3.2 嚴抓工程質(zhì)量關

“檢查、檢查、再細查，管理、管理、再嚴管”，這是建筑工程領域的一句管理名言，非常適用于我們對建筑工程嚴把質(zhì)量關的時候。這句話說的就是，一個要勤查，另一個就是要嚴管，沒有別的什么更好的招數(shù)和方法，就是要看好每一個人，管理好每一天。尤其是質(zhì)量檢測上，千萬不能含糊。一個是在建筑材料進場的時候一定要嚴抓檢測，保證進場的材料進貨來源質(zhì)量過關；另一個是施工過程中時，要做好隨時隨機的抽查抽檢，確保施工中的材料質(zhì)量過關。一句話，只有上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，才能真正保證建筑工程質(zhì)量，打造放心工程。

3.3 嚴格監(jiān)督管理關

定期不定期的行管部門檢查是必不可少的，這里包含著這樣幾種檢查方式：一是建筑單位和施工單位必須做到的自查，經(jīng)理檢查項目負責人，項目負責人檢查工長，工長檢查工人，一級一級地逐漸向下檢查；二是行管部門自己例行公事的檢查，比如行政執(zhí)法部門、安監(jiān)部門、建設質(zhì)檢站等要定期檢查施工現(xiàn)場，并且還有做好檢查記錄，這種檢查是經(jīng)常性的，也是常態(tài)化的；三是各部門組成的聯(lián)合檢查組，一般都是由同級政府的監(jiān)察部門牽頭，會同各行管部門采取聯(lián)合大檢查的方式，促動建筑工程的科學施工；四是迎接上級的檢查，一般都是在施工伊始，或在中后期及收尾的時候，對建筑工程進行檢查，也是在檢查行管部門和一級政府。通過這樣一個層層嚴格的監(jiān)督管理之后，應該是確保了建筑工程質(zhì)量，也確保了建筑工程施工建設管理的長治久安。

4 結(jié)語

筆者總是認為，建筑工程施工是一筆良心賬，這筆賬需要審批部門、行政管理部門、建筑單位、施工單位等一系列的單位和人員去共同恪守，恪守這份良心賬，那么，建筑工程施工管理就會卓有成效，人民群眾的生命財產(chǎn)就會得到有效的保障。

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作者簡介：趙海生（1969—），河北省安裝工程有限公司第二分公司高級工程師，研究方向：機械安裝。endprint