創(chuàng)新和諧勞動關(guān)系的泰州實踐

申泰州

作為江蘇省轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點城市，泰州在構(gòu)建和諧企業(yè)、和諧社會中敢于破題、走在前列，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展企業(yè)和諧勞動關(guān)系的體制機制，在和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系中共建和諧企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果。

政府發(fā)揮主導(dǎo)作用

加大規(guī)范建制力度。深入貫徹落實《市政府關(guān)于進一步加強泰州市和諧勞動關(guān)系建設(shè)的實施意見》和《泰州市勞動關(guān)系和諧企業(yè)（園區(qū)）創(chuàng)建工作評價規(guī)范》，通過分類指導(dǎo)、分級實施，把所有建會企業(yè)、各級各類工業(yè)園區(qū)都納入到和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建體系中來，并逐步建立勞動關(guān)系和諧企業(yè)（園區(qū)）的系列制度。

加大督查檢查力度。勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組每月應(yīng)對各類企業(yè)（園區(qū)）的勞動關(guān)系狀況開展監(jiān)督檢查，著力解決廣大職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題和最困難最操心最憂慮的實際問題，以從嚴從實的工作保障權(quán)益、促進和諧。落實重大勞動保障違法案件掛牌督辦和公布制度，形成督查意見書，并根據(jù)需要進行公告表揚或提出整改意見。

加大獎勵扶持力度。健全完善政府扶持、政策優(yōu)惠、評選先進與和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建掛鉤的工作機制，及時兌現(xiàn)市和諧勞動關(guān)系企業(yè)的各項獎勵待遇。實施職工科技創(chuàng)新工程，引領(lǐng)廣大職工立足崗位建功立業(yè)；發(fā)揮典型示范作用，大力培植“勞模創(chuàng)新工作室”，積極選樹金牌工人、首席技師、金藍領(lǐng)、技能標兵等，幫助解決企業(yè)高技能人才流失率高等問題。

企業(yè)發(fā)揮主體作用

普遍開展和諧創(chuàng)建。積極實踐和諧發(fā)展才能持續(xù)發(fā)展、合作雙贏才能加速轉(zhuǎn)型升級、保障職工合法權(quán)益才能保持職工隊伍穩(wěn)定的“包容性增長”理念，主動維護發(fā)展職工合法權(quán)益、構(gòu)建發(fā)展和諧勞動關(guān)系。

推進和諧文化建設(shè)。企業(yè)要推行人性化管理，建立以人文關(guān)懷為核心的企業(yè)文化和以社會主義核心價值體系為核心的職工文化。要堅持安全生產(chǎn)標準和職工勞動保護標準，改善職工生產(chǎn)生活條件，建立“沒有血緣關(guān)系的企業(yè)大家庭”，實現(xiàn)“體面勞動”。

健全企業(yè)民主制度。深入實施《江蘇省企業(yè)民主管理條例》，普遍推行企業(yè)工資集體協(xié)商、普遍建立廠務(wù)公開職代會制度，保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、共決權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強車間班組的基層民主建設(shè)，用完善的民主監(jiān)督機制營造和諧氛圍，以公開公正公平的管理贏得一線職工的信賴和認可。

社會組織發(fā)揮協(xié)調(diào)作用

推動勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制建設(shè)。完善各級人社部門、經(jīng)信部門（工商聯(lián)、企業(yè)聯(lián)合會）、總工會三方協(xié)調(diào)機制，落實定期例會制度和“三方委員會”駐會辦公制度?！叭健倍ㄆ谶M行協(xié)商，積極推動涉及勞動關(guān)系問題的法規(guī)和政策的制定，從宏觀層面為發(fā)展和諧勞動關(guān)系提供機制保障。

健全各級各類勞動爭議調(diào)解組織。大力推動區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解機制建設(shè)，建立普法宣傳調(diào)解仲裁志愿者隊伍，將工會依法維權(quán)融入黨政社會治理體系，推廣農(nóng)民工工資保障“一卡通”、12351職工維權(quán)熱線、“微博、微信、短信、QQ、網(wǎng)站”等五微服務(wù)平臺等，注重從源頭上化解矛盾。

推動企業(yè)家協(xié)會（行業(yè)協(xié)會）建設(shè)。加快建立健全各級企業(yè)家協(xié)會（企業(yè)聯(lián)合會），以及造船、建筑、新能源、新型裝備制造業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會。通過社會組織，著力推進行業(yè)與區(qū)域工資集體協(xié)商。依據(jù)政府工資增長指導(dǎo)線，協(xié)商確定各行業(yè)、各區(qū)域勞動力最低薪酬標準，包括計時和計件最低工價及最低工資增長幅度等，促進職工收入適度增長。

（作者為江蘇省泰州市總工會黨組書記、副主席）

責(zé)編/劉赫 美編/于珊endprint