太行山東麓區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略研究

白潔

摘要：在近二十年的農(nóng)業(yè)開發(fā)實踐中，太行山東麓丘陵地區(qū)逐步出現(xiàn)了莊園經(jīng)濟。調(diào)查表明，這一經(jīng)濟形態(tài)存在三種運營模式，即合作開發(fā)經(jīng)營模式、大戶承包經(jīng)營模式和農(nóng)戶分散承包經(jīng)營模式。大戶承包經(jīng)營的莊園經(jīng)濟模式，打破了行政區(qū)劃的界限和所有制界限，在加快山區(qū)土地（山場）資源流轉(zhuǎn)的同時，還為山區(qū)“四荒”開發(fā)治理的健康發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)增長奠定了堅實的基礎。

關(guān)鍵詞：太行山；生態(tài)脆弱區(qū)；農(nóng)業(yè)開發(fā)模式；莊園經(jīng)濟；專業(yè)化水平；經(jīng)營模式；區(qū)域經(jīng)濟；增長極；集約化

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：1007-2101（2014）03-0105-05

一、研究區(qū)自然概況

太行山位于華北平原西部，西接黃土高原，東臨華北平原，是中國東部第二級地貌臺階向第三極地貌臺階轉(zhuǎn)折的斜坡地帶，山脊線呈北東—北北東方向延伸，總體走向與中國東部海岸線的走向大致平行。太行山河北段北起北拒馬河，南至漳河，長達410公里，其中北拒馬河至滹沱河為北段，滹沱河至漳河為中段（太行山南段延伸至河南省境內(nèi)）。區(qū)內(nèi)的山地海拔多在1 000米以上，許多山峰超過1 500米，北段的最高峰南坨，海拔高度2 281米，為太行山主峰；中段的最高峰不老青山，海拔高度亦達1 822米。山區(qū)內(nèi)巖層古老，太古代、元古代、古生代巖漿巖、變質(zhì)巖、沉積巖穿插包圍，分布廣泛；地質(zhì)構(gòu)造復雜，褶皺、斷裂、破碎帶交叉切割，其中位于太行山北段的阜平隆起和位于太行山中段的贊皇隆起，使太古代片麻巖在太行山東麓廣泛出露，形成低山丘陵區(qū)的千萬畝片麻巖山地，其表面風化層深厚，適于多種植物生長。

受地帶性自然地理要素的支配，太行山區(qū)的氣候總體上屬于東亞暖溫帶大陸性季風氣候，四季分明，冬、春季節(jié)干旱多風，夏季高溫多雨，秋季天高云淡、氣候涼爽。同時，受巨大的山體高度和山勢走向的共同影響，太行山地又具有山地氣候的特點。夏秋季節(jié)，太行山地處夏季風的迎風坡，來自太平洋的富含水汽的暖濕氣流在這里遇阻抬升，在海拔高度800米以上的山地形成地形雨，由此造成太行山區(qū)降雨量明顯增加，形成太行山地中山區(qū)的半濕潤氣候區(qū)。得益于相對豐沛的降水量，以及氣溫的垂直地帶性，使太行山地海拔高度超過800米的深山區(qū)水文條件較好，因而山地植被覆蓋度較高，達50%以上，局部區(qū)域可達95%；相對豐沛的降水還使山區(qū)地表產(chǎn)流豐富，故區(qū)內(nèi)河流的水量豐沛。冬春季節(jié)，來自西伯利亞的冷空氣在翻越太行山后，因焚風效應而使氣溫有所升高且更加干燥，因此，地處太行山主脊東側(cè)的低山丘陵區(qū)，較同緯度地區(qū)要干熱一些，春旱時有發(fā)生，個別年份甚至出現(xiàn)冬春連旱。受到季風環(huán)流的控制，太行山區(qū)的降水量主要集中在雨季，7-8月份的降水量占到全年降水總量的57%以上[1]，故區(qū)內(nèi)河流水量年變幅較大，汛期（7-9月份）往往河水暴漲，水流湍急，而其他季節(jié)（10月份至來年6月份）則細水潺潺，甚至斷流，成為季節(jié)河。為調(diào)節(jié)水量，多數(shù)河流在山口地區(qū)修建了水庫。太行山區(qū)地下水以裂隙水為主，相對貧乏，尤其在廣泛的河間地區(qū)域（生態(tài)脆弱區(qū)）更甚。隨著現(xiàn)代工農(nóng)業(yè)的發(fā)展，地下水開采量增加，地下水位持續(xù)下降，水資源短缺的矛盾日益突出[2]。

太行山地土壤類型的分布[3]，垂直地帶性明顯，海拔高度1 000米以上的中山山地（深山區(qū)）以山地棕壤為主，海拔高度1 000米以下的低山丘陵區(qū)（淺山區(qū)）以粗骨性褐土為主。

太行山為落葉闊葉林和疏生的灌木草叢植被，深山區(qū)陽坡多為由陽性樹種組成的疏林或叢林地，陰坡則以陰性樹種組成的落葉闊葉林為主；淺山區(qū)的灌木草叢有荊條、酸棗、野皂莢及虎尾草、白羊草、蒿類等[4]。

太行山東麓的低山丘陵區(qū)，海拔高度200～500米，由于海拔高度未達800米以上的夏季風迎風坡多雨帶，以及受到冬季風的焚風效應的共同影響，其年平均氣溫12.3℃，年降水量500mm，年蒸發(fā)潛力1700mm[5]，成為相對干旱少雨的生態(tài)環(huán)境脆弱帶。

二、太行山區(qū)的開發(fā)利用歷史

太行山區(qū)開發(fā)利用的歷史，可以追溯到遠古時期?？脊虐l(fā)掘資料證實，曾在一些原始社會遺址中發(fā)現(xiàn)碳化的稻谷種子[6]。據(jù)《史記》記載，在距今5 000年前的遠古時期，神農(nóng)氏炎帝即在涿鹿、懷來盆地教給部落居民種糧獲食。北魏酈道元所著的《水經(jīng)注》也載明，自秦漢至北魏（公元6世紀）期間，太行山區(qū)山場綠樹成蔭，飛禽走獸穿梭，山間谷地溪流遍布，山間盆地水網(wǎng)縱橫。而山區(qū)居民亦多傍水而居，以河、湖濕地中的魚蝦捕撈、湖濱河邊狩獵和谷底邊灘農(nóng)耕為主。而明朝大旅行家徐霞客（徐宏祖）在其公元1613—1639年的旅行觀察日記《徐霞客游記》中，亦將太行山區(qū)居民的生產(chǎn)、生活方式描述為，或捕魚為食，或耕稻以米。上述文獻記載均表明，太行山區(qū)居民在長達3 000余年的歷史時期早期，均是在自然狀態(tài)下，以遠遠小于山區(qū)環(huán)境承載能力的較小程度，利用或經(jīng)營著太行山區(qū)的自然生態(tài)系統(tǒng)。其活動基本未對山地生態(tài)系統(tǒng)的健康狀況造成影響。當時，冀西太行山區(qū)植被的覆蓋率達50%以上。

從元朝開始，由于宮廷建筑而大興土木，對太行山北段森林進行大肆砍伐，山場植被遭到大規(guī)模破壞。至明朝中葉，太行山北段的林木幾乎被砍伐殆盡。清朝乾隆年間之后，山林破壞愈演愈烈，至清朝道光年間，太行山全部變成光山禿嶺，山上幾乎無木可伐。民國期間，由于連年戰(zhàn)亂，特別是日本侵略者在冀西山區(qū)實行慘無人道的“三光政策”（即殺光、燒光、搶光）及放火燒山，山區(qū)植被與生態(tài)環(huán)境更是遭到毀滅性破壞。1949年，太行山森林覆蓋率不足4%[7]。由于山場森林植被的破壞，山地森林涵養(yǎng)水源的能力被削弱。加之植被破壞所引發(fā)的山場坡面侵蝕加劇，水土流失嚴重，滑坡泥石流等自然災害頻發(fā)，太行山區(qū)自然環(huán)境急劇惡化。由于生態(tài)環(huán)境惡化，山場能提供的生產(chǎn)、生活資料大幅減少，山區(qū)居民為了生計，不得不對山場進行掠奪式開發(fā)經(jīng)營，也對山區(qū)生態(tài)環(huán)境造成了重大破壞。人類活動間接、直接對生態(tài)環(huán)境的破壞，致使太行山區(qū)生態(tài)和生產(chǎn)功能下降，健康狀況惡化，產(chǎn)出能力不足，從而不能滿足山區(qū)居民的日常生活，以至于再次加大山區(qū)居民對山場（包括陡坡地）的開發(fā)強度。以此形成河北省太行山區(qū)資源的超強度開發(fā)和生態(tài)環(huán)境的嚴重衰退，形成惡性循環(huán)。

中華人民共和國成立后，太行山區(qū)經(jīng)歷了兩方面大的人為干擾。一方面，20世紀50年代大煉鋼鐵、以糧為綱的冒進大運動和片面追求虛假繁榮的思潮占據(jù)上風，太行山區(qū)的森林植被再次遭到破壞，樹木幾乎被砍光，山區(qū)陡坡開荒抵達超過30°以上的山坡上部甚至到坡頂，致使山區(qū)水保能力幾乎完全喪失。由此引起的水土流失和滑坡、泥石流等自然災害頻發(fā)，人們對太行山區(qū)的掠奪式開發(fā)利用達到極限；另一方面，由于山區(qū)植被的大量減少，對大氣降水調(diào)蓄能力的下降，所引發(fā)的山區(qū)雨季洪水，除對山區(qū)人民的生命財產(chǎn)造成重大損失外，還威脅到山前平原區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通線乃至城鄉(xiāng)居民的人身安全。其中，1954—1956年的洪水曾沖毀華北平原的鐵路、公路，數(shù)座大、中城市街道進水，黑龍港地區(qū)的低平原村莊多數(shù)被淹，由此驚動管理高層。于是自20世紀50年代末開始，在太行山區(qū)的漳河流域、子牙河流域、大清河流域上游諸河出山口處，修建了635座大、中、小型水庫和數(shù)量更多的塘壩。與此相配套，在太行山麓還修建了長達數(shù)十千米的引水灌渠，這些水利工程大多在20世紀60年代或70年代竣工[8]。至此，在太行山地區(qū)，95%的流域得到了控制。同時，也基本保證了山前平原區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水以及城市工業(yè)和居民生活的水源供應。在此期間，太行山區(qū)的水資源利用率已達95%以上[5]，山區(qū)生態(tài)環(huán)境也發(fā)生了明顯變化。

20世紀70年代末期，中國大陸實行改革開放，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為標志的中國特色社會主義制度得以確立。河北省太行山區(qū)亦實行土地、林地、草場的家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責任制。除水庫、大型礦山、國有林場和自然保護區(qū)以外的廣大山場均由山區(qū)居民承包經(jīng)營，也可以說是分山到戶。由于改革開放初期缺乏管理經(jīng)驗和相應的配套措施，山場承包者因擔心政策有變而一度采取殺雞取卵式掠奪經(jīng)營，致使太行山區(qū)一度出現(xiàn)植被覆蓋度下降，生態(tài)環(huán)境惡化、水土流失加劇的現(xiàn)象[9]。20世紀80年代中期，太行山部分地區(qū)進行山區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)試點，并取得成功。隨著經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)工作的開展和深入，其“經(jīng)濟溝”“圍山轉(zhuǎn)”等模式和經(jīng)驗向整個太行山區(qū)推廣[10]。由于山區(qū)開發(fā)工作投入力度較大和對生態(tài)環(huán)境保護與改善的重視，山區(qū)生態(tài)環(huán)境得以休養(yǎng)生息，并出現(xiàn)持續(xù)改善的趨勢。20世紀90年代，中國經(jīng)濟的快速發(fā)展導致對礦產(chǎn)品需求量的大幅上升，山區(qū)礦產(chǎn)開發(fā)強度加大，所造成的植被破壞、水土流失以及尾礦污染等，均對山區(qū)環(huán)境造成不良影響[11]。而農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥的大量使用，亦形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面狀污染，使太行山區(qū)的生態(tài)環(huán)境再次受到威脅。

進入21世紀以后，國家在構(gòu)建和諧社會、落實科學發(fā)展觀的執(zhí)政理念指導下，加大了工業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺，強調(diào)人與自然的和諧，尊重自然規(guī)律，在生態(tài)環(huán)境承受能力范圍內(nèi)實施開發(fā)[12]。以此為指導，山區(qū)實行大規(guī)模的退耕還林、還草、還濕工程。一方面增加了山區(qū)的植被，限制和糾正了山區(qū)坡面不合理開荒行為，增加了山場植被的蓄水保土能力，減少了水土流失，改善了山區(qū)的生態(tài)環(huán)境。同時，對山區(qū)坡面的開發(fā)強度也進行了限制，從而使太行山區(qū)的開發(fā)利用走上了可持續(xù)發(fā)展的道路[13]。但是，由于歷史、社會等方面原因以及區(qū)域發(fā)展的不平衡，河北省太行山區(qū)的開發(fā)利用還存在不少問題，向山前平原上大中城市的大規(guī)模供水，使山區(qū)用于生態(tài)治理的供水份額被大幅度削減，也對山區(qū)的生存狀態(tài)構(gòu)成相當大的壓力。位于太行山東部低山丘陵地帶的生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)，更是因為地下水位下降，地表水又難以自流到達而面臨更大的生態(tài)環(huán)境壓力[14]。

三、太行山東部生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)的開發(fā)現(xiàn)狀與模式

太行山東部生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)位于山脊線東側(cè)的低山丘陵區(qū)，地處華北平原與太行山地的交接部位，尤其是三口（溝口、路口、河口）區(qū)域，更是太行山區(qū)與華北平原物資交流和人員往來的節(jié)點和通道。區(qū)位優(yōu)勢和人流、物流的匯集，使這里成為太行山區(qū)開發(fā)歷史最長、開發(fā)強度最大的區(qū)域。尤其在改革開放初期，隨著農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責任制的實施，區(qū)內(nèi)大部分山場由村集體管理轉(zhuǎn)變?yōu)閱蝹€農(nóng)戶經(jīng)營，由于缺乏對長遠利益的預期以及迫于生存的壓力，當?shù)剞r(nóng)戶對分到的山場多以掠奪式經(jīng)營為主。由于貧困，農(nóng)戶無力對山場開發(fā)進行投入，為了生存的需要，經(jīng)營的農(nóng)戶還把山場僅有的幼樹與灌木砍作柴燒，由此造成荒漠化和水土流失的進一步加劇，從而使山場更加趨于貧瘠和荒涼，生物量產(chǎn)出更低，進一步加劇了農(nóng)戶的貧困、生態(tài)環(huán)境惡化，形成惡性循環(huán)。而留歸集體的山場也因干旱缺水、土壤瘠薄而呈現(xiàn)為光山禿嶺，廣闊山場溝壑縱橫，年年栽樹不見樹，歲歲造林不見林。即便是有些飛播或人工栽植成林的區(qū)域，盡管擁有林地產(chǎn)權(quán)，也因經(jīng)濟效益低下而疏于管理，造成林木長勢較差，植被退化趨勢明顯的狀況[15]。

隨著國務院《關(guān)于治理‘四荒問題的通知》的落實和政府對山區(qū)開發(fā)政策支持和資金投入的加大，以及城市帶動農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)國策的實施，尤其是國家關(guān)于穩(wěn)定農(nóng)村土地承包經(jīng)營政策和山場林權(quán)制度改革政策的頒布，太行山東部生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)的開發(fā)重現(xiàn)新的生機，出現(xiàn)了以莊園經(jīng)濟為基本特征的山區(qū)開發(fā)集約經(jīng)營模式[16]。依據(jù)莊園經(jīng)濟的體制和運作過程，太行山東部生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)的集約式開發(fā)存在三種莊園經(jīng)濟經(jīng)營模式。

（一）合作開發(fā)經(jīng)營模式

由具備開發(fā)能力或技術(shù)的農(nóng)戶或開發(fā)商先期與擁有山場的村集體簽訂開發(fā)“四荒”的合約，取得“四荒”地50～70年的土地使用權(quán)，經(jīng)過初步建設，基本達到可種植條件。然后，把所租賃的土地有償轉(zhuǎn)讓給其他投資者。獲得使用權(quán)的農(nóng)戶或開發(fā)商，以提供土地及負責經(jīng)營管理為合作條件，引進其他具有資本實力的投資者，形成山場莊園經(jīng)濟的“合作開發(fā)經(jīng)營模式”。雙方或多方依據(jù)投入的多少和承擔的責任，以協(xié)議或合同的方式，明確各自的權(quán)利和義務。在山場莊園產(chǎn)生效益時，再按約定的比例分成。2012年現(xiàn)場調(diào)查統(tǒng)計資料顯示，采用該模式運營的山區(qū)莊園平均規(guī)模550畝，畝產(chǎn)效益5 000元，年平均（1992-2012年資料）增長率12%，年引進或更新品種5個。

（二）大戶承包經(jīng)營模式

具有獨自管理經(jīng)營能力的大戶，與擁有山場的村集體簽訂開發(fā)“四荒”的合約，取得一定規(guī)模的“四荒”地50～70年的土地使用權(quán)，獨立自主地開展莊園經(jīng)營。在農(nóng)忙時節(jié)，根據(jù)生產(chǎn)需要，雇傭當?shù)鼗蚋浇r(nóng)村的勞動力。受雇勞動力的報酬以現(xiàn)金的方式支付，在“四荒”山場的開發(fā)治理過程中，引入企業(yè)用工制度、工資制度和經(jīng)營管理制度。莊園平均規(guī)模380畝，畝產(chǎn)效益6 000元，年平均（1992-2012年資料）增長率15%，年引進或更新品種3個。

（三）農(nóng)戶分散承包經(jīng)營模式

村集體將規(guī)模較小的“四荒”山場，采取拍賣的方式，將“四荒”開發(fā)權(quán)轉(zhuǎn)讓給當?shù)兀ù澹┑霓r(nóng)戶。農(nóng)戶中標后，與村集體簽訂開發(fā)合約后，取得地50～70年的土地使用權(quán)，獨戶購買，獨戶治理，自主經(jīng)營，自負盈虧。莊園平均規(guī)模43畝，畝產(chǎn)效益4 200元，年平均（1992-2012年資料）增長率9%，年引進或更新品種0.7個。

四、莊園經(jīng)濟三種經(jīng)營模式的比較

（一）莊園經(jīng)濟在山區(qū)“四荒”開發(fā)過程中的貢獻

莊園經(jīng)濟在山區(qū)“四荒”開發(fā)過程中的貢獻，集中表現(xiàn)為“五化”：

1. 經(jīng)營集約化。莊園經(jīng)濟與分山到戶相比較，具有集約化經(jīng)營土地、技術(shù)、資金等生產(chǎn)要素的特點。統(tǒng)計數(shù)字顯示，太行山區(qū)的莊園經(jīng)濟（包括合作開發(fā)經(jīng)營模式；大戶承包經(jīng)營模式；農(nóng)戶分散承包經(jīng)營模式）平均經(jīng)營面積達到300余畝，是全區(qū)平均家庭自留山場面積的10倍左右；“莊園經(jīng)濟”體在山區(qū)“四荒”開發(fā)過程中，平均固定資產(chǎn)投入水平為90余萬元，是分山到戶的單個農(nóng)戶平均投入的數(shù)十倍，生產(chǎn)要素實現(xiàn)了集約經(jīng)營，所以，山區(qū)“四荒”開發(fā)的經(jīng)濟效益大為提高。

2. 生產(chǎn)專業(yè)化。莊園經(jīng)濟的規(guī)模經(jīng)營，使其所生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品的商品率大為提高。而且，其質(zhì)量上乘和特色鮮明農(nóng)副產(chǎn)品也具備更強的市場競爭力，實現(xiàn)了基于規(guī)模和效益的專業(yè)化生產(chǎn)，與太行山區(qū)傳統(tǒng)上自給自足的農(nóng)戶自然經(jīng)濟相比較，加快了當?shù)靥厣r(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)。

3. 種養(yǎng)科技化。規(guī)模化的經(jīng)營和專業(yè)化的生產(chǎn)，使得新品種的引進、新技術(shù)的推廣、病蟲害的防治更加方便、直接和有效，對農(nóng)副產(chǎn)品的深加工和拉長產(chǎn)業(yè)鏈，進一步提高產(chǎn)品的科技含量、實現(xiàn)效益的跳躍式提升，完成山區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)過程中的相關(guān)技術(shù)組裝配套具有重要意義。

4. 管理企業(yè)化。太行山東部莊園經(jīng)濟體中，農(nóng)戶分散承包經(jīng)營的（家庭獨資型）莊園占莊園總數(shù)的20%，大戶承包經(jīng)營（大戶及其聯(lián)合體）占總數(shù)的70%，合作開發(fā)式經(jīng)營形式的莊園占總數(shù)的10%。在莊園的運營過程中，多數(shù)形成了企業(yè)化管理模式。特別是近幾年出現(xiàn)的合作開發(fā)式莊園，在組織生產(chǎn)經(jīng)營過程中，引入了現(xiàn)代企業(yè)制度和科學的管理方法，把源于農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的莊園式山區(qū)開發(fā)模式提高到一個新的水平，代表了現(xiàn)代山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展方向。

5. 主體多元化。目前，太行山東麓的莊園經(jīng)濟中，已有相當數(shù)量的具有一定經(jīng)濟實力的實業(yè)家投資興建的莊園，當?shù)刂赂晦r(nóng)民、城鎮(zhèn)干部職工、農(nóng)業(yè)科技人員興建的莊園，以及城市工商企業(yè)投資興建的莊園。投資主體的多元化，使山區(qū)“四荒”開發(fā)的投入渠道更加寬廣。

（二）莊園經(jīng)濟三種經(jīng)營模式的比較分析

1. 農(nóng)戶分散承包經(jīng)營模式。農(nóng)戶分散承包經(jīng)營模式是太行山區(qū)開發(fā)治理“四荒”，發(fā)展莊園經(jīng)濟的初始狀態(tài)，它建立在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制、集體個人雙層經(jīng)營的體制基礎之上，或由家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制催化而來，其特點是，主要以家庭經(jīng)營為主。一般情況下，農(nóng)戶分散承包經(jīng)營開發(fā)“四荒”簡便易行，其突出特點是因地制宜，立體開發(fā)，長短結(jié)合，綜合經(jīng)營，生產(chǎn)、生活設施比較齊全。在經(jīng)營效益上，有效地實現(xiàn)了果樹和經(jīng)濟作物同時種植，做到了“長、中、短”收入的持續(xù)結(jié)合，伴隨而來的是形成生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟效益的良性循環(huán)。

2. 大戶承包經(jīng)營模式。大戶承包經(jīng)營模式是在保留家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營基本特征的基礎上，通過加大資金投入，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營和集約化生產(chǎn)，以及引進現(xiàn)代企業(yè)模式等方面的創(chuàng)新，將家庭經(jīng)營式的小生產(chǎn)擴大為社會化的大生產(chǎn)，實現(xiàn)太行山區(qū)“四荒”開發(fā)的規(guī)模經(jīng)營與集約化生產(chǎn)。它以比較平穩(wěn)的方式促進了土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)和山場土地的集約經(jīng)營，在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，提升太行山區(qū)“四荒”開發(fā)規(guī)模和水平，激發(fā)有經(jīng)濟和技術(shù)實力的生產(chǎn)經(jīng)營者的積極性，改善山區(qū)當?shù)氐纳a(chǎn)條件，增加當?shù)剞r(nóng)民的勞務收入，促進山區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)及流通，提升山區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務的水平等方面，顯示出很強的活力。

莊園經(jīng)濟的大戶承包經(jīng)營模式，實現(xiàn)了太行山東麓生態(tài)脆弱區(qū)“四荒”開發(fā)的集約化經(jīng)營，促進了山區(qū)農(nóng)業(yè)的快速、健康發(fā)展，創(chuàng)新了山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)的方式。不但促進了山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，而且為轉(zhuǎn)型時期的太行山區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營奠定了基礎。尤其是為實施太行山東部生態(tài)脆弱區(qū)荒山的綠化和農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的多贏戰(zhàn)略，提供了可供借鑒的樣板。

3. 合作開發(fā)經(jīng)營模式。莊園開發(fā)商與“四荒”所有者簽訂“四荒”長期承包開發(fā)合同后，再通過契約安排，向投資者轉(zhuǎn)讓莊園的部分收益權(quán)，依此為合作條件，采取股份制的形式，把區(qū)外的資本引入山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)。在莊園開發(fā)建設過程中，廣大投資者委托開發(fā)商集中支配投資資金和管理莊園，形成土地規(guī)模經(jīng)營，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。莊園的規(guī)模從數(shù)百畝到上千畝不等，如元氏縣、井陘縣、平山縣、唐縣承包荒山開發(fā)面積已經(jīng)達到了1 000～3 000畝。在技術(shù)層面，與大專院校、科研單位進行了合作，或聘請有關(guān)專家進園指導規(guī)劃、建設、開墾和種植，對莊園的管理、經(jīng)營全過程進行技術(shù)指導或受委托進行專項研究，如新品種選育和引進等。由于開發(fā)商集中資金統(tǒng)一開發(fā)、經(jīng)營、管理，減少了中間環(huán)節(jié)，相應減少了生產(chǎn)成本和市場交易（流通）成本，提高了莊園經(jīng)濟的整體效益。

在莊園經(jīng)濟發(fā)展過程中，開發(fā)商、投資者、管理者和當?shù)卮迕裢ㄟ^契約安排，形成緊密型的經(jīng)濟利益共同體。按照契約規(guī)定，開發(fā)商和投資者分別按一定比例享有莊園收益權(quán)，當?shù)卮迕褚部梢砸罁?jù)自身的體力和技術(shù)水平，有選擇性的“返包”一定面積的莊園。村民們根據(jù)承包管理的莊園面積的多少，不但取得規(guī)定的工資收入，而且還享有從所管理的莊園收入中得到分紅，通過收益分配的契約安排，開發(fā)商、投資者、山區(qū)村民形成經(jīng)濟利益共同體。該模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的山區(qū)股份制莊園經(jīng)濟的雛形。

4. 三種模式的比較。合作開發(fā)經(jīng)營模式是太行山區(qū)東部低山丘陵區(qū)莊園經(jīng)濟快速發(fā)展的一種重要的經(jīng)營模式，它有效地解決了太行山區(qū)“四荒”開發(fā)中資金缺乏、發(fā)展緩慢的問題，具有頑強的生命力。但是，這種模式對山區(qū)當?shù)氐慕?jīng)濟實力、經(jīng)營管理水平和地方政府的調(diào)控能力都有較高的要求。農(nóng)戶分散承包經(jīng)營模式在操作上比較簡潔方便，組織形式簡單，一般不打破行政區(qū)劃界限，中標對象限于本村農(nóng)戶，與目前山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的經(jīng)營管理水平比較適應，很少帶來社會震動。但是，規(guī)模較小、投入不足、開發(fā)周期較長、開發(fā)水平較低等問題，制約或影響了規(guī)模效益和集約經(jīng)營效益，也不利于病蟲害的防治、新品種的引進和新技術(shù)的推廣；大戶承包經(jīng)營模式對承包戶的經(jīng)濟實力和經(jīng)營管理水平要求不高，既能夠有效解決合作開發(fā)經(jīng)營模式模式中存在的許多問題，如向社會公開招商的風險控制、大規(guī)模果園的科學管理、投資者巨額資金的使用及其監(jiān)管、果園收獲后的市場銷售渠道以及土地承包使用權(quán)到期后莊園的權(quán)屬問題等等，又能夠形成一定的經(jīng)營規(guī)模和“四荒”治理力度，較好地解決農(nóng)戶分散承包經(jīng)營模式中存在的經(jīng)營規(guī)模小，開發(fā)周期長，經(jīng)濟效益低下等一系列問題。這種“四荒”開發(fā)模式是實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的新“載體”，有利于提高農(nóng)民的收入，促進山區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，適合于河北省乃至全國類似山區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)，發(fā)展?jié)摿薮?，前景極為廣闊。

五、結(jié)論

（一）莊園經(jīng)濟是加快山區(qū)綜合開發(fā)，促進資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的加速器

山區(qū)最大的資源優(yōu)勢是荒山荒坡多，開發(fā)潛力大，但資金缺乏，技術(shù)力量薄弱。因此，以莊園經(jīng)濟為載體，走開發(fā)—壯大—再開發(fā)—再壯大的路子，不僅使資本積累投向了資源開發(fā)，而且促進了資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、商品優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢，進而形成了特色鮮明的支柱產(chǎn)業(yè)。山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，必須國家、集體、個人三管齊下，在土地所有權(quán)不變的情況下，可以整體或分片流轉(zhuǎn)，誰承包、誰治理，誰經(jīng)營、誰受益，長期不變。

（二）莊園經(jīng)濟是調(diào)整山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推進山場產(chǎn)業(yè)化開發(fā)經(jīng)營的增長極

太行山區(qū)的元氏縣、井陘縣、平山縣、唐縣的低山丘陵區(qū)（淺山區(qū)）的數(shù)百個莊園，通過近二十年的辛勤開發(fā)，已經(jīng)形成了林果、糧食、蔬菜、養(yǎng)殖四業(yè)并舉的格局，對山區(qū)農(nóng)業(yè)由數(shù)量型轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型、效益型，起到了典型帶動、整體輻射的作用，加快了太行山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的步伐，推動了太行山區(qū)山場開發(fā)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

（三）莊園經(jīng)濟是轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果，促進數(shù)量農(nóng)業(yè)（廣種薄收）向質(zhì)量、效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的發(fā)動機

集約化了的莊園經(jīng)濟，在效益的驅(qū)動下，自覺地對各個生產(chǎn)要素和生產(chǎn)環(huán)節(jié)組裝配套、優(yōu)化組合，逐步形成了基地化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營的方式，對科技進步的要求更加迫切，并對推廣應用新技術(shù)、新成果創(chuàng)造了條件，使一些先進的、實用的最新科技成果及時得到推廣，對增加山區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的科技含量、提升農(nóng)副產(chǎn)品的品質(zhì)帶動作用明顯，成為提高山區(qū)經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)的綜合效益的不竭動力。

（四）太行山區(qū)東部大戶承包經(jīng)營莊園經(jīng)濟的模式，具有顯著的示范作用和重大的推廣價值

大戶承包經(jīng)營的莊園經(jīng)濟“四荒”開發(fā)模式，打破了行政區(qū)劃的界限，允許向社會拍賣“四荒”使用權(quán)，出現(xiàn)了跨村、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）甚至跨縣（市、區(qū)）購買“四荒”開發(fā)經(jīng)營權(quán)的情況，使山區(qū)“四荒”開發(fā)治理的規(guī)模擴大。同時，還打破了所有制界限，允許不同經(jīng)濟主體購買“四荒”的使用權(quán)，使山區(qū)農(nóng)戶、城鎮(zhèn)企業(yè)職工、私營企業(yè)主等經(jīng)濟主體成分，均有機會參與太行山區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)，形成了不同形式的經(jīng)濟主體共同參與，提高山區(qū)“四荒”開發(fā)經(jīng)濟效益的競爭機制；而且，莊園式“四荒”開發(fā)的經(jīng)營模式，在加快山區(qū)土地（山場）資源流轉(zhuǎn)的同時，其長達50～70年的使用期限，還為太行山區(qū)“四荒”開發(fā)治理的持續(xù)、健康發(fā)展奠定了堅實的基礎，具有導向性示范作用和重要的推廣價值。

（五）太行山區(qū)莊園經(jīng)濟開發(fā)模式產(chǎn)業(yè)鏈在橫向上和縱向上都還有延伸空間

莊園式開發(fā)，使太行山前低山丘陵區(qū)這片山區(qū)開發(fā)中最難啃的硬骨頭，變成了人們關(guān)注的焦點。這里由溝壑縱橫的荒山禿嶺變成了花果山，在開發(fā)治理的過程中，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟和社會效益。莊園式開發(fā)還使原來植被稀少、水土流失嚴重的荒山、荒坡披上了綠裝，使土壤的養(yǎng)分條件得到明顯改善，土壤的團粒結(jié)構(gòu)和保水、保肥能力明顯提高，其生態(tài)效益也十分明顯。但是，目前太行山東部低山丘陵區(qū)莊園式開發(fā)的成效還是初步的，其農(nóng)副產(chǎn)品的包裝、儲藏和深加工的增值空間還很大；其靠近平原人口密集區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，幽靜的環(huán)境，以及相對較大的地勢起伏，使莊園的春花、夏綠、秋實更加凸顯出立體感和層次感，使山區(qū)莊園較沿海的擁擠、平原的單調(diào)更具比較優(yōu)勢，因而對周邊的城鎮(zhèn)居民具有很強的吸引力，便于打造淡泊幽雅、清新安謐的休閑環(huán)境，開發(fā)旅游的空間也十分廣闊[17]。

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責任編輯、校對：秦學詩