西藏民主改革是劃時代的重大歷史事件

記者：前面我們談到了美國是如何支持上世紀五十年代西藏叛亂的，本期請談?wù)勎鞑孛裰鞲母锏那闆r。

王小彬：平息叛亂和民主改革是中國當代史及西藏地方史上的重大歷史事件。兩者或同時或先后交叉進行，書上合稱之為“平叛改革”。因此，談到民主改革，不能不提到平息叛亂。

1959年3月10日，西藏地方上層反動統(tǒng)治集團發(fā)動了全面武裝叛亂。中共中央決定“徹底平息叛亂，充分發(fā)動群眾，實行民主改革”。中共西藏工委、西藏軍區(qū)率領(lǐng)駐藏和進藏部隊與工作人員，在包括愛國進步的上層人士在內(nèi)的西藏人民的支持或參與下，經(jīng)過兩年多的斗爭，取得了平息叛亂的全面勝利，為西藏民主改革創(chuàng)造了條件，鋪平了道路。平叛的歷史背景、過程及其歷史意義已有很多專著和論文，這里，我想重點談?wù)勎鞑氐拿裰鞲母铩?/p>

記者：西藏民主改革的內(nèi)涵是什么？

王小彬：西藏的民主改革，是20世紀50年代末60年代初中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的西藏各族人民及部分民族宗教上層人士，采取和平協(xié)商方式，對西藏地區(qū)實施以土地革命、寺廟改革、解放農(nóng)奴、廢除勞役及高利貸為中心內(nèi)容的全面社會改革。改革得到廣大愛國人士和人民群眾的廣泛支持，爭取團結(jié)了一切可能團結(jié)的人，盡可能降低以致消除部分民眾、上層人士的抵制，避免較大的社會震動，使西藏跨越了歷史的發(fā)展階段而進入到新民主主義社會，比較穩(wěn)妥地改變了原有的社會形態(tài)，完成了統(tǒng)一的民主主義和社會主義社會的政治整合及生產(chǎn)資料所有制形式轉(zhuǎn)變的任務(wù)，極大地解放了西藏的社會生產(chǎn)力，為西藏的現(xiàn)代化建設(shè)奠定了堅實的物資基礎(chǔ)。

記者：如何看待西藏民主改革的目的與方式的關(guān)系？

王小彬：從改革的目的、內(nèi)容、性質(zhì)來看是革命的階級斗爭，但改革的方式、方法上是溫和的、迂回曲折的、或者說是革命的改良。和平改革的形式和方式，不能也不應該掩蓋或誤解民主改革的革命性的內(nèi)容和目標。歸根結(jié)底還是一個階級推翻另一個階級的斗爭，目的是要實現(xiàn)勞動人民的解放。不必隱諱，西藏的民主改革不能不帶有階級斗爭、武裝斗爭、群眾運動的印痕。

記者：西藏的民主改革和國內(nèi)其他少數(shù)民族的民主改革的關(guān)系如何？

王小彬：這個問題提得好。一般研究在論及民主改革時直接從西藏的民主改革講起，未將之放在全國少數(shù)民族民主改革大的背景中去。

1950年6月，在中共七屆三中全會上，毛主席指出：“少數(shù)民族地區(qū)的社會改革，是一件重大的事情，必須謹慎對待。我們無論如何不能急躁，急了會出毛病。條件不成熟，不能進行改革，一個條件成熟了，其他條件不成熟，也不要進行重大的改革（《毛澤東西藏工作文選》，中央文獻出版社、中國藏學出版社2001年版，第17頁）?！?951年5月，《人民日報》為“和平解放西藏辦法的協(xié)議”簽訂發(fā)表社論，提出：為要實現(xiàn)政治上的平等，以至逐步實現(xiàn)經(jīng)濟和文化上的平等，則各民族內(nèi)部不可避免地需要有步驟地實行適合于本民族發(fā)展情況的改革。改革是少數(shù)民族進入社會主義的必由之路，但采取什么樣的方式，有待考慮與選擇。毛主席在審讀該社論草稿時批示，“中央的這個政策（指“十七條協(xié)議”中，“西藏的各項改革事宜，中央不加強迫，西藏地方政府應自動進行。當群眾提出要求時，要采取與西藏地方官員協(xié)商的辦法加以解決”。），不但對西藏是如此，對國內(nèi)一切占少數(shù)的兄弟民族都是如此”。

從1951年開始，以土地改革為中心的社會改造在全國多數(shù)民族地區(qū)相繼開展，取得了積極的成效。我們也看到，西部一些少數(shù)民族，尤其是邊疆少數(shù)民族，社會形態(tài)有特殊之處，內(nèi)部分化不嚴重，剝削與壓迫的程度不甚沉重，血緣關(guān)系、親屬網(wǎng)絡(luò)在人際關(guān)系中占重要地位，階級對立不突出，農(nóng)民對“地主”、“富農(nóng)”仇恨不起來，缺乏“階級”感情……如果采取漢區(qū)或其他民族地區(qū)的土改方式劃分階級，沒收及分配土地及財產(chǎn)等，難以找到合適對象；對號入座，也容易混淆矛盾，產(chǎn)生負面后果。在這些特殊地區(qū)，應該實施特殊的政策，使改革行之有效，實現(xiàn)社會形態(tài)的順利轉(zhuǎn)型。

1953年7月，全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在北京召開。會議提出了“采取慎重穩(wěn)進的方式是正確的，非如此不可的，今后仍必須堅持這個方針”。1954年9月，第一屆全國人大召開，制定并通過了《憲法》，從法理上規(guī)定了民族地區(qū)必須進行社會主義改造。10月，經(jīng)中共中央批準，該《經(jīng)驗總結(jié)》作為中央文件下發(fā)全國，指導民族地區(qū)相關(guān)工作的開展。

記者：具體到西藏，需不需要進行改革呢？

王小彬：1959年之前的西藏是一個封建農(nóng)奴制社會。十四世達賴喇嘛作為藏傳佛教格魯派首領(lǐng)，也是西藏地方政府首腦，集政教大權(quán)于一身，是西藏封建農(nóng)奴主階級的總代表。占西藏總?cè)丝诓蛔?%的農(nóng)奴主占有著西藏絕大部分生產(chǎn)資料，壟斷著西藏的物質(zhì)精神財富，而占人口95%以上的農(nóng)奴和奴隸沒有生產(chǎn)資料和人身自由。長期政教合一的封建農(nóng)奴制統(tǒng)治窒息了西藏社會的生機和活力，使西藏社會日益走向沒落和衰敗。

關(guān)于舊西藏的社會形態(tài)，1904年到過拉薩的英國隨軍記者埃德蒙·坎德勒在《拉薩真面目》中有詳細的記載：“人民還停留在中世紀的年代，不僅僅是在他們的政體、宗教方面，在他們的嚴厲懲罰、巫術(shù)、靈童轉(zhuǎn)世以及要經(jīng)受烈火與沸油的折磨方面也是如此，而且在他們?nèi)粘Ｉ畹乃蟹矫嬉捕疾焕??！迸f西藏社會制度的最顯著特征是政教合一，宗教上層和寺廟勢力龐大，既是西藏的主要政治統(tǒng)治者，也是最大的農(nóng)奴主之一，擁有眾多的政治、經(jīng)濟特權(quán)，支配著人們的物質(zhì)和精神生活。埃德蒙·坎德勒說：“這個地方實行的是封建制度。喇嘛是太上皇，農(nóng)民是他們的奴隸”，“強大的僧侶勢力掌管一切。即使是佛陀本人，沒有僧侶也無能為力。”據(jù)統(tǒng)計，民主改革前，西藏共有寺廟2676座，僧眾114925人，其中大小活佛等上層僧侶約500人，掌握經(jīng)濟實權(quán)的僧侶共4000余人。當時西藏大約有四分之一的男子出家為僧。哲蚌、色拉、甘丹三大寺僧人人數(shù)一度超過1.6萬人，共占有莊園321個、土地14.7萬多克（1克相當于1畝）、牧場450個、牲畜11萬頭，占有農(nóng)牧奴6萬多人。宗教勢力在政教合一制度下得到惡性膨脹，消耗了西藏大量人力資源和絕大部分物質(zhì)財富，禁錮著人們的思想，成為妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的沉重枷鎖。美國藏學家梅·戈爾斯坦深刻地指出：“宗教的權(quán)力和特權(quán)及大寺院在阻撓進步方面扮演了主要角色。”還說：“正是由于全民族信教和宗教首領(lǐng)執(zhí)掌政教大權(quán)這一因素，導致西藏喪失了適應不斷變化的環(huán)境和形勢的能力?！?

舊西藏的“差”是一個包括徭役、賦稅、地租等在內(nèi)的差役總稱。除了差役之外，還有上百種各種名目的苛稅。高利貸是西藏三大領(lǐng)主剝削農(nóng)奴的重要手段，借錢的利息是10%、20%甚至30%，借糧的利息是借四還五或借五還六。法國旅行家亞歷山大·達維·尼爾在《古老的西藏面對新生的中國》中說：“在西藏，所有農(nóng)民都是終身負債的農(nóng)奴，在他們中間很難找到一個已經(jīng)還清了債務(wù)的人。”農(nóng)奴的債務(wù)有子孫債和連保債。子孫債，幾輩人也還不清。連保債是一戶借債，數(shù)戶作保。根據(jù)調(diào)查，民主改革前西藏有80%一90%的農(nóng)奴欠債，其中有30%一40%的戶欠的是子孫債。有的子孫債已經(jīng)還了120多年，還是還不清。

農(nóng)奴和奴隸毫無人身自由和政治地位。農(nóng)奴主占有農(nóng)奴的人身，把農(nóng)奴視為私有財產(chǎn)隨意進行買賣、轉(zhuǎn)讓、贈送、抵押和交換。不是同一農(nóng)奴主的男女農(nóng)奴結(jié)婚要繳納“贖身費”，農(nóng)奴的子女生而注定終身為農(nóng)奴。農(nóng)奴主可以把他們當作私有財產(chǎn)一樣贈送、轉(zhuǎn)讓、抵押或出賣。有的甚至被轉(zhuǎn)讓、出賣過多次。

舊西藏的法典，把人分為三等九級。下等人觸犯了上等人就要處以刑罰。法典還規(guī)定“人有等級之分，命價也有高低不同”，上等上級的人的命價為與尸體等量的黃金，下等下級的人的命價僅為一根草繩。達賴喇嘛也不能尊奉“普度眾生”的宗旨，竭力維護三大領(lǐng)主的私欲，存在著嚴重的階級歧視。就是在宗教節(jié)日和活動中，達賴喇嘛對朝拜者的祝福也是等級分明。對大官吏、大貴族用雙手摸頂，對中等官員只用一只手摸頂，對小貴族用兩根手指，對平民百姓只用一條牛尾巴制成的拂塵，或用一條絲穗在頭上拂掃一下，甚至是用一根木條系一紅絲帶，由朝拜者排隊按順序彎腰用頭部去碰一下，也就算是摸頂接受了賜福。

20世紀初到過拉薩的俄國人崔比科夫在《佛教香客在圣地西藏》一書中寫道：“在拉薩，每天都可以看到因貪圖別人的財產(chǎn)而受到懲罰的人，他們被割掉了手指和鼻子，更多的是弄瞎了眼睛的、從事乞討的盲人。其次，西藏還習慣于讓罪犯終生脖套圓形小木枷，腳戴鐐銬，流放到邊遠地區(qū)和送給貴族或各宗長官為奴。最重的處罰自然是死刑，辦法是將人沉入河中淹死（在拉薩如此）或從懸崖上拋下去（在日喀則如此）。”五世達賴喇嘛曾下過一道指令：“拉日孜巴的百姓聽我的命令，……如果你們企圖找自由、找舒服，我已經(jīng)授權(quán)拉日孜巴對你們施行砍手、砍腳、挖眼、打、殺。”這道命令后來多次被當權(quán)者重申。再看一封西藏自治區(qū)檔案館保存著的20世紀50年代初負責達賴宗教事務(wù)的官員給熱不典頭目的信件：“為了給達賴喇嘛念經(jīng)祝壽，為切實完成此次佛事，需于當日拋食，急需濕腸一副，頭顱兩個，多種血，人皮一張，望立即送來。”這就是那些流亡的西藏農(nóng)奴主所鼓吹的“最神圣、最美妙的制度”；這就是一些不了解真相的外國人所想象的最后一個“香格里拉”。

大量事實證明，到20世紀中葉，政教合一的封建農(nóng)奴制度在西藏已經(jīng)走到了盡頭。東嘎·洛桑赤列活佛在《論西藏政教合一制度》一書中這樣描述當時的狀況：“西藏地方廣大農(nóng)牧區(qū)的農(nóng)奴反抗和逃亡的事件也逐年增多，許多原先村落繁盛的地區(qū)變得荒涼頹敗，西藏政教合一制度也像油盡的燈火一樣走向沒落?！卑⑴妗ぐ⑼鷷x美先生留下了兩份關(guān)于那個時期的記載。一份是回顧二十世紀40年代與一些朋友的感受：“大家認為照老樣子下去，過不了多久，農(nóng)奴死光了，貴族也活不成，整個社會就將毀滅。”另一份是1950年9月他在昌都向噶廈政府電告當?shù)厝说募部啵骸斑@里的宗內(nèi)僅有七八戶人家還有糌粑，其余全以食元根為生，乞丐成群，景象凄涼”。

因此，西藏舊的社會制度是必須改革的，不改革，西藏不能進步和發(fā)展。

記者：西藏和平解放8年以來為民主改革準備了怎樣的條件？

王小彬：從西藏地方來看，進藏工作人員和人民解放軍進軍西藏、解放西藏、經(jīng)營西藏，經(jīng)過8年時間的大力開展上層反帝愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，相應地開展影響群眾的工作，不僅站住了腳跟而且逐漸站穩(wěn)了腳跟。雖然西藏政教合一的農(nóng)奴制基本上保持不變，沒有從根本上遭受到觸動和打擊。然而，在中國共產(chǎn)黨、人民解放軍進入西藏之后，并進行各種可能進行的政治、經(jīng)濟、文化等工作，那里的舊社會不能不發(fā)生變化，舊制度不能不開始削弱。西藏社會面貌已經(jīng)發(fā)生了許多可喜的變化。雖然是初步的，但是為下一步的民主改革創(chuàng)立了基礎(chǔ)。 “十七條協(xié)議”框架下的社會漸變朝著有利于社會改革的方向發(fā)展。政治上，原有的噶廈一統(tǒng)西藏的局面被打破，“兩種性質(zhì)、三面四方”的政權(quán)架構(gòu)成為不爭的事實；班禪返藏，恢復固有地位和職權(quán)，噶廈派往日喀則的基宗也被撤銷；經(jīng)過與偽人民會議的斗爭，噶倫之上設(shè)司曹的制度被取消；撤銷“外交局”，外事統(tǒng)一于中央；中印兩國簽訂協(xié)定，取消印度繼承下來的英帝國主義在藏享受的各種特權(quán)；達賴班禪聯(lián)袂進京出席一屆人大，當選為國家領(lǐng)導人；成立籌備委員會；“旺杰平措事件”后籌委會通過《關(guān)于免去西藏各族人民參加國家機關(guān)工作人員、學員的人役稅的決議》等等。經(jīng)濟上，昌都解放后，免除了1949年前人民欠噶廈的所有內(nèi)外“差”和高利貸糧款，廢除了政府及其官兵向人民無償征派、征收各種徭役和實物“差”的制度；噶廈內(nèi)部適應形勢的發(fā)展成立以阿沛為首的改革委員會；經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作及影響群眾的工作，3萬藏族民工以工代賑參加青藏、康藏筑路，還有生產(chǎn)、貿(mào)易、醫(yī)藥、發(fā)放農(nóng)貸；文化上，組織各種進步青年、婦女組織及開展聯(lián)誼活動。這些成績和進步都是在與西藏上層又團結(jié)又斗爭、有推動有讓步的努力下取得的。實際上，在某種意義上講，雖然還沒有觸及封建農(nóng)奴制的要害，但把它看作是西藏和平改革的前奏，或者是和平改革下的社會漸變是沒有問題的。

記者：什么是和平改革？

王小彬：和平改革是階級斗爭的一種特殊形式，即依靠勞動人民，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，采用逐步的迂回曲折的方法來達到民主革命和社會革命的目的。不是通過強力斗爭的方式強迫剝削者放棄剝削，而是通過和平協(xié)商的方式說服他們愿意放棄剝削； 同時國家采取適當辦法保證不降低他們的政治地位和生活水平。關(guān)于社會改革的具體政策、辦法、步驟、部署和時間等問題，由勞動人民的代表和公眾領(lǐng)袖們進行認真的協(xié)商，雙方真正贊成了，才動手。否則，寧肯慢一點，等待醞釀成熟了的時候再進行（李維漢： 《進一步加強黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作》，1956年9月25日。見《統(tǒng)一戰(zhàn)線與民族問題》，人民出版社1982年版，第167頁）。

記者：為什么西藏地區(qū)的民主改革可以采取和平方式？

王小彬：從必要性看。西藏地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展非常落后，并且保存著封建農(nóng)奴制和僧侶貴族專政。政教合一的領(lǐng)袖人物在群眾中還有較高的威信，群眾還擁護他們； 中國共產(chǎn)黨在西藏沒有革命的基礎(chǔ)；西藏又地處邊疆，與中央政府關(guān)系不正常，帝國主義分裂活動此起彼伏。西藏的民族、宗教上層同人民群眾有一定的聯(lián)系，在勞動群眾中有一定的代表性。他們手中有兩面大旗，一個是民族，一個是宗教。解放后，一些上層成為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要對象，他們手中又多了一面大旗—愛國。因為有了這幾面大旗，就有了政治資本，所以就有了群眾基礎(chǔ)。因此，黨和政府就不能采取漢族地區(qū)已經(jīng)采取過的激烈的階級斗爭的方法來對付他們，而采取比較和平的方法，即在步驟上經(jīng)過曲折迂回、在方法上更溫和的辦法去進行社會改革，有條件地爭取他們接受和平改革的方法。

從可能性看。新中國成立后，人民掌握有國家政權(quán)，國家手中掌握強大的政治的、軍事的和經(jīng)濟的力量，使人民政府具備了在西藏實施民主改革的力量?！笆邨l協(xié)議”的簽訂實現(xiàn)了西藏的和平解放； 人民解放軍進軍西藏，進駐國防要地和重要邊境城鎮(zhèn)，不論采取和平斗爭或者是強有力斗爭，人民革命力量占絕對優(yōu)勢。

從實施和平改革的好處看。如果西藏上層當中的識時務(wù)者愿意接受和平改革，那對國家對群眾是有利的，可以減少抵抗、減少破壞、減少民族間的隔閡。有利于孤立反動分子，爭取愛國的上層人士； 即便是反動的上層拒絕這樣的方針，也還可以使中央政府有充分的理由采取強力斗爭的方式來實現(xiàn)改革。

記者：西藏后來發(fā)生了叛亂，是否民主改革就不是和平改革的性質(zhì)了？

王小彬：有人認為和平改革，因為有“和平”二字，好像不是革命，或者以為西藏是經(jīng)過平息叛亂后進行改革的，此種改革是“暴力改革”或者說是“強力改革”，這種看法都是不對的。也有人說，只要是改革，不管是和平的還是強力的，都會遇到西藏上層激烈的反對，因而戰(zhàn)爭是不可避免的。李維漢同志提出：“我們和平改革的方針本身是不要戰(zhàn)爭的，戰(zhàn)爭是可以避免的。但戰(zhàn)爭打不打不完全取決于我們。有那么一部分上層，他相信他自己還有力量，要和我進行武裝較量，這種事情是有過的（李維漢：《在全國第七次統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的發(fā)言》，1957年4月4日。見李維漢：《統(tǒng)一戰(zhàn)線與民族問題》，人民出版社1982年版，第215頁）”。因此，應該說，西藏的和平改革包含有反動上層和人民政府武裝沖突的可能性。對于可能的戰(zhàn)爭應當有武裝準備。武裝準備應當力爭備而不用，戰(zhàn)爭對人民來說是不得已。1959年3月西藏發(fā)生的叛亂及隨即進行的民主改革證明了這一點。

從和平改革的目的、性質(zhì)、內(nèi)容上來說是革命的；方式方法上是改良的，是革命的改良。改良是手段，革命是目的；是一種有原則的靈活性。盡管這里有一個內(nèi)容同形式的矛盾，目的同手段的矛盾；但是手段是服從于目的，形式服從于內(nèi)容。和平改革是自下而上、自上而下相結(jié)合的統(tǒng)一戰(zhàn)線的方式。一方面是要堅持自下地依靠、組織、發(fā)動群眾，必要時還要武裝群眾；但同時應當與上層層層協(xié)商，爭取多數(shù)，孤立少數(shù)。李維漢同志曾提出，這叫“聯(lián)合封建，消滅封建”。既然聯(lián)合，就必須有必要的讓步。和平改革的對象都是剝削階級，包括貴族、喇嘛、土司、頭人等。要對這些人采取和平的方法來改造，就是不把他們撇開，而是要他們參加協(xié)商取得他們對改革的同意。在中央的正確領(lǐng)導下，中央領(lǐng)導和西藏工委一方面爭取和團結(jié)一切可以爭取和團結(jié)的上層人物，堅持長期地和他們團結(jié)合作的方針，為此，并準備花一些錢把他們養(yǎng)活起來，用來換取他們對于改革舊制度的讓步和贊助，引導他們一步一步地跟著前進和進步。李維漢回憶說：“毛主席與西藏代表團公開講（實行贖買政策后），一不降低政治地位，二不降低生活水平。毛主席還給我們講： 你們研究一下，搞一個等量辦法，他們在老百姓手中拿多少錢，我們就給他們多少錢，叫他們不要再剝削老百姓，把土地給老百姓 （李維漢：《在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上關(guān)于1956年到1962年統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方針（草案）的發(fā)言》，1956年2月28日。見李維漢： 《統(tǒng)一戰(zhàn)線與民族問題》，人民出版社1982年版，第141頁）?！绷硪环矫姘l(fā)展革命力量（包括民族的、勞動人民的武裝力量），逐漸地通過各項政治、經(jīng)濟、文化教育工作不斷增加新的進步的因素，促進西藏地區(qū)的政權(quán)民主化。這樣經(jīng)過一個時期的工作，造成形勢，使上層不能不同意廢除舊制度，建立新制度。后來，贖買政策成功地運用到西藏的民主改革當中，對沒有參叛的領(lǐng)主及代理人的多余土地和其他生產(chǎn)資料進行了贖買。

記者：我們對未叛地區(qū)的民主改革了解不多，能否談?wù)勥@些地區(qū)的民主改革？

王小彬：對于西藏這場聲勢浩大的平叛和民主改革運動，廣大的翻身農(nóng)奴發(fā)自內(nèi)心的喜悅，縱情歡呼； 一些愛國進步的朋友也積極擁護，大力支持。但是，有些農(nóng)奴主分子則懷恨在心，肆意造謠誣蔑以至搞復辟活動。人民內(nèi)部的認識和態(tài)度也不盡一致。隨著民主改革進一步深入發(fā)展，在進行改革復查的時候，一些地方出現(xiàn)了兩種情況： 一種是一度出現(xiàn)打擊面過寬和傷害了一些愛國朋友（包括日喀則地區(qū)班禪堪廳和扎什倫布寺發(fā)生的斗爭愛國人士和搜查班禪大師父母等的住地），甚至傷害了一些群眾（主要是中等農(nóng)奴）以及試辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社等，發(fā)生“急”和“左”的偏差；二是有些人包括有的上層人士，對這場波瀾壯闊的社會大變革不夠理解，甚至在偏差已經(jīng)糾正后仍然耿耿于懷。關(guān)于日喀則地區(qū)的民主改革，目前的研究還很不夠。但有些問題基本上是清楚的。但一般都解釋宣傳得不夠，故而人們對此有很多誤解。其中一種錯誤的思想就是認為西藏民主改革很“左”，并以此來否定西藏的民主改革。這種看法是完全錯誤的。

西藏民主改革時，對沒有發(fā)生叛亂的班禪堪廳所轄地區(qū)和扎什倫布寺按未叛亂地區(qū)對待，實行和平改革。采取這個方法是必要的也是應該的。因為堪廳中的大多數(shù)人過去反帝愛國，現(xiàn)在贊成改革，反對叛亂，擁護共產(chǎn)黨的贖買政策。1959年8月，計晉美想立刻在堪廳地區(qū)進行改革，以爭取政治上的主動。他們一方面想爭取群眾，動手先改；一方面又怕群眾起來后揭露他們的老底子，打掉他們的政治威風。在西藏工委和日喀則分工委還未來得及與他們協(xié)商的情況下，未經(jīng)分工委同意，他們用堪廳名義下令“改革”，由堪廳組織工作隊，叫分工委派人參加。這樣就在事實上忽視了地方黨委對民主改革的領(lǐng)導，這種情況很快得到糾正。

日喀則地區(qū)民主改革的試點中有一個特點，各工作組都有堪廳中下級官員參加。一方面是為了讓他們接觸群眾，在運動中接受教育，另一方面也是為了鍛煉干部，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。有的工作組進點時，群眾夾道歡迎，當他們發(fā)現(xiàn)內(nèi)有堪廳官員時，高呼口號：“歡迎工作組，不要囊瑪康！（指班禪堪布廳行政機關(guān)）（王鑒：《年楚河作證——西藏江孜、日喀則地區(qū)民主改革追記》，載《中國藏學》1999年第1期）”堪廳官員非常尷尬，向群眾說明情況，表示擁護民主改革，求得群眾諒解。工作組領(lǐng)導也大膽使用，與堪廳官員協(xié)商辦事，通過他們宣傳黨的政策，他們了解和反映的情況，有時甚至比其他干部反映得還要深透。分工委認為群眾發(fā)動得越充分，越有利于團結(jié)上層，上層也越靠共產(chǎn)黨。即使在急風暴雨的階級斗爭中，也有可能與愛國上層協(xié)商辦事。這是好的一方面。但同時，群眾發(fā)動起來后，會出現(xiàn)一些過激行為。總體上看，后藏堪廳作為日喀則的上層貴族階層，與廣大群眾的利益自然有矛盾，他們對于改革的態(tài)度也引起群眾的反感，群眾感覺到這種改革并不是真正的改革，不過是做做樣子而已。由于堪布廳官員參與領(lǐng)導這個改革，群眾也因此發(fā)動不起來，更談不上訴苦了。開群眾大會的時候，原本是改革工作的對象，卻坐在主席臺上。改革要發(fā)動群眾，而要被革命的階級去發(fā)動，民主改革就很難實質(zhì)性地開展，他們的利益也不可能被觸動。其實，有些堪廳所轄莊園，其剝削農(nóng)奴的程度比前藏還嚴重。在推翻封建農(nóng)奴制度的偉大群眾運動中，斗爭是不可避免的，也是十分尖銳的。如工作組用“三同一交”方法了解群眾要求的過程中發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)奴主卻利用他們殘存的權(quán)力，鉆政策的空子，或歪曲政策，和黨進行較量。在丁珠、薩瑪谿卡，就遇到扎什倫布寺派去收租的洛伊，趕著膠輪馬車，揚鞭策馬，耀武揚威，又不按“二八減租”（1959年當年產(chǎn)量，減去種子后，農(nóng)奴主得二成，農(nóng)奴得八成）精神辦事，干擾發(fā)動群眾，引起工作組警覺和群眾反感。扎什倫布寺瑪康村還派人到拉孜芒噶收債，并企圖把已經(jīng)明令廢除的舊債按現(xiàn)行的“減息”政策收利，被工作組制止。

西藏工委了解到這個情況后，派了一個工作組去指導那里的民主改革。工作組認為，這種現(xiàn)狀要打破，至少要觸動一下貴族們的利益，不能讓三大領(lǐng)主的利益和威風一點觸及也沒有，于是出現(xiàn)對班禪父母的家進行了搜查的事。在日喀則地區(qū)學習會上，斗爭了班禪的父親。對那里發(fā)生的問題中央及時作了糾正，并發(fā)出《團結(jié)爭取班禪集團的指示》，明確指出發(fā)動群眾或者放任群眾到班禪德慶頗章及其父母家中，到計晉美、拉敏家中進行檢查和搜查是不對的。如何看待這個問題，這涉及對日喀則地區(qū)民主改革的評價問題，也是一個復雜的問題。西藏工委的缺點是抓住了堪廳表示同意改革的一面，忽視了他們并不愿真改而應有所讓步和等待的一面。對扎什倫布寺的改革缺乏有改有讓、逐步解決的思想。

這一方面的問題人們比較熟悉，然而，站在誰的立場上看待這場轟轟烈烈的改革運動，得出的結(jié)論會截然不同。如何看待人民群眾發(fā)動起來后出現(xiàn)的問題呢？有一位民主人士講得很好，他說，睡覺時候翻身，有時還把被子翻掉呢！和平改革是階級斗爭的一種特殊形式。既然是階級斗爭，群眾的一口氣要出掉，不出這口氣不舒服。群眾要出這口氣，就是要斗一下。如果不斗，統(tǒng)治階級的威風也下不來；另一方面，它又是和平改革，愛國人士同中國共產(chǎn)黨合作多年，雖然屬領(lǐng)主階級，也不進行激烈的斗爭，要保護過關(guān)，進行背靠背的斗爭，而不是面對面。不面對面地斗，是看在上層人士愛國方面，不是看在領(lǐng)主方面。從階級方面來看，也是可以斗的?？梢远?，但又不能面對面地斗，很復雜，很不容易掌握。和平改革有個遺留問題，就是群眾翻身不能徹底，精神解放更不容易，但群眾一起來，就不易控制。和平改革的方式、方法上是溫和的、迂回曲折的、或者說是改良的。但是應該說是內(nèi)容決定形式，不是形式?jīng)Q定內(nèi)容。不能因為說是和平改革，就掩蓋或誤解民主改革的革命性。歸根結(jié)底還是一個階級推翻另一個階級的斗爭。因此，因為群眾起來了，就不能不帶有階級斗爭、武裝斗爭、群眾運動的印痕。民主改革是一場暴風雨，經(jīng)歷暴風雨的人，即便是打上傘也會淋上幾點雨水。從這個角度看，不應對群眾運動的一點過激行為大驚小怪。

記者：西藏民主改革的社會效果如何？

王小彬：民主改革的目的和出發(fā)點是為著西藏人民的根本利益，民主改革后，西藏政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的各個方面取得了巨大進步。

——解放農(nóng)奴和奴隸。1959年3月28日，國務(wù)院下令解散了壓迫西藏人民數(shù)百年的西藏地方政府及其所屬的軍隊、法庭和監(jiān)獄，廢止了舊西藏法典及其野蠻刑罰。緊接著，開展了群眾性的反對叛亂、反對烏拉差役制度、反對奴役和進行減租減息的運動，宣布解放農(nóng)奴和奴隸，廢除人身依附關(guān)系，廢除農(nóng)奴主放給勞動人民的高利貸債務(wù)。百萬農(nóng)奴和奴隸的生命安全和人身自由從此獲得新中國憲法和法律的保障，不再遭受農(nóng)奴主的強迫勞動和非人待遇。他們的勞動果實從此歸自己所有，不再遭受沉重的差稅和高利貸剝削。

——廢除封建農(nóng)奴主的土地所有制。1959年9月21日，西藏自治區(qū)籌備委員會通過《關(guān)于廢除封建農(nóng)奴主土地所有制實行農(nóng)民的土地所有制的決議》，決定對參加叛亂的農(nóng)奴主的土地和其他生產(chǎn)資料一律沒收，分配給農(nóng)奴和奴隸；對未參加叛亂的農(nóng)奴主的土地和其他生產(chǎn)資料由國家出錢贖買后，分配給農(nóng)奴和奴隸。百萬農(nóng)奴和奴隸第一次成為土地和其他生產(chǎn)資料的主人，煥發(fā)出了空前的勞動熱情，從而極大地促進了西藏社會經(jīng)濟的發(fā)展，改善了西藏人民的生存和發(fā)展條件。

——廢除政教合一的政治制度。舊西藏實行的是政教合一的政治制度，達賴喇嘛集政教大權(quán)于一身。原西藏地方政府實行僧俗官員雙軌制，僧官地位高于俗官。寺院在政治、經(jīng)濟和社會生活各個方面享有一系列特權(quán)。民主改革徹底廢除了政教合一的政治制度，實行政教完全分離。一方面，在民主改革中，明令規(guī)定切實保護宗教信仰自由和愛國守法的喇嘛寺廟，保護人民有當喇嘛、尼姑的自由和喇嘛、尼姑還俗的自由，保護正常的宗教活動不受干涉。另一方面，通過改革，廢除寺廟在經(jīng)濟、政治上的一切封建特權(quán)，廢除寺廟的封建占有、封建剝削、人身奴役以及寺廟內(nèi)部的封建管理和等級制度；寺廟內(nèi)的公共資金和財產(chǎn)實行民主管理，作為生產(chǎn)基金和供給寺內(nèi)喇嘛、尼姑的生活和正常宗教活動之用；寺廟的喇嘛、尼姑按勞動力情況分得的土地，由寺廟管理委員會統(tǒng)一管理，組織生產(chǎn)；寺廟內(nèi)收入不夠正當開支時，由政府予以補助。實行政教分離既有效地保障了西藏人民宗教信仰的自由，也為西藏實行人民民主的政治制度奠定了基礎(chǔ)。

——逐步實行民族區(qū)域自治制度。民主改革使得百萬農(nóng)奴和奴隸翻身成了西藏的主人，也使得西藏人民與全國各族人民一樣成為國家的主人，享有了憲法和法律規(guī)定的一切政治權(quán)利。1961年，西藏各地開始實行普選。昔日的農(nóng)奴和奴隸破天荒第一次獲得當家做主的權(quán)利。他們踴躍參加選舉，以極大的政治熱情和高度負責的精神行使民主權(quán)利，選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)、縣、自治區(qū)各級權(quán)力機關(guān)和政府。一大批翻身農(nóng)奴和奴隸擔任了自治區(qū)各級領(lǐng)導干部。1965年9月，西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會成功召開，西藏自治區(qū)正式宣告成立。出席大會的301名代表中，藏族和其他少數(shù)民族代表占80%以上，西藏上層愛國人士和宗教界人士占11%多，藏族代表中絕大多數(shù)是翻身農(nóng)奴和奴隸。西藏自治區(qū)的建立和民族區(qū)域自治制度在西藏的實行，從制度上保障了西藏人民平等參與管理國家事務(wù)的政治權(quán)利，保障了藏族人民管理本地區(qū)和本民族事務(wù)的自治權(quán)利。民主改革是幫助西藏人民獲得基本人權(quán)，促進西藏社會進步、繁榮，步入現(xiàn)代化的必由之路；也是西藏社會自身發(fā)展的內(nèi)在要求和必然結(jié)果；封建農(nóng)奴制的廢除順應了世界進步的潮流、符合人類社會的發(fā)展方向。