基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的學(xué)校

邱艷平 戴志鵬

摘 要：運(yùn)用文獻(xiàn)資料法和邏輯分析法，探討了“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)用于體育場地設(shè)施資源共享的相關(guān)問題，旨在充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)的體育場地設(shè)施資源共享。本研究在分析我國目前學(xué)校體育和社區(qū)體育場地資源的各自特點(diǎn)基礎(chǔ)上，論述了“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)在學(xué)校體育和社區(qū)體育實(shí)現(xiàn)資源共享方面的優(yōu)勢，并闡述了基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的學(xué)校-社區(qū)體育場地設(shè)施資源共享的具體路徑。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+ 體育場地設(shè)施 資源共享

中圖分類號(hào)：G807 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)2095-2813（2018）08（b）-0200-03

自進(jìn)入信息時(shí)代以來，“互聯(lián)網(wǎng)+”逐步成為了一個(gè)重要的信息共享平臺(tái)。2015年3月5日上午十二屆全國人大三次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，并在工作報(bào)告中提出，“制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融（ITFIN）健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場?！笨梢?，互聯(lián)網(wǎng)在中國的普及已經(jīng)達(dá)到一個(gè)全新高度。截至2017年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.51億，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.24億，占全球網(wǎng)民總數(shù)的五分之一?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率為54.3%，超過全球平均水平4.6個(gè)百分點(diǎn)[1]。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)已經(jīng)較為成熟并在諸多領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用。但在體育領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+體育場地設(shè)施資源共享”尚未實(shí)現(xiàn)效率利用最大化?；诖?，本研究以學(xué)校體育場地設(shè)施資源與社區(qū)體育場地設(shè)施資源內(nèi)在的共生邏輯為切入點(diǎn)，在深入分析學(xué)校體育場地設(shè)施和社區(qū)體育場地設(shè)施各自特點(diǎn)，以及“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)信息平臺(tái)在資源共享方面的優(yōu)勢，系統(tǒng)闡述二者實(shí)現(xiàn)體育場地設(shè)施資源共享的具體路徑，旨在為我國全面推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)進(jìn)程中場地設(shè)施資源利用問題提供參考。

1 基于“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)校與社區(qū)體育場地設(shè)施資源共享的必要性

自進(jìn)入北京奧運(yùn)時(shí)代以來，我國的體育事業(yè)發(fā)展站在了全面建設(shè)體育強(qiáng)國的更高起點(diǎn)，推動(dòng)競技體育事業(yè)、群眾體育事業(yè)和學(xué)校體育事業(yè)全面發(fā)展成為了一個(gè)重要任務(wù)，體育場地設(shè)施建設(shè)成為了一個(gè)重要工作抓手，學(xué)校體育場地設(shè)施和社區(qū)場地設(shè)施建設(shè)取得了明顯進(jìn)展。

1.1 學(xué)校體育場地設(shè)施資源現(xiàn)狀

學(xué)校作為一個(gè)國家的教育機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著廣大青少年學(xué)生身體素質(zhì)教育和體育技能教育功能，這需要相關(guān)體育場地設(shè)施作為硬件支撐。因此，學(xué)校體育場地設(shè)施是我國體育場地設(shè)施資源的一個(gè)重要組成部分。自新中國成立以來，黨和政府在高度關(guān)注青少年體育教育的過程中一直重視學(xué)校體育場地設(shè)施建設(shè)。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國目前的學(xué)校體育場地設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)以下三個(gè)特點(diǎn)。

（1）學(xué)校體育場地設(shè)施總量明顯增加，設(shè)施資源逐步趨向豐富。

在第六次全國體育場地普查中（截至2013年12月31日），全國共有體育場地169.46萬個(gè)，室內(nèi)體育場地共16.91萬個(gè)，室外體育場地共152.55萬個(gè)。相比于第五次全國體育場地普查（2003年），體育場地增加近1倍，室內(nèi)體育場館數(shù)量增加3倍，我國的學(xué)校體育場地設(shè)施總量明顯增加，設(shè)施資源逐步趨向豐富。

（2）場地設(shè)施資源利用率偏低。

早在34年以前，黨中央國務(wù)院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》提出“體育場館要改善管理，提高使用效率，要講究經(jīng)濟(jì)效益，積極創(chuàng)造條件實(shí)行多種經(jīng)營”。近年來，很多學(xué)校也進(jìn)行了體育場地向社會(huì)開放和開展多種經(jīng)營的嘗試，但實(shí)際上并未完全擴(kuò)展到整個(gè)社會(huì)?，F(xiàn)在城鄉(xiāng)居民活動(dòng)場所依然主要是公園、街頭巷尾等非正規(guī)體育場所，僅28. 8%的人能利用單位和學(xué)校擁有的體育設(shè)施[2]。事實(shí)上，學(xué)校體育場地設(shè)施只有在學(xué)校上課期間得到較為充分的資源利用利用，如學(xué)生的體育課、下課時(shí)間部分學(xué)生打籃球，乒乓球，羽毛球等體育體育活動(dòng)。但在晚上、周末，尤其是寒暑假期間，學(xué)校體育場地設(shè)施的利用率相對(duì)偏低，甚至基本處于閑置狀態(tài)。

（3）場地存在管理真空。

隨著我國高等教育的快速發(fā)展，學(xué)校合并成為一個(gè)重要發(fā)展趨勢，學(xué)校硬件設(shè)施尤其是體育場地設(shè)施在規(guī)模擴(kuò)建的同時(shí)也造成了一些場地?zé)o人管理，造成較多數(shù)大型體育場（館）因未得到利用而出現(xiàn)閑置[3]。以湖南城市學(xué)院朝陽老校區(qū)為例，由于學(xué)校遷往新校區(qū)，老校區(qū)的大部分體育場地也未得到合理的利用，室外籃球場變成老人飯后的閑暇散步場所，室內(nèi)籃球館也處于閑置狀態(tài)。

可見，我國學(xué)校體育場地占地面積大且設(shè)施資源多樣，但由于對(duì)體育場地設(shè)施存在利用率偏低以及有些場地荒廢化等問題，導(dǎo)致學(xué)校體育場地設(shè)施沒有發(fā)揮其最大作用。如果把學(xué)校的體育場地設(shè)施資源對(duì)社區(qū)開放，可以在一定程度上解決資源浪費(fèi)問題。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)校與社區(qū)體育場地設(shè)施資源共享是推動(dòng)和發(fā)展體育的必然要求。

1.2 社區(qū)體育場地設(shè)施資源現(xiàn)狀

在我國逐步推進(jìn)社區(qū)建設(shè)和加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的過程中，社區(qū)硬件建設(shè)逐步完善，其中就包括社區(qū)體育場地設(shè)施資源。目前，我國的社區(qū)場地設(shè)施資源逐步呈現(xiàn)了以下三個(gè)特點(diǎn)。

（1）社區(qū)體育場地設(shè)施項(xiàng)目類型多樣。

在《全民健身計(jì)劃（2016-2020年）》、《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等一系列政策的推動(dòng)下、全民健身活動(dòng)中心、農(nóng)民體育健身工程、健身路徑、多功能公共運(yùn)動(dòng)場等健身場地設(shè)施的建設(shè)全面啟動(dòng)。如社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場涉及到籠式球類場地、輪滑（滑板）場地、健身路徑、健身步道、健身廣場、拼裝式游泳池等體育健身場地設(shè)施。目前，我國的全民健身活動(dòng)中心覆蓋率超過70%，城市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身設(shè)施覆蓋率超過80%，行政村（社區(qū)）健身設(shè)施全覆蓋。預(yù)計(jì)到2020年，新建縣級(jí)全民健身活動(dòng)中心500個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身設(shè)施15000個(gè)、城市社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場10000個(gè)。

（2）社區(qū)體育場地設(shè)施配置失衡。

依據(jù)相關(guān)調(diào)查：北京市8個(gè)近郊區(qū)63.5%的街道辦事處沒有體育場地設(shè)施，上海市人均只有0.1m2的體育場地，廣州市的公共體育場地不足20個(gè)，面積僅為115萬m2，平均每千人占地不足200m2，距國家規(guī)定的平均每千人占地300m2相差較多。此外，天津、杭州、寧波、蘇州、無錫、南京等城市在調(diào)查時(shí)都反映出社區(qū)體育場地設(shè)施嚴(yán)重匱乏[4]。更為重要的是，室外場地設(shè)多于室內(nèi)場地設(shè)施，結(jié)構(gòu)設(shè)施存在不合理性；一些體育場地設(shè)施陳舊并損壞后也未及時(shí)去修護(hù)，導(dǎo)致其功能低，存在一定安全隱患。

（3）社區(qū)體育場地設(shè)施使用指導(dǎo)不足。

場地設(shè)施器材的有效使用離不開相關(guān)專業(yè)人員的指導(dǎo)，但我國目前80%以上的指導(dǎo)員都屬于組織管理型，能指導(dǎo)居民科學(xué)健身進(jìn)行具體操作的指導(dǎo)員在20%以下。更為重要的是，我國社會(huì)體育指導(dǎo)員文化程度普遍偏低，其中學(xué)歷為初高中的占85%，學(xué)歷為大專的占7.3%，而擁有社會(huì)指導(dǎo)員證的只有43.5%接受過社區(qū)派遣的指導(dǎo)任務(wù)。

可見，我國社區(qū)體育場地設(shè)施項(xiàng)目類型多樣化，但是其體育場地設(shè)施配置不完整，體育專業(yè)指導(dǎo)員實(shí)踐能力偏低。因此，“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)校與社區(qū)體育場地設(shè)施資源共享有利于更好推動(dòng)社區(qū)體育活動(dòng)開展，促進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)，改善居民的健康狀況和參與程度，推動(dòng)全民健身計(jì)劃國家重要發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，為2020年全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

2 基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的學(xué)校與社區(qū)體育場地設(shè)施共享的必要性和可行性

2.1 依托“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)體育場地設(shè)施資源共享的必要性

2.1.1 “互聯(lián)網(wǎng)+”的集成功能

“互聯(lián)網(wǎng)+”是指充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在社會(huì)資源配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各領(lǐng)域之中，提升全社會(huì)的創(chuàng)新力和生產(chǎn)力，形成更廣泛的以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)工具的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)?！盵5]。一般而言，“互聯(lián)網(wǎng)+體育場地設(shè)施資源共享”旨在充分利用互聯(lián)網(wǎng)的信息通信技術(shù)和在社會(huì)資源配置中的優(yōu)化和集成作用，把互聯(lián)網(wǎng)和體育場地設(shè)施資源結(jié)合起來。“互聯(lián)網(wǎng)+”有益于破解學(xué)校無形的“圍墻”，打破了空間和時(shí)間的壁壘，解決學(xué)校體育場地設(shè)施利用率偏低化、場地荒廢化、閑置化的問題。同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”能夠豐富居民業(yè)余文化生活，促進(jìn)社區(qū)體育發(fā)展，解決體育場地設(shè)施配置不完整和體育專業(yè)指導(dǎo)員實(shí)踐能力偏低的問題。總之，體育場地設(shè)施利用領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)+”猶如社區(qū)體育場地設(shè)施資源和學(xué)校體育場地設(shè)施資源之間的橋梁，實(shí)現(xiàn)二者之間的場地設(shè)施資源利用互動(dòng)。

2.1.2 “互聯(lián)網(wǎng)+”的政策傾斜

隨著黨和政府對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)+”計(jì)劃的高度重視，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的學(xué)校與社區(qū)體育場地設(shè)施資源共享便成為一個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)。在2015年7月國務(wù)院出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+“行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）文件中指出：在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無限潛力，已成為不可阻擋的時(shí)代潮流，正對(duì)各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和全局性的影響。因此，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”的學(xué)校與社區(qū)體育場地設(shè)施資源共享是必經(jīng)之路。

2.2 依托“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)體育場地設(shè)施資源共享的具體路徑

2.2.1 學(xué)校體育場地設(shè)施資源依托“互聯(lián)網(wǎng)+”共享社區(qū)體育場地設(shè)施資源

（1）場地：學(xué)校運(yùn)用手機(jī)APP進(jìn)行學(xué)校體育場地定位。

通過定位可以顯示所在地區(qū)的學(xué)校體育場地，同時(shí)，運(yùn)用APP反映來反映學(xué)校體育場地設(shè)施的開放時(shí)間、地點(diǎn)、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目類型以及場地的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。通過信息分享的方式，有利于解決學(xué)校體育場地設(shè)施閑置浪費(fèi)的問題。

（2）開放方式：有償性與無償性相結(jié)合。

有償與無償相結(jié)合的共享模式是指學(xué)校一部分設(shè)施免費(fèi)向社區(qū)開放，而另一些體育場館在開放時(shí)則收取一定的費(fèi)用[6]。根據(jù)《全民健身?xiàng)l例》規(guī)定，學(xué)?？梢愿鶕?jù)維持設(shè)施運(yùn)營的需要向使用體育設(shè)施的開放人群收取必要的費(fèi)用，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核準(zhǔn)，并向社會(huì)公示。對(duì)青少年學(xué)生、老年人、殘疾人等原則上實(shí)行免費(fèi)。以益陽市湖南城市為例，學(xué)校室內(nèi)籃球館通常在周末晚上是對(duì)外開放的，而收費(fèi)模式則是采取有償性收費(fèi)，收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同居民的不同需求進(jìn)行收費(fèi)，費(fèi)用的高低取決于居民的實(shí)際需求和消費(fèi)方式。這有利于更好的建設(shè)學(xué)校體育場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

（3）建設(shè)學(xué)校體育場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。

第一，場地設(shè)施基本信息的統(tǒng)計(jì)，其中基本信息包括場地面積、設(shè)施生產(chǎn)、設(shè)施規(guī)格、設(shè)施安全性以及相關(guān)規(guī)定與政策；第二，場地設(shè)施使用信息的記錄。其中使用信息包括使用方法、用途、服務(wù)設(shè)施；第三，場地設(shè)施的維護(hù)。其中維護(hù)包括定期檢查、定期修理、定期更新。從體育場地設(shè)施信息的統(tǒng)計(jì)到體育場地信息的記錄再到體育場地設(shè)施的維護(hù)，有利于提高對(duì)學(xué)校體育場地設(shè)施資源的管理，有利于推動(dòng)學(xué)校體育的發(fā)展。

2.2.2 社區(qū)體育設(shè)施資源依托“互聯(lián)網(wǎng)+”共享學(xué)校體育設(shè)施資源

（1）場地：社區(qū)運(yùn)用手機(jī)APP進(jìn)行體育場地預(yù)約。

通過APP能迅速了解到所在地區(qū)的學(xué)校體育場，并且，根據(jù)自己的需求能夠了解到距離自己最近的學(xué)校體育場地以及它的開放時(shí)間、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行線上預(yù)約。這有利于滿足不同居民對(duì)不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目以及時(shí)間段的要求。

（2）合理運(yùn)用智能設(shè)備。

隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已隨處可見，可以運(yùn)用手機(jī)應(yīng)用進(jìn)行體育場地的打卡，運(yùn)用運(yùn)動(dòng)手環(huán)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)運(yùn)動(dòng)步數(shù)、卡路里的消耗，運(yùn)用微信、QQ等軟件進(jìn)行登入以及實(shí)名認(rèn)證。居民可以根據(jù)自身對(duì)于運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、運(yùn)動(dòng)場地的各種需求進(jìn)行選擇。以湖南城市學(xué)院為例，周六周日的晚上，社區(qū)會(huì)組織在學(xué)校體育館內(nèi)籃球館比賽，通過互聯(lián)網(wǎng)的方式提前進(jìn)行場地預(yù)約、裁判員預(yù)約、座位預(yù)約。這有利于解決社區(qū)體育場地設(shè)施配置不足，專業(yè)指導(dǎo)員偏少的問題。

（3）建設(shè)社區(qū)體育信息發(fā)布平臺(tái)。

第一、社區(qū)比賽消息的發(fā)布，主要是發(fā)布居民可以參加的比賽消息以及一些其他的小型的比賽消息；第二、健身知識(shí)的傳播，主要是告訴大家一些健身的注意事項(xiàng)以及健身常識(shí)和訓(xùn)練方法；第三、體育場地設(shè)施使用情況的推送，根據(jù)APP的數(shù)據(jù)采集，將不同時(shí)間段、不同設(shè)施以及不同場地的使用情況及時(shí)公布給居民。從社區(qū)比賽消息的發(fā)布到健身知識(shí)的傳播再到體育場地設(shè)施使用情況的推送，有利于提高居民的參與度，有利于增強(qiáng)居民的激情，有利于推動(dòng)社區(qū)體育的發(fā)展。

3 結(jié)語

依托“互聯(lián)網(wǎng)+”學(xué)校—社區(qū)體育場地設(shè)施資源共享可以實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社區(qū)體育場地設(shè)施資源共享效率最大化，在破解學(xué)校體育開放體育場地設(shè)施資源相關(guān)問題的基礎(chǔ)上利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息平臺(tái)傳播功能，在一定程度上能夠推動(dòng)學(xué)?！鐓^(qū)體育場地設(shè)施資源的廣泛共享，這對(duì)于促進(jìn)我國全民健身場地設(shè)施建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)程具有重要的參考價(jià)值。

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