用市場經(jīng)濟(jì)的辦法充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性

王偉光

黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，全面深化改革必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，就要把社會(huì)主義制度的優(yōu)越性與市場在資源配置方面的優(yōu)勢充分結(jié)合起來，就要把堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路與推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)改革有機(jī)結(jié)合起來，善于用市場經(jīng)濟(jì)的辦法充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度的自我完善和發(fā)展。

一、社會(huì)主義制度具有無可比擬的優(yōu)越性

社會(huì)主義制度是人類歷史迄今為止最先進(jìn)的社會(huì)制度，它繼承和吸收了包括資本主義制度文明在內(nèi)的人類一切制度文明的優(yōu)秀成果，能夠克服包括資本主義制度在內(nèi)的一切舊制度的弊端，代表著人類社會(huì)的發(fā)展方向，本應(yīng)具有人類社會(huì)發(fā)展至今一切已有社會(huì)制度所不可比擬的優(yōu)勢。

社會(huì)主義制度是人民自己當(dāng)家做主的制度，社會(huì)主義事業(yè)是人民自己的事業(yè)。社會(huì)主義作為共產(chǎn)主義的第一階段，以實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展為目標(biāo)，致力于維護(hù)人民主體地位，促進(jìn)社會(huì)公平正義，發(fā)展先進(jìn)文化，實(shí)現(xiàn)共同富裕、社會(huì)和諧，為人民群眾創(chuàng)造歷史的自主性、自覺性的充分發(fā)揮提供可靠的制度保障，使人民群眾的歷史主動(dòng)性和首創(chuàng)精神轉(zhuǎn)化為社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

社會(huì)主義制度代表了最廣人人民群眾的根本利益。社會(huì)主義國家的執(zhí)政黨是全心全意為人民謀利益的馬克思主義政黨，社會(huì)主義國家的政府是由馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)的全心全意為人民服務(wù)的政府，能夠站在維護(hù)最廣大人民根本利益的立場上，充分發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏觀調(diào)控作用，既能夠調(diào)動(dòng)一切有效的社會(huì)資源，又能夠動(dòng)員一切有利的社會(huì)能量，既能夠充分尊重和保障個(gè)人權(quán)利，又能夠形成共同意志集中力量辦大事。

社會(huì)主義制度代表了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。鄧小平曾經(jīng)指出，社會(huì)主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些，并且在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。社會(huì)主義制度的建立為生產(chǎn)力發(fā)展開辟了廣闊道路，創(chuàng)造了有利條件，能夠最大限度地調(diào)度人民群眾的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使生產(chǎn)力系統(tǒng)中人的因素高度活躍起來，能夠讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、資本等各種要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，極大地解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

當(dāng)然，社會(huì)主義制度優(yōu)越性并不會(huì)自然而然地發(fā)揮出來，也不是社會(huì)主義制度從一產(chǎn)生就能夠完全表現(xiàn)出來的。社會(huì)主義制度的可能優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢，社會(huì)主義制度優(yōu)越性的顯現(xiàn)、發(fā)揮，需要一個(gè)實(shí)踐的過程，需要一個(gè)歷史的過程，需要一個(gè)不斷探索、完善、發(fā)展的過程，需要一代又一代社會(huì)主義者進(jìn)行艱苦奮斗和實(shí)踐探索。

事實(shí)上，在理論和實(shí)踐的雙重探索中，社會(huì)主義也走過彎路，遭遇過曲折，甚至付出巨大代價(jià)，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性并不是如人們事先預(yù)想的那樣凸顯出來。近百年來社會(huì)主義建設(shè)和發(fā)展的歷史實(shí)踐充分說明了這一點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨人的社會(huì)主義探索和實(shí)踐也不是一帆風(fēng)順的，曾經(jīng)在中國式社會(huì)主義建設(shè)道路上取得巨大成就，但也有過一些錯(cuò)誤的做法，甚至遭遇“文化大革命”這樣的嚴(yán)重挫折。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都是極為寶貴的財(cái)富。中國共產(chǎn)黨人從挫折和教訓(xùn)中深刻醒悟：社會(huì)主義制度的優(yōu)越性需要適當(dāng)?shù)捏w制才能發(fā)揮出來。傳統(tǒng)的、高度集中的、僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，嚴(yán)重窒息了社會(huì)主義制度應(yīng)有的優(yōu)越性，束縛了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，阻礙了人們積極性創(chuàng)造性的發(fā)揮。1978年，中國共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)了一次偉大的歷史轉(zhuǎn)折，在探索發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的道路上開拓前進(jìn)，從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)節(jié)為輔，到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，從國家調(diào)節(jié)市場、市場引導(dǎo)企業(yè)到社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，終于找到了利用市場經(jīng)濟(jì)發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的有效途徑。從1979年11月鄧小平同志首次提出“社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)”這個(gè)概念，到1992年黨的十四大正式宣布我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，要使市場在社會(huì)主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用，再到黨的十八屆二中全會(huì)明確提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，表明我們黨對市場經(jīng)濟(jì)作用的認(rèn)識不斷深化，對市場規(guī)律的認(rèn)識和駕馭能力不斷提高，表明我們黨已經(jīng)找到了充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的適當(dāng)有效的體制-社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，找到了中國特色社會(huì)主義的正確發(fā)展道路。

二、市場在資源配置中有著獨(dú)特的優(yōu)勢

市場決定經(jīng)濟(jì)資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是市場決定經(jīng)濟(jì)資源配置的經(jīng)濟(jì)。歷史和現(xiàn)實(shí)都有力地證明，市場經(jīng)濟(jì)是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可逾越的一個(gè)歷史階段。與其他經(jīng)濟(jì)體制相比，市場經(jīng)濟(jì)是目前人類社會(huì)發(fā)展階段配置經(jīng)濟(jì)資源的最有效率的體制和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的最佳機(jī)制。社會(huì)主義中國正是通過建立和發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，使市場在國家宏觀調(diào)控下對經(jīng)濟(jì)資源配置起重要作用，從而在短短20多年的時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了巨大的經(jīng)濟(jì)飛躍和社會(huì)進(jìn)步。

市場經(jīng)濟(jì)能夠使經(jīng)濟(jì)資源得到積極有效合理的配置和調(diào)動(dòng)。市場經(jīng)濟(jì)通過供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制等內(nèi)在機(jī)制，形成一種自動(dòng)的市場調(diào)節(jié)力量，有利于及時(shí)地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，引導(dǎo)人、財(cái)、物資源向預(yù)期效益較高的部門轉(zhuǎn)移流動(dòng)，從而提高經(jīng)濟(jì)資源配置效率，以盡可能多的產(chǎn)品，獲得盡可能大的效益。市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，有效地促進(jìn)社會(huì)信用體系的建立和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)范化，較快地提高社會(huì)總的生產(chǎn)水平和質(zhì)量。

市場經(jīng)濟(jì)能夠激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體的主動(dòng)性、積極性。只有各類市場主體平等競爭、共同發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會(huì)朝氣蓬勃、充滿活力。市場經(jīng)濟(jì)的平等競爭機(jī)制和等價(jià)交換原則，要求市場主體平等使用生產(chǎn)要素，公平參與市場競爭，促使所有社會(huì)成員盡可能降低個(gè)別勞動(dòng)消耗以獲得較大利益，為調(diào)動(dòng)眾多的微觀經(jīng)濟(jì)主體的積極性，構(gòu)筑了一個(gè)相對客觀公正的平臺。

市場經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。市場經(jīng)濟(jì)是以效益最大化為目標(biāo)取向的經(jīng)濟(jì)體制，以最小的生產(chǎn)成本獲取最大的利潤、實(shí)現(xiàn)最高的效率是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，這有利于充分激發(fā)經(jīng)濟(jì)主體的自主創(chuàng)造精神和實(shí)踐創(chuàng)新能量，推動(dòng)各類經(jīng)濟(jì)主體改進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)自我管理，節(jié)約社會(huì)資源，提升產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和社會(huì)創(chuàng)新。endprint

任何事物都是一分為二的。市場經(jīng)濟(jì)也存在嚴(yán)重的弊端。市場經(jīng)濟(jì)本身帶有盲目性和不確定性，無法自動(dòng)地實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)總量的計(jì)劃、穩(wěn)定和平衡，甚至引發(fā)惡性競爭，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī)；市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、短期性、滯后性，難以保證人類社會(huì)的長遠(yuǎn)利益、根本利益和共同利益，難以完全實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益與社會(huì)利益的統(tǒng)一；優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制也會(huì)造成社會(huì)分配不公，加劇貧富矛盾，導(dǎo)致兩極分化。歷史上的市場經(jīng)濟(jì)是與資本主義私有制相結(jié)合的，是資本主義私有制基礎(chǔ)上的市場經(jīng)濟(jì)。私有制的社會(huì)制度放大了市場經(jīng)濟(jì)的弊端，極大限制了市場經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，使私人資本的逐利性和自私性發(fā)展到不可控制的地步，造成了資本主義社會(huì)的兩極分化、貧富懸殊和階級對立，造成了資本主義社會(huì)的剝削、壓迫、暴力和戰(zhàn)爭，造成了資本主義社會(huì)陣發(fā)性、周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和不可克服的內(nèi)在矛盾。私有制與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，最終導(dǎo)致資本主義的滅亡，為社會(huì)主義的興起和發(fā)展。為社會(huì)主義制度與市場經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，為中國特色社會(huì)主義道路帶來了歷史性的機(jī)遇和取得成功的可能空間。

三、用市場經(jīng)濟(jì)的辦法充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性

建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，在社會(huì)主義條件下發(fā)展訂了場經(jīng)濟(jì)，用市場經(jīng)濟(jì)的辦法釋放社會(huì)主義制度的優(yōu)勢，是中國共產(chǎn)黨人的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，人們或者把市場經(jīng)濟(jì)同資本主義畫等號，認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)是資本主義的專有屬性；或者把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同社會(huì)主義畫等號，認(rèn)為社會(huì)主義只能搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，不能搞市場經(jīng)濟(jì)。新中國成立后的前30年，我們曾經(jīng)按照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思路來規(guī)劃社會(huì)主義建設(shè)道路。在特定歷史條件下，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對于社會(huì)主義生產(chǎn)力的發(fā)展，對于社會(huì)主義制度的鞏固，發(fā)揮了很大作用，其積極貢獻(xiàn)不容否認(rèn)。但是，隨著時(shí)間的推移和條件的變化，一定歷史條件下形成的過于儒硬的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端逐漸暴露出來，制約了社會(huì)主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮。中國共產(chǎn)黨人以極大的政治智慧和理論勇氣，建立和發(fā)展了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，從而解決了世界上其他社會(huì)主義國家始終沒有解決或解決好的一個(gè)重大問題。它是我們黨對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重大創(chuàng)新，是對科學(xué)社會(huì)主義理論的重大發(fā)展，是對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)道路的重大探索，也是中國保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的奧秘所在。

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)不是社會(huì)主義與市場經(jīng)濟(jì)的簡單相加，更不是打著社會(huì)主義的旗號走資本主義的發(fā)展道路。市場經(jīng)濟(jì)體制與社會(huì)主義制度的結(jié)合程度，決定著社會(huì)主義制度優(yōu)越性能否充分發(fā)揮，甚至關(guān)系到中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的成敗。把社會(huì)主義制度與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是一個(gè)嶄新的時(shí)代課題，沒有任何現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。這個(gè)結(jié)合不會(huì)自動(dòng)發(fā)生，這個(gè)結(jié)合的主體就是中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)下的中國人民；這個(gè)結(jié)合也不會(huì)自動(dòng)完善，需要中國共產(chǎn)黨集中全黨全國人民智慧進(jìn)行理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。十八屆三中全會(huì)《決定》明確提出全面深化改革必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，使市場在經(jīng)濟(jì)資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，就是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民用市場經(jīng)濟(jì)的長處充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重大戰(zhàn)略決策。

20多年來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了科學(xué)社會(huì)主義發(fā)展史上前無古人的探索，在中國特色社會(huì)主義道路上闊步前進(jìn)，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，經(jīng)濟(jì)資源配置的市場化程度大幅度提高，政府宏觀測控體系更為健全，極大地推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展，彰顯了社會(huì)主義制度的巨大優(yōu)越性。但是，當(dāng)前我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制仍存在不少問題，市場秩序不規(guī)范，以不正當(dāng)手段謀取經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象廣泛存在；生產(chǎn)要素市場發(fā)展滯后，要素閑置和大量有效需求得不到滿足并存；市場規(guī)則不統(tǒng)一，部門保護(hù)主義、地方保護(hù)主義和壟斷現(xiàn)象大量存在；市場競爭不充分，阻礙優(yōu)勝劣汰和結(jié)構(gòu)調(diào)整，等等。這些問題顯然同市場經(jīng)濟(jì)體制相矛盾，也制約了社會(huì)主義制度優(yōu)越性的發(fā)揮。

正是基于對這些問題的高度自覺，黨的十八屆三中全會(huì)特別強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步處理好政府和市場的關(guān)系，通過充分發(fā)揮市場和政府兩個(gè)方面的作用，發(fā)展和完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，使市場經(jīng)濟(jì)的體制優(yōu)勢同社會(huì)主義的制度優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合起來，形成兩種優(yōu)勢的同向共振效應(yīng)，增強(qiáng)放大效果，真正把社會(huì)主義制度的優(yōu)越性充分調(diào)動(dòng)起來，充分發(fā)揮出來。

（本文原載于《光明日報(bào)》2013年12月23日01版，作者系中國社會(huì)科學(xué)院院長、黨組書記、學(xué)部主席團(tuán)主席）endprint