新形勢下如何做好動物防疫工作問題探討

王永新

[摘 要] 新形勢下隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，環(huán)境也在隨著改變，并出現(xiàn)了一些破壞，動物的瘟疫問題也隨之出現(xiàn)。比如近年來比較流行的禽流感和口蹄疫等傳染疾病，這些問題不無時無刻困擾著相關(guān)的衛(wèi)生和防疫部門。近些年來，通過《動物防疫法》的頒布和實踐，在新形勢下，我們發(fā)現(xiàn)動物防疫工作存在了什么問題，應(yīng)該采取怎樣的措施來預(yù)防這些問題的發(fā)生。本文就針對這些問題進(jìn)行了探討，確保畜牧業(yè)生產(chǎn)得到安全可靠地保證。

[關(guān)鍵詞] 新形勢 動物的瘟疫 問題 措施 探討

[中圖分類號] S851.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）02-0226-02

一、新形勢下動物飼養(yǎng)現(xiàn)狀分析

隨著國家經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)水平的不斷提高，人民的收入和生活水平也一步一步的提高，各行各業(yè)也出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的狀況。其中，畜牧業(yè)就是其中發(fā)展最快的一項，隨著畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，飼養(yǎng)規(guī)模和數(shù)量也出現(xiàn)了驚人的增長。但是，隨著規(guī)模和數(shù)量的猛增，給管理帶來了難度，由于管理的疏忽，動物的一些瘟疫問題也隨之出現(xiàn)了。

比如近些年來的禽流感、口蹄病等人與動物共同感染的問題在我國的一些省份陸續(xù)出現(xiàn)。給人民的身體健康和經(jīng)濟(jì)帶來了巨大的損失。這種情況下，給相關(guān)的衛(wèi)生和防疫部門帶來了巨大的壓力。因此，在新形勢下，發(fā)現(xiàn)動物存在的一些以在的和潛在問題和如何采取措以及做好預(yù)防，就成了我們迫切于要解決的問題。

二、新形勢下動物防疫工作主要存在的一些問題分析

1.法律法規(guī)不健全的問題

雖然《動物防疫法》已經(jīng)頒布了，但是執(zhí)行效果在執(zhí)法時有明顯的水分在里面，簡言之就是執(zhí)法力度不夠，執(zhí)法不嚴(yán)。而且，《動物防疫法》顯得單一，缺少相對應(yīng)的法規(guī)和規(guī)章配合執(zhí)行。最為嚴(yán)重的問題就是一些執(zhí)法人員會被利益蒙蔽了雙眼，在利益面前，會出現(xiàn)有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不追究的嚴(yán)重違法違規(guī)的問題。還有一些畜牧業(yè)業(yè)主，為了自己的利益，會把動物的瘟疫情況瞞報，病死的動物亂丟棄，沒有做到依法以規(guī)處理。

2.對動物瘟疫嚴(yán)重危害性認(rèn)識不足

對動物瘟疫嚴(yán)重性危害性認(rèn)識不足的問題可以分那個方面來說：

其一就是，防疫執(zhí)法部門認(rèn)識不足，一些相關(guān)部門沒有做好足夠的調(diào)研和基層工作，對動物的防疫工作只停留在會議上和文件上，并沒有對相對應(yīng)的問題做調(diào)研提出切實可行的具體措施。更為可怕的是，有些部門相互推卸職責(zé)，形成一些部門孤軍奮戰(zhàn)的現(xiàn)象，沒有相關(guān)部門配合共同解決的問題。

再者，就是畜牧業(yè)主和群眾認(rèn)識不足，有些人認(rèn)為，動物防疫工作是畜牧部門的事情，與自己無關(guān)。還有的為了自身的利益，一些人會出現(xiàn)法制觀念薄弱，抵抗執(zhí)法情緒高的現(xiàn)象，這樣也增加了執(zhí)法人員的執(zhí)法難度。

3.動物防疫收費難的問題

隨著動物防疫收費統(tǒng)一化之后，在一些農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)收取防疫費就成了一個問題，這樣就增加了防疫工作進(jìn)度和難度。而且，由于收費不足，一些相關(guān)的防疫部門經(jīng)費不足，對他們做科研和實地調(diào)研都會有影響。這樣也會影響他們工作的積極性和對自己工作的任可，這樣一來，就直接影響到了執(zhí)法工作的正常運行。

4.防疫執(zhí)法部門工作基礎(chǔ)薄弱

新形勢下，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相應(yīng)地防疫設(shè)備也應(yīng)該隨之更新。但是我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)的防疫設(shè)施簡陋，設(shè)備老化。而且在一些地區(qū)，竟然出現(xiàn)有的防疫設(shè)備多年老化失修，沒法工作的現(xiàn)象。這樣一來，由于設(shè)備不齊全，手段落后，就是有再好的工作能力，也是無法勝任一些防疫檢測工作。這些問題是和新形勢下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是格格不入的。

5.小結(jié)

以上的問題就是在我們在做調(diào)研時發(fā)現(xiàn)的問題，這些問題，不僅影響著我們對防疫工作的開展，而且，會直接或間接的對國家、畜牧業(yè)主和人民造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失，甚至?xí)θ梭w的健康產(chǎn)生嚴(yán)重的危害。因此，在面對這些問題時，我們必須采取相應(yīng)的措施，解決這些問題，并杜絕這些問題的發(fā)生，而且要做到預(yù)測潛在問題并提出相應(yīng)地應(yīng)對方案。

三、新形勢下對動物防疫工作主要存在的一些問題的措施分析

1.堅持依法預(yù)防動物瘟疫

動物防疫要做到消除動物的感染源，其中嚴(yán)格執(zhí)法起到了重要的作用?！秳游锓酪叻ā返念C布，使動物防疫慢慢進(jìn)入了法律的軌道。我們就要做到有對應(yīng)的相關(guān)的法律法規(guī)來彌補(bǔ)《動物防疫法》的不足之處。還有就是，既然有法可依，執(zhí)法者就要做到嚴(yán)格執(zhí)法，加大執(zhí)法力度，面對一些被利益蒙蔽雙眼的執(zhí)法人員，我們要做到殺雞儆猴，使得其他人不再敢由于相類似的違法違規(guī)行為，并實行老虎蒼蠅一塊打的政策，嚴(yán)懲不貸。

2.提高對動物防疫重要性的認(rèn)識

各相關(guān)部門要加大學(xué)習(xí)力度，同時加強(qiáng)對基層和群眾的宣傳力度，盡量做到點面結(jié)合宣傳的方法，做到不遺漏一村一莊。其次，提高工作人員的認(rèn)識，提高他們的責(zé)任感，做到不論在哪里，甚至是基層，也要做到以民為本，以維護(hù)百姓利益為己任，大力宣傳。盡其力給百姓講清楚動物瘟疫的重要性，讓他們徹底的改變以前不合理的做法。

對于畜牧業(yè)主和群眾，可以以村或鎮(zhèn)為單位，組織專門的專業(yè)的防疫專家給講課，并做到定期的輔導(dǎo)和入戶指導(dǎo)。這樣，對于他們能夠得到形象和具體的認(rèn)知，為以后主動做好防疫工作和配合相關(guān)人員工作。

3.建立動物預(yù)防基金，代替收取以往的費用

面對動物防疫收費難的問題，我們可以每年從各個地方的牲畜屠宰場提取一定比例的費用作為動物防疫，用于相關(guān)部門的科研和基層調(diào)研工作，而且，剩余的資金還可以用于畜牧場合群眾牲畜瘟疫死亡的補(bǔ)貼費用。這樣能更好的提高畜牧業(yè)主和群眾對動物防疫的認(rèn)識和對動物防疫工作的認(rèn)可。同時，也為動物防疫工作建立一個良好的環(huán)境，為今后開創(chuàng)動物防疫新工作建立一個良好基礎(chǔ)。

4.增加對防檢工作的投入

一些地區(qū)的設(shè)備簡陋，年久老化不能用的問題，我們可以在組織相關(guān)專家做定期的設(shè)備維護(hù)和維修工作。并對基層人員做定期的技能培訓(xùn)，教會他們怎么維護(hù)和維修設(shè)備，這樣一來省去了大部分的力量。做到設(shè)備有問題及時匯報及時處理，設(shè)備陳舊及時更換。

四、總結(jié)

黨的十八大召開以來，國家對畜牧業(yè)更加的關(guān)注了，也必將投入更大的精力。在建設(shè)和諧社會主義的過程中，建成全面小康社會中，畜牧業(yè)必將成為一個日新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。而搞好動物防疫工作又是畜牧業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，只有把動物防疫工作做好，畜牧產(chǎn)業(yè)才能健康、持續(xù)發(fā)展，為全面建成小康社會做出一份力量。

參考文獻(xiàn)

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