2014年,公務(wù)用車體制將迎來(lái)一場(chǎng)全面改革。其范圍不僅涵蓋中央黨政機(jī)關(guān)、也將延展至地方黨政機(jī)關(guān),不僅是黨政機(jī)關(guān),還會(huì)帶來(lái)事業(yè)單位和國(guó)企的公車改革的醞釀。
據(jù)悉,目前,中央國(guó)家機(jī)關(guān)公車改革方案已完成初稿,對(duì)地方黨政機(jī)關(guān)公車改革的指導(dǎo)意見(jiàn)也已有雛形。今年推出黨政機(jī)關(guān)公車制度改革方案已成定局,在此之后,事業(yè)單位公車改革、國(guó)有企業(yè)公車改革、公車配備管理政策等方案,亦會(huì)加速制定。
始于1994年的公車改革,在磕磕碰碰、步履蹣跚中,已摸索了20年。時(shí)至今日,推進(jìn)公車改革的外部環(huán)境不同以往。中央“八項(xiàng)規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》的出臺(tái),讓公車改革峰回路轉(zhuǎn),勢(shì)在必行。
針對(duì)公務(wù)用車改革的背景、趨勢(shì)、意義及難題,《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者日前對(duì)國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等知情人士進(jìn)行了采訪,并赴武漢、昆明、溫州等多地,就地方公務(wù)車改革的多種模式的實(shí)踐,進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。
在調(diào)查中,我們了解到,此次公車改革在“頂層設(shè)計(jì)”之下的再出發(fā),選擇從吃財(cái)政飯的黨政機(jī)關(guān)做起,從中央國(guó)家機(jī)關(guān)起步,會(huì)形成“自上而下”的破題態(tài)勢(shì)。這種整體統(tǒng)籌設(shè)計(jì)和推進(jìn)次序,會(huì)化解此類改革地方分散推進(jìn)帶來(lái)的種種尷尬。
開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭。公車改革觸動(dòng)了一塊“難啃”的骨頭,意義并不止于厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)。同時(shí),這一“鴻篇巨著”式的手筆,其市場(chǎng)化、社會(huì)化的改革取向,能否同時(shí)贏得民眾和體制內(nèi)各級(jí)黨政干部的認(rèn)同與理解,特別是地方黨政機(jī)關(guān)車改是否會(huì)因各地情況的紛繁復(fù)雜而“一地雞毛”,這考驗(yàn)著各級(jí)政府的智慧、勇氣和定力。