論中國與亞太經(jīng)濟合作的現(xiàn)狀、問題及發(fā)展前景

摘要：經(jīng)濟全球化與區(qū)域經(jīng)濟一體化是當(dāng)今世界經(jīng)濟的兩大潮流。中國要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就必須順應(yīng)時代潮流，積極參加經(jīng)濟全球化的，同時參與各種層次的區(qū)域合作。亞太經(jīng)合組織（APEC）是迄今為止世界上最大的區(qū)域性經(jīng)濟合作組織，我國于1991年正式加入亞太經(jīng)合組織，加入APEC對我國來說即使巨大的機遇又是嚴峻的挑戰(zhàn)。本文從中國與APEC合作的優(yōu)越性、問題及前景的角度分析對我國的影響及發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：國際地位 要素稟賦 國家利益 貿(mào)易自由化

一、加入亞太經(jīng)合組織的有利條件

（一）中國國際地位的提升

改革開放以來，中國經(jīng)濟取得高速發(fā)展，綜合國力不斷增強。尤其在東亞金融危機期間，中國一方面承受著經(jīng)濟危機帶來的巨大的壓力，另一方面有向東南亞受災(zāi)國家伸出援手，努力維持本地區(qū)貨幣和經(jīng)濟的穩(wěn)定，積極創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。中國以自己的實際行動，以一個負責(zé)任的大國形象出現(xiàn)，從而贏得國際社會的高度認可和好評，尤其贏得了東南亞地區(qū)的友誼，再加上日本由于產(chǎn)業(yè)空心化導(dǎo)致經(jīng)濟處于低迷不振，中國經(jīng)濟卻保持這良好的發(fā)展態(tài)勢，中國在亞太地區(qū)尤其是東亞區(qū)域合作中的核心地位和作用也日益顯現(xiàn)出來。

（二）勞動力成本低是我國在本地區(qū)突出的比較優(yōu)勢

要素稟賦理論認為，各國要素資源稟賦的相對稀缺程度決定著各國間凈貿(mào)易方向與數(shù)量大小，資本在不同國家與地區(qū)間的流動，也與資源稟賦有著較大的聯(lián)系，我國的勞動力低成本優(yōu)勢在出口貿(mào)易方式上得到充分的體現(xiàn)，我國出口的產(chǎn)品多為加工產(chǎn)品：外商提供原料，制成品由外商銷售，我國企業(yè)收取微薄的加工費。

（三）積極參加亞太經(jīng)合組織符合我國的國家利益

國家利益是國家對外政治、經(jīng)濟活動的出發(fā)點和落腳點，（此處僅從經(jīng)濟方面的觀點談?wù)摚┠壳?，我國的?jīng)濟快速增長，我們需要采取積極的對外經(jīng)濟政策，以促進更大的經(jīng)濟增長量。同時，我國的制造業(yè)對很多發(fā)展中國家有比較優(yōu)勢，也使我國需要廣大的國外市場。

二、我國、亞太經(jīng)合組織存在的問題

（一）組織內(nèi)各成員國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡

21個成員國既有經(jīng)濟最發(fā)達的美國和日本，比較發(fā)達的新加坡、韓國等，發(fā)展中國家如：中國、印度尼西亞，較為落后的緬甸、老撾等，由于國家間的發(fā)展水平差距較大，其產(chǎn)品競爭力不一樣，發(fā)展中國家由于資本實力和技術(shù)力量薄弱，在國際分工中處于較低層次，導(dǎo)致發(fā)達國家的收益大于發(fā)展中國家的收益，長期的收益差會使得貧富差距越拉越大，而這種差距的積累最終會影響到發(fā)展中國家的安全。

（二）APEC經(jīng)濟合作中存在矛盾和分歧

亞太各國都在努力的謀求本國利益最大化。金融危機之后，亞洲發(fā)展中國家和地區(qū)更加謹慎的選擇適合自身利益的自由化速度，他們抱怨發(fā)達國家在金融危機后沒能對本地區(qū)經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展做出應(yīng)有的支持。反而不顧發(fā)展中成員國的利益，一再強調(diào)加快貿(mào)易自由化的步伐。雙方的分歧與矛盾使APEC經(jīng)濟合作放慢步伐。

（三）我國的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平落后，缺乏核心競爭力

我國的制造業(yè)生產(chǎn)能力嚴重過剩，導(dǎo)致很多企業(yè)科研投入低，使產(chǎn)品缺乏核心競爭力，開展低水平競爭，隨著程度的不斷加深，甚至有可能被其他國家誤以為是傾銷，從而造成很多嚴重的危害。同時，技術(shù)創(chuàng)新人才外流嚴重，也嚴重影響我國產(chǎn)品技術(shù)革新。

（四）中國的私人消費制約著亞太經(jīng)濟合作

在過去的十幾年中，我國的經(jīng)濟取得了迅速發(fā)展但這是在高能耗的基礎(chǔ)上，能源利用率低，是一種粗放型模式。所以我們必須加快經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，同時還應(yīng)由依靠出口和投資拉動向由消費、出口、投資共同拉動，三駕馬車齊頭并進。拉動內(nèi)需不僅是中國的問題，也是中國作為負責(zé)人的大國的重要作為，對亞太地區(qū)的經(jīng)濟合作具有重大的意義。

三、中國未來開展經(jīng)濟合作的發(fā)展前景及需注意的問題

（一）進一步推動多邊貿(mào)易自由化和多元合作關(guān)系

雖然區(qū)域貿(mào)易能在一定程度上促進經(jīng)濟的發(fā)展，但要想實現(xiàn)更大的經(jīng)濟利益，還要通過多變貿(mào)易自由化和多元合作關(guān)系。區(qū)域經(jīng)濟合作僅僅是作為實現(xiàn)多邊貿(mào)易自由化的方法，而不是最終目的和結(jié)果。所以，在推動區(qū)域經(jīng)濟合作的同時，也要與世界主要的貿(mào)易國努力推動多邊貿(mào)易自由化的進程。

（二）利用自由貿(mào)易區(qū)，推動我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)“走出去”

對外開放一直是我國的一項基本國策。政府鼓勵企業(yè)“走出去”，同時企業(yè)也在這方面取得了很大的成就。一方面，走出去可以利用當(dāng)?shù)氐馁Y源市場；另一方面，利用我國現(xiàn)在進行的產(chǎn)業(yè)升級，將一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到發(fā)展水平低于我國的國家或地區(qū)。同時，為了鼓勵中小企業(yè)出口，要充分發(fā)揮出口信用險機構(gòu)的信用擔(dān)保作用，對中小企業(yè)提供必要的信用擔(dān)保，以幫助其規(guī)避風(fēng)險。

（三）在多個地區(qū)確定重點合作伙伴

我國在與周邊國家加強友好合作，經(jīng)濟交流的同時也要加強同美洲、歐洲、澳洲等地區(qū)的伙伴關(guān)系。但對某些地區(qū)的合作要采取謹慎的態(tài)度。如：拉丁美洲一向被美國視為其后院，若過多的與拉美國家簽訂協(xié)議，可能會引起美國的懷疑甚至阻撓。所以，我們的對外合作方案應(yīng)小心謹慎的確定，既要與對方開展友好和平的伙伴關(guān)系，又不會破壞和第三方的關(guān)系。所以，我國只有在開展區(qū)域貿(mào)易的基礎(chǔ)上，積極開展多邊貿(mào)易自由化和多元合作關(guān)系，才能實現(xiàn)更大的經(jīng)濟利益。

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【作者簡介】吳爽（1993-） 女，漢，河南省濮陽人，河南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，2011級國際經(jīng)濟與貿(mào)易本科生

（責(zé)任編輯：何蓉）