秦皇島市旅游環(huán)境質(zhì)量評價及優(yōu)化研究

崔建鳳

摘 要：本文在對秦皇島旅游環(huán)境進(jìn)行簡要介紹的基礎(chǔ)上,運用模糊綜合評價法進(jìn)行了定量分析,最后針對存在問題給出了秦皇島旅游環(huán)境優(yōu)化策略。

關(guān)鍵詞：秦皇島； 旅游環(huán)境質(zhì)量； 模糊綜合評價

中圖分類號：F274文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-3315（2014）05-174-002

旅游環(huán)境是以旅游活動為中心的環(huán)境要素，是旅游活動得以存在、進(jìn)行和發(fā)展的一切外部條件的總和，是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的前提條件和物質(zhì)基礎(chǔ)[1]。優(yōu)化旅游環(huán)境質(zhì)量是旅游持續(xù)發(fā)展的重要動力,對旅游地環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)、全面、公正、有效的評價,有利于促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[2]。

一、秦皇島市旅游環(huán)境概況

秦皇島南臨渤海，北依燕山，西近京津唐，位于最具發(fā)展?jié)摿Φ沫h(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中心地帶，是東北與華北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部。秦皇島氣候舒適宜人，有“夏都”之美譽，是聞名中外的避暑勝地，每年夏季都會吸引大批度假旅游者來此。

秦皇島旅游資源類型豐富，集山、河、湖、泉、瀑、洞、沙、海、關(guān)、城、港、寺、廟、園、別墅、候鳥和珍稀動植物等于一體，適于開展多項目、多層次的旅游活動，是滿足不同旅游者旅游休閑的最佳場所，現(xiàn)已逐步形成了以長城、濱海、生態(tài)為主要特色的旅游體系。截至2012年末，全市共有旅游景區(qū)（點）47家，其中國家5A級景區(qū)1家（3處），4A級景區(qū)15家[3]。

經(jīng)過多年開發(fā)建設(shè)，秦皇島市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步入發(fā)展快車道。航空、鐵路、公路立體交通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。旅游星級飯店58家，其中五星級飯店3家，四星級13家[3]。北戴河民宿接待設(shè)施也已形成了一定規(guī)模。

作為旅游城市，秦皇島的旅游業(yè)受到歷屆市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視。近年來，在“旅游立市”的戰(zhàn)略帶動下，加大了對旅游項目及環(huán)境建設(shè)投入力度，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化升級。2013年秦皇島市人民政府代市長商黎光在政府工作報告中提出：今后5年，大力實施旅游興市戰(zhàn)略，必須把旅游發(fā)展作為建設(shè)沿海強(qiáng)市、美麗港城的重要依托。

憑借優(yōu)越的自然環(huán)境和社會各方的大力支持，秦皇島旅游業(yè)獲得了長足的發(fā)展，但與一些旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍有一定差距。如空氣和海水質(zhì)量近年有下降趨勢，各旅游景點間交通設(shè)施不完善，各主要景區(qū)指示牌模糊等，不僅嚴(yán)重影響著游客的旅游體驗，也制約著秦皇島旅游業(yè)的發(fā)展。

二、秦皇島市旅游環(huán)境質(zhì)量綜合評價

1.構(gòu)建旅游環(huán)境質(zhì)量綜合評價指標(biāo)體系

本文在參考了大量有關(guān)文獻(xiàn)資料基礎(chǔ)上，聽取有關(guān)專家意見,結(jié)合秦皇島實際情況，從旅游資源環(huán)境、旅游自然環(huán)境、旅游經(jīng)濟(jì)環(huán)境、旅游社會環(huán)境、旅游信息環(huán)境五個方面構(gòu)建了秦皇島市旅游環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)體系（表1）。

表1旅游環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)體系及權(quán)重

2.確定各評價因子權(quán)重

確定評價因子權(quán)重是非常關(guān)鍵的一步，對評價結(jié)果的合理性具有直接影響。層次分析法因其定性與定量相結(jié)合的特點,能使決策結(jié)果的客觀性和科學(xué)性大大提高，成為常用的權(quán)重確定方法。本文通過向具有深厚旅游理論基礎(chǔ)的5位教授發(fā)放征詢問卷,經(jīng)多輪打分確定因子的相對重要性,采用AHP法對原始有效數(shù)據(jù)進(jìn)行處理,獲得秦皇島旅游環(huán)境質(zhì)量各評價因子的權(quán)重值（見表1）。

3.確定評語集

設(shè)定評價等級為5級，評語集V={V1,V2,V3,V4,V5}={非常差,比較差,中等,比較好,非常好}。

4.進(jìn)行單因素的評價,建立單因素評價矩陣

通過制作調(diào)查問卷,向旅游愛好者和專家按預(yù)先劃定等級標(biāo)準(zhǔn),為指標(biāo)層的各個指標(biāo)確定等級，根據(jù)公式

rIJ=■(i=1,2,…,n;ｊ=1,2,…,m)

式中xij是評定第ｉ項因素為第ｊ等級的人數(shù),得出各評價指標(biāo)的隸屬度rIJ(表2)，即可得到單因素評價矩陣Ri。

表2 秦皇島市旅游環(huán)境質(zhì)量評價指標(biāo)隸屬度

5.旅游環(huán)境質(zhì)量模糊綜合評價

首先根據(jù)權(quán)重Wi和評價矩陣Ri按照單層次模糊綜合評判法對評判集合Ui進(jìn)行評價，可得到準(zhǔn)則層第i個指標(biāo)的綜合評判結(jié)果Bi=Wi·Ri，具體結(jié)果如下：

B1=[0,0.1667,0.4583，0.2417,0.1333]

B2=[0.0107,0.2228,0.3183,0.2838,0.1645]

B3=[0.0055,0.4545,0.4164,0.1236,0]

B4=[0,0.0420,0.4013,0.4267,0.1440]

B5=[0.025,0.3625,0.425,0.1375,0.05]

根據(jù)單要素模糊綜合評判結(jié)果Bi，可以得到U中各子集的綜合評判矩陣R=(B1，B2，…，Bn)T

R=0 0.1667 0.4583 0.2417 0.13330.0107 0.2228 0.3183 0.2838 0.1645 0.0055 0.4545 0.4164 0.1236 00 0.0420 0.4013 0.4267 0.14400.0250 0.3625 0.4250 0.1375 0.05

根據(jù)一級因子的權(quán)重W和綜合評判矩陣R，可以得到秦皇島市旅游環(huán)境質(zhì)量的綜合評判結(jié)果B=W·RB=[0.0065,0.2470,0.4017,0.2419,0.1180]

6.評價結(jié)果

根據(jù)以上運算結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)：秦皇島旅游環(huán)境質(zhì)量綜合評價為“中等”。旅游資源環(huán)境質(zhì)量為中等。其中資源多樣性評價為“比較好”，資源品位度為“中等”。旅游自然環(huán)境質(zhì)量為“中等”。其中空氣質(zhì)量和水體質(zhì)量評價為“中等”，氣候舒適度和區(qū)位條件為“比較好”。旅游經(jīng)濟(jì)環(huán)境質(zhì)量為“比較差”。其中經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度為“中等”，旅游企業(yè)經(jīng)營能力和旅游設(shè)施完善程度為“比較差”。旅游社會環(huán)境質(zhì)量為“比較好”。居民好客程度和政府支持程度評價均為“中等”。

旅游信息環(huán)境質(zhì)量為“中等”。其中旅游形象定位質(zhì)量為“比較差”，對外宣傳力度評價為“中等。

三、秦皇島市旅游環(huán)境質(zhì)量優(yōu)化策略

1.全方位完善旅游設(shè)施

通過開設(shè)熱點旅游路線專用車或自助租賃自行車服務(wù)，完善景區(qū)間交通設(shè)施銜接[4]，解決背包客出行難問題。完善各個景區(qū)及站點的站牌及指示牌設(shè)置，主要景點的站牌可以標(biāo)注英文和俄文[4]，為自由行游客和外國游客指明道路。增加景區(qū)內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施，如流動廁所，垃圾箱等，改善游客普遍反映的景區(qū)衛(wèi)生差問題。進(jìn)一步開發(fā)民宿，充實住宿設(shè)施，解決一到旅游旺季，各酒店旅館爆滿，游客訂不到房或到了秦皇島卻無處過夜情況。增加旅游購物設(shè)施，開發(fā)富有地方特色的旅游購物品，改變數(shù)量少、品種單一、特色不明顯現(xiàn)狀。

2.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理

生態(tài)環(huán)境的好壞既決定了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，也影響著外地游客的旅游體驗，更是旅游業(yè)的生命線。政府部門必須對環(huán)境問題引起高度重視，一方面加強(qiáng)環(huán)保知識的宣傳教育，提高大家的環(huán)境意識；另一方面嚴(yán)格控制工業(yè)廢氣、廢水以及生活垃圾的排放，加強(qiáng)對排污企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴(yán)懲環(huán)境犯罪，關(guān)停違法排污企業(yè)和落后產(chǎn)能企業(yè)，加大污水、廢氣處理及配套設(shè)施建設(shè)力度，改善空氣和海水質(zhì)量，還居民與游客以晴空碧海。

3．重視旅游人才培養(yǎng)

旅游人才是旅游業(yè)發(fā)展的核心，與旅游環(huán)境質(zhì)量也息息相關(guān)。隨著秦皇島旅游業(yè)的快速發(fā)展，對人才的需求越來越大，對人才素質(zhì)的要求也越來越高。為此秦皇島應(yīng)實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，一方面根據(jù)實際需要，全面引進(jìn)旅游人才；另一方面充分運用高校旅游教育資源優(yōu)勢，培養(yǎng)高層次旅游人才；此外加強(qiáng)對旅游從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，從多個維度促進(jìn)旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)的提高，為秦皇島旅游轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的智力支撐。

4．加大對外整體宣傳

旅游者需求的個性化越來越突出，需要有完善的旅游信息為其服務(wù)[5]。目前秦皇島市旅游產(chǎn)品的宣傳只是單個產(chǎn)品的宣傳，沒有進(jìn)行城市整體旅游產(chǎn)品的宣傳[6]，導(dǎo)致很多外地人只知道北戴河、山海關(guān)，卻不知秦皇島，極大削弱了城市整體對外形象。為推動秦皇島市旅游業(yè)的健康發(fā)展，應(yīng)整合全市旅游資源，深入挖掘地方特色，進(jìn)行科學(xué)的形象定位，建立完整、鮮明的旅游形象系統(tǒng)，利用一切可以利用的媒介，通過各種形式進(jìn)行整體宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大秦皇島旅游的影響力和知名度。

基金項目：秦皇島市社科聯(lián)2013年社會科學(xué)重點應(yīng)用性課題(201306192)

參考文獻(xiàn)：

[1]烏蘭,李玉新.生態(tài)旅游[M]北京,經(jīng)濟(jì)管理出版社,2010:109

[2]王輝,楊高榮,李微微.城市旅游環(huán)境質(zhì)量評價方法探討——以大連市為例[J]大連海事大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2009,4,8(2):81

[3]2012年秦皇島市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報